Во время шестой сессии саммита «Большой семерки» в Хиросиме, Япония, 21 мая президент Индонезии Джоко «Джокови» Видодо подчеркнул право каждой страны на развитие, которое необходимо уважать. В рамках этого странам Глобального Юга должно быть разрешено экспортировать больше, чем просто сырье, отходя от практики колониальной эпохи.

Хотя Индонезия постепенно снижает свою зависимость от экспорта сырья, она остается открытой для честного и взаимовыгодного сотрудничества в других формах. Джокови надеялся, что страны Большой семерки смогут стать партнерами в индустрии переработки и сбыта в Индонезии.

Действительно, Индонезия стремилась к индустриализации нижнего звена, запрещая экспорт и требуя внутренней переработки некоторых видов сырья, начиная с никелевой руды. Эта политика была оспорена Европейским Союзом. Помимо Франции, Германии и Италии как государств-членов ЕС, другие страны Большой семерки (Канада, Япония, Великобритания и США) входят в число 15 третьих сторон, поддерживающих ЕС в его иске.

В прошлом году Всемирная торговая организация (ВТО) постановила, что запрет Индонезии на экспорт и требование внутренней переработки нарушают многосторонние торговые соглашения. Впоследствии Индонезия обжаловала это решение в Апелляционном органе ВТО. Тем временем Джокови объявил о плане Индонезии запретить экспорт другого сырья, такого как олово, бокситы и медь.

С помощью запретов на экспорт и внутренних обязательств по переработке Индонезия при режиме Джокови, похоже, омолаживает «теорию зависимости», возникшую в 1950-х и 1960-х годах. Эта теория, впервые предложенная аргентинским экономистом Раулем Пребишем, изучала отсталость, подчеркивая, как ограничения, налагаемые глобальной политической и экономической системой, инициируют потоки ресурсов из более бедных стран в более богатые.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

В работе Пребиша «Экономическое развитие Латинской Америки и его основные проблемы» исследовано, как экономическому развитию Латинской Америки мешала ее зависимость от экспорта сырьевых товаров, которые были уязвимы к колебаниям цен. Он посоветовал латиноамериканским странам индустриализировать и диверсифицировать свою экономику, чтобы уменьшить зависимость и способствовать росту.

Теория предполагает, что отсталость связана с периферийным положением стран Глобального Юга в глобальной системе, созданной преимущественно «центральными странами» Глобального Севера. Страны, относимые к «периферии», использовали неквалифицированную рабочую силу и поставляли сырье в страны «центра», чтобы облегчить производство товаров с более высокой добавленной стоимостью. Такая система привела к зависимости Глобального Юга от Глобального Севера, создав структурный дисбаланс, который увековечивает неразвитость первого и обогащает последний.

Теория представила эмпирические данные из латиноамериканского региона, чтобы подтвердить свое предположение о дихотомии периферия-центр. И наоборот, в 1980-х годах некоторые страны Азии, такие как Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур, смогли вырваться из дихотомии и превратиться в новые индустриальные страны. Они добились успеха, используя квалифицированную рабочую силу и предпринимательство в условиях отсутствия обильных природных ресурсов.

С тех пор актуальность теории зависимости угасала вместе с волной глобализации. Периферийные страны имеют более широкий доступ к иностранному капиталу, передаче технологий и участию в глобальных цепочках создания стоимости, что потенциально может помочь им избежать порочного круга зависимости.

Хотя глобализация бросила вызов основным положениям теории зависимости, некоторые аспекты теории по-прежнему полезны для понимания глобального неравенства и динамики между развитыми и развивающимися странами. В частности, эта теория остается актуальной для траектории развития таких богатых природными ресурсами стран, как Индонезия.

Теория предполагает, что слаборазвитые страны, богатые природными ресурсами, могут попасть в ловушку экспорта дешевого сырья. Они сталкиваются с проблемами накопления капитала и инвестирования в индустриализацию из-за низких доходов от экспорта сырья, что ведет к хронической отсталости.

С 1950 по 2020 год Индонезия в значительной степени зависела от экспорта товаров с низкой добавленной стоимостью, включая минеральное сырье. Это сделало страну уязвимой к колебаниям цен на мировом рынке и помешало экономике Индонезии раскрыть свой потенциал для более быстрого роста. Зависимость от природных ресурсов ограничивала способность страны продвигаться вверх по цепочкам создания стоимости и индустриализировать, в результате чего Индонезия оказалась в ловушке хронической отсталости.

Замечания Джокови на саммите G-7 в определенной степени совпадают с принципами, поддерживаемыми теорией зависимости. Он упомянул Глобальный Юг и подчеркнул право на развитие и необходимость повышения ценности природных ресурсов, повторяя основные принципы теории зависимости.

Джокови обратился к стойкой отсталости Индонезии, отказавшись от устаревшей модели сильной зависимости от экспорта сырья и перейдя на экспорт полезных ископаемых с более высокой добавленной стоимостью. С этой целью он подчеркнул важность честного и взаимовыгодного сотрудничества, что перекликается с критикой теории неравных обменов.

Чтобы устранить структурные дисбалансы, описанные в теории зависимости, Джокови предложил странам Большой семерки стать партнерами по развитию и привлечь капитал для инвестирования в перерабатывающую промышленность Индонезии. Тем не менее, эти страны Глобального Севера могут по-прежнему с осторожностью реагировать на приглашение, если Индонезия будет настаивать на политике, разрушающей глобальные производственно-сбытовые цепочки. Это порочный круг в омолаживающей теории зависимости.