В Украине ввели более строгие правила пересечения государственной границы для государственных служащих и представителей органов местного самоуправления: украинским должностным лицам во время действия военного положения запрещается ездить за границу с негосударственной целью, правда существуют и исключения.

Пойти на такой шаг государственное руководство вынудило ряд громких скандалов, связанных с выездом за границу госслужащих. Речь идет, в частности, о заместителе генерального прокурора Алексее Симоненко, который обвиняют, что он ездил в отпуск в Испанию на роскошный курорт на автомобиле львовского предпринимателя. Также украинцы возмутились действиями народного депутата от фракции «Слуга народа» Николая Тищенко, который хотел встретиться с украинской общиной в Таиланде.

После этого президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие решение Совета нацбезопасности и обороны (СНБО), которое запрещает должностным лицам выезд за границу и обязывает Кабинет министров внести соответствующие изменения в правила пересечения государственной границы гражданами Украины. Несколько дней назад Кабмин принял правительственное постановление, где речь идет о новых правилах.

О том, кого из госслужащих пограничники отныне не будут пропускать через государственную границу, а для кого будут действовать исключения, DW пообщалась с представителем Государственной пограничной службы Украины (ГНСУ) Андреем Демченко.

ХД: Господин Демченко , после ряды скандалов с элитным отдыхом государственных служащих за границей Кабинет министров несколько дней поэтому принял постановление , какая ограничивает сечение государственного границы государственным служащим , в частности и мужчинам, и женщинам . Скажите будь пожалуйста , кто теперь попадает под запрет выезда за граница ?

Демченко: Надо всем внимательно перечитать решение правительства, кого это касается. Там много категорий. В основном это касается госслужащих руководящего звена. Это и члены Кабмина, первые заместители и заместители министров и руководители центральных органов исполнительной власти и их заместители. Это и офис президента вместе с заместителями, вспомогательные органы и службы. Это касается и Службы безопасности Украины, и народных депутатов, прокуроров, судей, руководителей других государственных органов и их заместителей, депутатов местных советов, руководителей структурных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления, а также работников, забронированных на период мобилизации и на военное время. органами гос и органов местного самоуправления. Кроме того, это касается различных предприятий и хозяйственных обществ, доля которых принадлежит государству. Люди из этого перечня имеют теперь право выезжать за границу только с целью служебной командировки.

А как пограничники будут знать , на какой должности работает человек , какая хочет пересечь граница ? Есть какой-то реестр госслужащих , каким ты будете руководствоваться под время проверки документов ?

Согласно с правительственным постановлением, министерства, центральные и местные органы исполнительной власти и другие государственные органы, органы местного самоуправления, руководители субъектов хозяйствования должны подать в трехдневный срок в администрацию Государственной пограничной службы Украины (ГНСУ) списки лиц, предусмотренные этими изменениями. Это касается и женщин, и мужчин. То есть, идет закрепление ограничений за должностью. И пограничники тогда будут руководствоваться списками, которые должны предоставить ГНСУ и обеспечивать пропуск тех лиц только в служебную командировку. Мы только контролируем пересечение границы согласно этому списку. Но если какой-то орган не предоставит списки своих сотрудников или по каким-то причинам они не поступят в ГНСУ, но инспекторы установят, что лицо подпадает под эти ограничения, то такое лицо не будет пропущено.

Вам в же начали поступать или списки ?

Они уже потихоньку начинают поступать. Администрация Государственной пограничной службы обеспечит этой информацией наших инспекторов, которые находятся в пунктах пропуска и осуществляют оформление граждан на государственное пересечение границы.

Теперь идут дискуссии относительно женщин , какие есть госслужащими или депутатками органов местного самоуправление и имеют несовершеннолетних детей за границей , куда вывезли их с рассуждений безопасности . Который как быть этим женщинам ? Они не смогут посещать теперь своих детей ?

Кроме ограничений, в решении правительства есть и исключения этой категории лиц. Там указано, что в исключительных случаях пропуск через границу женщины или мужчины, который является одиноким отцом, могут выехать за пределы Украины к находящимся там детям или сопровождать этих детей, чтобы их отвезти за границу. Дети должны быть в возрасте до 18 лет. Для этого должны быть подтверждающие документы. Что подразумевается? Исключительные случаи – это решение руководства тех структур, где они работают, с предоставлением отпуска с указанием, что лицо выезжает за пределы Украины. Также нужно подтверждение, что дети находятся за границей.

Читайте также: Почему украинские дети сталкиваются с проблемами в немецких школах

А если госслужащий или заместитель / заместителю нуждаются лечение за границей ?

Другое исключение касается возможности лечения за границей. Но это не просто желание личности лечиться за границей. Должно быть письмо министерства здравоохранения о согласовании с иностранной стороной возможности лечения того лица в иностранных лечебных учреждениях. Председатель государственной пограничной службы может принять решение о разрешении на пересечение границы для этих категорий граждан также в случае смерти одного из членов семьи – опять же при наличии подтверждающих документов.

какие именно документы имеет предоставить госслужащий , какой пересекает госграница , выезжая в служебное командировка ? Как ты будете проверять их достоверность ? Или нет сейчас в Украине общегосударственной системы фиксации всех государственных командировок , какая б значительно упрощала работу пограничников ?

Такой общей системы нет. Но по-прежнему если будут основания считать, что документ поддельный, то будет проводиться необходимая проверка в отношении этих документов.

Или есть статистика , сколько с момента широкомасштабного вторжение России в Украина государственных служащих пересекало граница и или все они вернулись ?

Нет, такой статистики мы не выделяем. В общем, пропуск людей через границу происходит только в рамках норм законодательства. Есть основание – человек проезжает, нет оснований – пограничники не пропускают. В общей сложности в день мы выносим около 150-200 отказов в отношении лиц, не имеющих права во время военного положения пересекать границу. Но, как известно, к введению последнего постановления ограничения касались преимущественно мужчин.