В этом году исполнился 31 год со дня установления дипломатических отношений между Казахстаном и Европейским Союзом. Страна Центральной Азии стремится углублять сотрудничество не только с блоком ЕС, но и с отдельными государствами-членами.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев недавно совершил официальный государственный визит в Париж, где вместе со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном подписал соглашение о возвратной миграции. Это первый подобный пакт Франции со страной Центральной Азии.

Сделка состоялась на фоне укрепления двусторонних связей между Парижем и Астаной. Макрон говорил об «укрепленном стратегическом партнерстве» в своем заявлении для прессы с Токаевым. Это партнерство привело к увеличению торговых потоков за последние несколько лет.

В сентябре Токаев принял делегацию Германии во главе с канцлером Олафом Шольцем с официальным визитом в Астану, в ходе которого стороны провели предметные дискуссии и подписали три меморандума, направленных на активизацию двустороннего сотрудничества.

Шольц назвал наличие Германии в качестве делового партнера для Казахстана и всего региона Центральной Азии «важным», подчеркнув хорошие предпосылки для углубления экономических отношений.

По данным Германии Министерство иностранных дел, В 2023 году торговля между Германией и Казахстаном достигла 8,75 миллиардов евро, и в этой центральноазиатской республике работают около 400 немецких компаний.

Стратегическое сотрудничество

Ранее в этом году Токаев совершил еще один визит на высоком уровне в Италию, где обе страны стремились укрепить свое стратегическое сотрудничество, выходя за рамки критически важного сырья, и включить в него другие области, представляющие взаимный интерес, включая технологии и инфраструктуру.

Подписано семь межправительственных соглашений и 16 коммерческих меморандумов, в том числе ключевой проект строительства гибридной электростанции в Казахстане, что подчеркивает расширение экономических связей.

По данным Центра каспийской политики, Италия стала третьим по значимости торговым партнером Казахстана в 2023 году, после Китая и России, оставив позади другие страны-члены ЕС, такие как Нидерланды, Франция и Германия.

На своем предыдущем посту премьер-министра Нидерландов Марк Рютте был еще одним высокопоставленным гостем в Астане. Это рассматривалось как важный момент в придании дополнительного импульса развитию торгово-экономических отношений с Амстердамом.

В контексте этого партнерства страны укрепляют связи в области управления водными ресурсами и сельским хозяйством для решения важнейших проблем, с которыми сталкивается Центральная Азия в этих секторах.

Необходимость диверсификации

Все эти усилия подчеркивают приверженность Казахстана диверсификации своей экономики. Перспективные области сотрудничества, такие как энергетика, торговля, транспортное сообщение, продовольственная безопасность, технологии, управление и права человека, несомненно, сохранят динамику.

ЕС и отдельные государства-члены рассматривают Казахстан как своего крупнейшего торгового партнера в Центральной Азии. Блок является крупнейшим иностранным инвестором в стране, предоставив в 2022 году прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на сумму 54,8 млрд евро.

Токаев, который предусматривает «многовекторную» внешнюю политику, ранее призывал к возрождению Центральной Азии как моста между Востоком и Западом, подчеркивая растущий политический вес своей страны и региона в целом.

Эти активные усилия по диверсификации не только экономики Казахстана, но и его внешних отношений во многом объясняются вторжением России в Украину и последующими геополитическими потрясениями.

Однако Казахстану приходится поддерживать хрупкий баланс из-за продолжающейся зависимости от России, в основном связанной с ураном. Московский «Росатом» — одна из четырех атомных компаний, намеревающихся построить недавно утвержденную АЭС в Казахстане.

Однако эксперты утверждают, что у ЕС есть преимущество в сохранении своей позиции крупнейшего торгового партнера Казахстана. Блок пользуется довольно положительным имиджем среди казахстанцев и выступает «нормировщиком» по ряду вопросов, представляющих прямой интерес.

Экспертиза и техническая помощь

ЕС и государства-члены по отдельности могут предоставить экспертную и техническую помощь в тех областях, где Казахстан в ней остро нуждается. Чтобы в полной мере воспользоваться этим преимуществом, блоку рекомендуется разработать комплексный подход к Казахстану.

Это включает в себя, среди прочего, сосредоточение внимания на судебной реформе страны и настаивание на прозрачности, поддержку новой социально-экономической стратегии и взаимодействие с Казахстаном по международным вопросам, включая реализацию санкций.

Хотя исход российского вторжения в Украину «фундаментально» определит отношения Казахстана с Кремлем и другими международными партнерами, эксперты говорят, что он также определит способность страны проводить социальные, экономические и политические реформы.

Вот почему они призывают ЕС помочь Казахстану преодолеть этот переломный момент, помогая ему осуществить настоящую внутреннюю трансформацию, не позволяя России или другим внешним факторам воспользоваться уязвимостью Казахстана.

Под редакцией Брайана Магуайра | Адвокатская лаборатория Euractiv ]