Назначение специального комиссара ЕС по конкурентоспособности экономики замкнутого цикла в портфеле Джессики Розуолл устраняет значительный пробел в предыдущих политических рамках, где инициативы экономики замкнутого цикла часто были фрагментированы между различными комиссарами.

Аксель Дарут — советник Международного совета по циркулярной экономике

ЕС уже более десяти лет способствует циркулярному циклу посредством регулирования. Два Плана действий по циркулярной экономике в 2015 и 2020 годах расширили сферу политики ЕС от акцента на отходах до более широкого видения циркулярной экономики, внедрения экодизайна и перехода к юридически обязательным мерам.

К 2040 году сочетание существующих и планируемых в настоящее время политик, таких как пакет «Пригоден для 55», позволит сократить выбросы в ЕС на 60% ниже уровня 1990 года.

Однако, по данным Европейского научно-консультативного совета, к 2040 году выбросы должны снизиться на 90-95% ниже этих уровней, чтобы ограничить глобальное потепление 1,5°C и достичь климатической нейтральности к 2050 году.

Вот почему нам необходимо создать эффективную политическую основу ЕС для управления материалами, которая ускорит переход Европы к экономике замкнутого цикла, поддержит сильную промышленную стратегию и облегчит ведение бизнеса в Европе.

Нынешняя экономическая система до сих пор не стимулирует эффективность использования ресурсов в больших масштабах из-за сбоев рынка. Воздействие линейной экономики на окружающую среду до сих пор не оценено и не измерено, что приводит к экологическим и человеческим издержкам, которые несут местные жители и налогоплательщики.

Чтобы обеспечить долгосрочную конкурентоспособность европейской промышленности, мы должны создать четкую и прогрессивную политическую основу для производства, использования, переработки и повторного использования продукции.

Это будет иметь решающее значение для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности европейской промышленности в контексте перехода к достижению амбициозных целей, таких как отделение экономического роста от использования ресурсов.

Это также принесет пользу предприятиям, которые понимают важность создания продуктов более цикличным способом, будет стимулировать компании с менее устойчивыми процессами к инновациям и обновлению своих бизнес-моделей, а также поддерживать устойчивые потребительские привычки посредством честного и справедливого перехода.

Хорошо функционирующий единый рынок, как упоминается в докладе Letha, повысит устойчивость ЕС к импортным потрясениям.

Критические зависимости можно уменьшить за счет снижения спроса на импортные первичные материалы, замены их местными, повторно используемыми и переработанными материалами, а также использования меньшего количества материалов за счет повышения эффективности конструкции или возможностей ремонта.

Чтобы ускорить внедрение модели экономики замкнутого цикла, ЕС необходимо будет стимулировать инвестиции.

Государственная политика, устанавливающая общие стандарты и предсказуемую нормативно-правовую базу, ускорит развитие рынков ресурсов, таких как вторсырье, и таких услуг, как ремонт, как внутри ЕС, так и с торговыми партнерами.

Кроме того, ЕС должен расширить свою политику за счет финансовой поддержки и обучения, чтобы способствовать инклюзивной зеленой экономике, как подчеркивается в докладе Драги.

Поэтому перед новым комиссаром стоит серьезная задача.

Реализация амбициозных целей, изложенных в предыдущих планах действий по экономике замкнутого цикла, в сочетании с новыми инициативами, предложенными Урсулой фон дер Ляйен, требует комплексного и скоординированного подхода.

Проблема усугубляется необходимостью устранения потенциальных разногласий в различных областях политики, таких как промышленность, торговля, права потребителей и энергетика. По некоторым вопросам с разными членами комиссии необходимо будет найти хрупкий баланс.

Главный вопрос заключается в том, проложит ли создание специального комиссара по циркулярной экономике путь к комплексной системе материальных ресурсов.

Эта структура будет интегрировать все аспекты экономики замкнутого цикла и согласовываться с портфелями других членов Комиссии. Такое видение могло бы существенно способствовать достижению ключевых целей ЕС, включая экономическую безопасность, стратегическую автономию, конкурентоспособность и финансовую стабильность.

Слушания членов Комиссии в Европейском парламенте послужат первоначальным упражнением для того, чтобы бросить вызов их видению и оценить, как они могут ускорить развертывание экономики замкнутого цикла с помощью системного подхода ЕС.

Кроме того, будет изучено, как это будет поддержано исполнительным вице-президентом для чистого, справедливого и конкурентоспособного перехода вместе с другими членами Комиссии, работающими над сквозными вопросами, чтобы достичь единого видения экономики замкнутого цикла для ЕС. .