Китайское правительство выразило дипломатическое недовольство Соединенными Штатами после того, как администрация Байдена завершила разработку свода правил, ограничивающих американским частным лицам и компаниям инвестиции в три сектора высоких технологий Китая.

Окончательное правило, направленное на реализацию исполнительного указа, подписанного президентом США Джо Байденом в августе 2023 года, ограничит инвестиции США в сектора полупроводников, искусственного интеллекта и квантовых вычислений в материковом Китае, Гонконге и Макао, сообщило в понедельник Министерство финансов. Правила вступят в силу 2 января.

По данным Минфина, американские инвесторы также будут обязаны информировать Казначейство о своих инвестициях в некоторые менее передовые технологии, которые могут привести к угрозе национальной безопасности США.

«Китай выражает сильное недовольство и решительную оппозицию объявлению Соединенными Штатами правил ограничения инвестиций против Китая», — заявил Линь Цзянь, представитель Министерства иностранных дел Китая, на брифинге для СМИ во вторник.

Линь сказал, что Китай направил США заявления и примет все необходимые меры для надежной защиты своих законных прав и интересов.

«Это еще раз показывает, что американские политики преследуют свои собственные политические интересы, подрывая нормальные инвестиции и торговлю, свободный рынок и экономический порядок. Это нанесет ущерб глобальной цепочке поставок», — заявил во вторник генеральный директор Гонконга Джон Ли.

«Это наносит ущерб интересам других», — сказал он, а также интересам «США как нации, ее народа и компаний». Они пожнут то, что посеяли».

Правительство Гонконга в понедельник опубликовало политическое заявление, в котором четко изложена политическая позиция и подход правительства по содействию развитию внедрения ИИ в секторе финансовых услуг.

Запрещенные и подлежащие уведомлению транзакции

Окончательное правило Вашингтона, официально названное «Решение вопросов инвестиций США в определенные технологии и продукты национальной безопасности в странах, вызывающих обеспокоенность», конкретно предписывает министру финансов издать правила, которые запрещают гражданам США участвовать в определенных сделках, связанных с определенными технологиями и продуктами, которые представляют собой особенно острую проблему. угроза национальной безопасности США.

Он запрещает инвестиции США в операции, связанные с развитием Китаем:

1. программное обеспечение для автоматизации электронного проектирования, некоторые инструменты для производства и современной упаковки; проектирование, производство или упаковка некоторых современных интегральных схем; и суперкомпьютеры;
2. квантовые компьютеры и производство критически важных компонентов, некоторые платформы квантового зондирования, а также квантовые сети и системы квантовой связи;
3. любая система искусственного интеллекта, предназначенная исключительно для использования или предназначенная для использования для определенных конечных целей; любая система искусственного интеллекта, которая была обучена с использованием определенного количества вычислительной мощности и обучена с использованием определенного количества вычислительной мощности, используя в первую очередь данные о биологических последовательностях.

Если транзакции в трех категориях не подпадают под определение запрещенных транзакций, к американским инвесторам будет применяться требование об уведомлении.

«Американские инвестиции часто более ценны, чем их капитал в отдельности, поскольку они могут также включать в себя передачу нематериальных выгод», — заявило Управление инвестиционной безопасности (OIS) Министерства финансов.

«Нематериальные выгоды, которые часто сопровождают инвестиции в США и помогают компаниям добиться успеха, включают: повышение репутации и известности, управленческую помощь, доступ к инвестициям и сетям талантов, доступ к рынку и расширенный доступ к дополнительному финансированию».

В OIS заявили, что определенные инвестиции граждан США в вызывающую беспокойство страну могут быть использованы для ускорения разработки чувствительных технологий или продуктов, в том числе военных, разведывательных, наблюдательных или кибер-возможностей, способами, которые негативно влияют на национальную безопасность США. .

«США часто предпринимают действия, чтобы подавить и замедлить быстрый рост высокотехнологичного сектора Китая», — сказал Global Times Ли Хайдун, директор Центра американских исследований Китайского университета иностранных дел.

«Это противоречит основной позиции США по поддержанию стабильных отношений с Китаем, а также противоречит надеждам американской общественности на то, что политические элиты сосредоточат свою энергию на внутренних проблемах, а не на создании внешних конфликтов», — сказал Ли.

Его комментарии прозвучали накануне президентских выборов в США, которые пройдут 5 ноября.

Вычислительная мощность ИИ

9 августа прошлого года президент Байден подписал указ об объявлении чрезвычайного положения в стране, чтобы устранить угрозу для США, исходящую от вызывающих обеспокоенность стран, которые стремятся разрабатывать и использовать чувствительные технологии или продукты, имеющие решающее значение для военных, разведывательных, надзорных или кибер-технологий. возможности.

21 июня этого года Министерство финансов предложило ряд правил проверки исходящих инвестиций. Компания заявила, что установит пороговые значения вычислительной мощности ИИ для запрещенных транзакций и транзакций, подлежащих уведомлению.

Последнее правило теперь устанавливает порог скорости вычислительной мощности ИИ для запрещенной транзакции на уровне 10²⁵ операции с плавающей запятой (FLOP) для системы ИИ в целом и в 10²⁴ FLOPS для системы искусственного интеллекта, использующей в основном данные о биологических последовательностях.

Он также устанавливает порог для подлежащих уведомлению транзакций, связанных с разработкой систем искусственного интеллекта, на уровне 10²³ ФЛОПС. Все эти пороговые значения являются самыми низкими из предложенных правительством диапазонов, а это означает, что Окончательное правило имеет широкий охват.

Джек Кларк, бывший директор по политике OpenAI, пишет в своем блоге, что порог уведомления для систем искусственного интеллекта общего назначения установлен на уровне 10²⁶ ФЛОПС в США и 10²⁵ ФЛОПС в Европейском Союзе.

Чтобы проиллюстрировать, что это означает на практике, он сказал, что H100 SXM, новейший графический процессор Nvidia, может обучать системы искусственного интеллекта на разных скоростях, но стоимость обучения на скорости 10²⁶ в 10 раз больше, чем за 10²⁵.

Он сказал, что A100, более медленный чип искусственного интеллекта, также может работать со скоростью 10²⁶ но это будет стоить еще дороже.

Он сказал, что 10²⁵ Порог в ЕС в конечном итоге затронет больше компаний, чем ожидали регулирующие органы.

Читайте: Пекин: новые правила Казначейства равнозначны «разъединению»

Следите за Джеффом Пао на X: @jeffpao3