
Руководители компаний солнечной энергетики считали, что миллиарды долларов, которые они инвестировали в республиканские избирательные округа по выборам в Конгресс, в конечном итоге защитят их отрасль от угроз президента Дональда Трампа прекратить федеральную поддержку возобновляемых источников энергии.
Но они, возможно, были катастрофически неправы. Налоговый законопроект, принятый республиканцами в Палате представителей на этой неделе, является «худшим, чем опасались» сценарием для солнечной энергетики, сообщили клиентам аналитики инвестиционного банка Jefferies в записке.
Законодательство прекратит действие ключевых налоговых кредитов, которые поддерживали рост отрасли, вызвав широкую распродажу акций солнечных электростанций в четверг. Законопроект все еще должен пройти через Сенат, где Джеффрис ожидает, что «неработоспособные» положения будут отменены.
Но в своем нынешнем виде налоговый законопроект фактически представляет собой «кувалду» для Закона президента Джо Байдена о снижении инфляции, считают аналитики Jefferies. Законопроект «перевернет экономический бум в этой стране, который привел к историческому американскому производственному ренессансу», — сказала Эбигейл Росс Хоппер, генеральный директорр лоббистской группы Solar Energy Industries Association.
Хоппер подверг резкой критике налоговый законопроект как «умышленное игнорирование» той роли, которую солнечная энергия и аккумуляторные батареи играют в удовлетворении спроса на электроэнергию со стороны потребителей и предприятий США.
«Если этот законопроект станет законом, Америка фактически уступит гонку ИИ Китаю, и сообщества по всей стране столкнутся с отключениями электроэнергии», — предупредила она.
Санран Генеральный директорр Мэри Пауэлл сообщила CNBC в интервью в четверг, что законодательство может привести к потере 250 000 рабочих мест и увеличит стоимость электроэнергии для потребителей. В четверг компания по установке солнечных панелей на крыше показала худшие результаты за всю историю: акции упали на 37%.
Трамп, со своей стороны, призвал Сенат как можно скорее принять то, что он называет «единым, большим, красивым законопроектом». «Нельзя терять время», — сказал президент в четверг в своей социальной сети Truth Social.
Бум чистой энергии может рухнуть
По данным Массачусетского технологического института и Rhodium Group, с момента принятия IRA в 2022 году компании инвестировали более 161 миллиарда долларов в крупные проекты по солнечным батареям и аккумуляторным батареям.
По данным Управления энергетической информации, солнечная энергия и аккумуляторные батареи являются самым быстрорастущим источником энергии в США, на них приходится 81% ожидаемого прироста мощности в сети в 2025 году.
Но налоговый законопроект в основном убьет два налоговых кредита, которые сделали больше всего для обеспечения всплеска солнечной энергии. Он прекращает действие кредитов на инвестиции и производство электроэнергии для объектов чистой энергетики, строительство которых начинается через 60 дней после принятия законодательства или вводится в эксплуатацию после 2028 года. Это также относится к ветроэнергетике, которая в США растет медленнее.
«Это приведет к значительному замедлению количества чистой энергии, добавляемой в сеть», — сказал Бен Смит, заместитель директорра по энергетике и климату Rhodium Group. По данным Rhodium, внедрение чистой энергии в сеть может сократиться на 57-72% в течение следующего десятилетия.
Проекты в области чистой энергетики также не могут претендовать на налоговые льготы уже в следующем году, если они получают «материальную помощь» от запрещенных иностранных организаций. По словам Кинга, это в основном нацелено на проекты, которые закупают основные материалы из Китая, такие как стекло для солнечных батарей или кобальт и литий для аккумуляторов.
«По нашей оценке, это действительно служит фактической отменой кредита уже в следующем году», — сказал он. Налоговый кредит на производство, который поддержал такие компании, как Первая солнечная энергия остается в силе до 2031 года, хотя на него также распространяются ограничения для иностранных организаций.
Налоговый законопроект является «катастрофическим» для индустрии солнечных панелей на крышах, сказал клиентам аналитик Гуггенхайма Джозеф Оша. Он прекращает налоговые льготы для таких компаний, как Sunrun, которые сдают в аренду солнечное оборудование клиентам. По словам Оши, около 70% солнечной энергетики в жилых домах используют договоры аренды.
Сенаторы от Республиканской партии могут скорректировать законопроект
Но некоторые сенаторы-республиканцы выступили против законопроекта, дав отрасли, по крайней мере, некоторую надежду на то, что самые суровые положения законопроекта будут смягчены. Сенатор Шелли Мур Капито, республиканец от штата Западная Вирджиния, сообщила Politico, что налоговый законопроект действует как полная отмена налоговых кредитов.
«Я ожидаю, что это изменится», — сказал Капито в интервью Politico 13 мая. «Вокруг этих налоговых кредитов были созданы рабочие места».
Действительно, избирательные округа Республиканской партии пострадают больше всего, если кредиты будут прекращены. По данным DA, около 81% инвестиций IRA поступило в республиканские округаta от правозащитной группы E2.
Замедление развертывания солнечной энергетики произойдет в то же время, когда спрос на электроэнергию растет из-за строительства центров обработки данных с искусственным интеллектом, реиндустриализации и более широкой электрификации экономики.
Возобновляемые источники энергии могут быть развернуты быстрее всего для удовлетворения спроса прямо сейчас, потому что солнечная энергия, аккумуляторные батареи и ветер составляют 92% энергетических проектов, ожидающих подключения к сети, по данным Interconnection.fyi, организации, которая отслеживает запросы на подключение.
Спрос на природный газ в США также стремительно растет, но время ожидания новых турбин составляет пять-шесть лет, если заказ будет сделан сейчас, сказал Рид Рамдатсингх, аналитик консалтинговой фирмы Rystad Energy. В то время как рост может замедлиться, солнечные батареи и батареи будут продолжать развертываться, потому что альтернативы действительно нет, сказал Рамдатсингх.
«Спрос на энергию есть», — сказал он. «Газ не в состоянии удовлетворить этот спрос в краткосрочной перспективе. Самая большая альтернатива газовой генерации, которая нам понадобится в ближайшие пару лет, — это возобновляемые источники энергии».