Российское вторжение в Украину заставило миллионы ее граждан покинуть свои дома в поисках спасения, в том числе за границей. По последним оценкам, Европа приняла большинство из них — 5,8 миллиона из 6,2 зарегистрированных в мире.
В этом контексте роль Германии трудно переоценить. Страна предоставила приют почти 1,1 миллиона украинцев. Среди стран Евросоюза больше может похвастаться только Польша — 1,6 миллиона человек.
Несмотря на продолжающиеся попытки России оккупировать Украину, есть предположения, что после войны в стране может произойти экономический бум.
Этого убеждения придерживается не только большинство украинцев, но и союзники Киева, которые считают новый «План Маршалла» по восстановлению экономики страны почти завершенным делом.
Однако этот позитив может столкнуться с неблагоприятной реальностью с точки зрения восстановления Украины. Главной проблемой здесь может стать недостаток квалифицированной рабочей силы, необходимой для восстановления разрушенной войной страны.
По оценкам Минэкономики Украины, в ближайшие годы Украине потребуется не менее 4,5 млн рабочих в различных отраслях.
Но еще до полномасштабной агрессии Украина находилась в глубоком демографическом спаде: многие годы уровень смертности значительно превышал рождаемость, а миллионы украинцев уезжали жить и работать в другие страны.
Учитывая, что население страны с 1991 года сократилось на 20 процентов, достигнув 42 миллионов в 2022 году, трудно выразить оптимизм относительно ее перспектив устойчивого социально-экономического развития.
Варварское нападение северо-восточного соседа многократно ухудшило ситуацию, и остается только догадываться, в какой ужасающей демографической яме окажется Украина в результате этой войны, потеряв часть трудоспособного и трудоспособного населения. репродуктивное мужское население, погибшее или тяжело раненное на полях сражений с российскими оккупантами.
Не менее болезненным для Украины является случай, когда женщины и дети — будущее любой страны — бегут и переселяются за границу.
Фактически, вторжение России в Украину вынудило миллионы ее мирных жителей покинуть свои дома и искать убежища за ее пределами. По последним оценкам, в мире зафиксировано более 6,2 беженцев из Украины. Только в ЕС Польша и Германия приютили более 2,7 миллиона человек.
Быстрая депопуляция Украины приводит к неутешительным выводам. В Институте демографии и социальных исследований Птухи Национальной академии наук Украины прогнозируют, что к 2033 году численность украинцев внутри страны может колебаться в пределах 26-35 миллионов человек.
По мнению директора института Эллы Либановой, верхний прогноз в 35 миллионов человек, к сожалению, выглядит очень оптимистично.
Это означает, что в ближайшие несколько лет Украина рискует попасть в демографический кризис, которого еще не видела ни одна европейская страна.
Учитывая вышесказанное, стремительное сокращение численности населения может поставить под угрозу перспективы восстановления Украины.
После окончания боевых действий вряд ли найдется много иностранных компаний, готовых инвестировать в восстановление разрушенной войной страны, зная, что в дополнение ко всем другим проблемам, существующим в Украине, существует катастрофическая нехватка рабочей силы. общества (например, коррупция, несовершенное законодательство и т. д.)
Вот почему Украина должна стремиться к тому, чтобы каждый беженец вернулся — тем более, что многие вынужденные мигранты действительно планируют однажды вернуться домой.
Чтобы процесс возвращения начался без задержек и в значительных масштабах, украинское правительство должно как можно скорее начать разработку и реализацию надежных программ репатриации.
Земля и дома
На мой взгляд, эти программы могли бы включать в себя предоставление беженцам земли и жилья по их возвращению, предоставление разовых и/или многократных репатриационных выплат, а также существенную поддержку в реализации различных инвестиционных проектов с участием репатриантов.
В то же время следует понимать, что эффективности этих программ могут существенно препятствовать многочисленные факторы. Во-первых, чем дольше длится война и чем дольше украинские вынужденные мигранты остаются за границей, тем больше вероятность того, что они будут перемещены навсегда.
В Германии, например, 44 процента всех украинских беженцев, проживающих здесь в настоящее время, предпочли бы остаться навсегда или на длительный срок.
Во-вторых, у принимающих стран могут быть свои планы относительно украинцев, бежавших от войны.
В этом контексте показателен и пример Германии. Вложив столько во всех отношениях в интеграцию беженцев, маловероятно, что Германия откажется от них в одночасье.
Учитывая благоприятные качества украинской рабочей силы, а именно ее высокую квалификацию, молодость, хорошее здоровье, готовность работать и активную интеграцию, очевидно, что они вносят ценный вклад в отечественную рабочую силу.
Именно поэтому канцлер Олаф Шольц призвал немецкие компании активно нанимать украинских беженцев, обладающих значительным человеческим капиталом.
Очевидно, что послевоенные интересы Украины и Германии здесь несколько различаются.
В-третьих, проблемы, связанные с репатриацией украинских беженцев, могут возникнуть из-за непродуманной национальной политики.
В частности, заявления некоторых представителей украинской власти могут помешать усилиям по репатриации вынужденных мигрантов. Введение трехлетнего запрета на выезд украинских мужчин после окончания войны, скорее всего, удержит многих от возвращения.
Не менее разрушительным для значительной репатриации украинских мужчин из-за границы после войны являются настойчивые заявления о том, что Украина намерена наказать по возвращении тех из них, кто незаконно покинул страну во время объявленной мобилизации.
Таким образом, помимо военных целей, перед украинским правительством стоит важнейшая задача – представить убедительные аргументы и эффективные меры для облегчения репатриации миллионов беженцев.
Украинское экономическое чудо, на которое мы все надеемся, во многом будет зависеть от того, насколько успешно официальный Киев и его партнеры справятся с этим чрезвычайным вызовом.