ЛУЧШЕЕ КИТАЙ, МОГУТ СДЕЛАТЬ США В ЭТО ВРЕМЯ
Несмотря на поездку Салливана, американо-китайские отношения на институциональном уровне существенно не улучшатся. Причины этого не столько связаны с отдельными личностями (американские внешнеполитические аналитики имеют привычку зацикливаться на личных качествах Си), сколько связаны с высокой политикой.
Структурно говоря, Соединенные Штаты и Китай могут быть обречены на конфронтационные отношения в течение следующих нескольких десятилетий в силу своих соответствующих позиций в мире.
Соединенные Штаты стремятся сохранить свое доминирование в международных отношениях, насколько это возможно, тогда как Китай (как и все стремящиеся к сверхдержавам) намерен превратить свое большее богатство и военный потенциал в большую мощь в международной системе. Последнее, очевидно, будет соприкасаться с первым, что приведет к возникновению двусторонней напряженности, которую нелегко исправить.
Добавьте к этому совершенно иные правящие идеологии, а также склонность американских политиков запугивать Китай по внутриполитическим причинам, и долгосрочная траектория отношений выглядит зловещей даже для самого оптимистичного наблюдателя.
Таким образом, Соединенные Штаты и Китай, вероятно, вынуждены заниматься устранением разногласий на полях с целью контроля существующей взаимной напряженности. Хотя эти детализированные взаимодействия не позволят дипломатам и лидерам войти в учебники истории, это лучшее, что Вашингтон и Пекин могут сделать в данный конкретный момент.
Ключевым компонентом этой стратегии снижения напряженности является диалог лицом к лицу, который является длительным, устойчивым и сохраняется в долгосрочной перспективе независимо от того, кто сидит в Овальном кабинете. К чести администрации Байдена, она понимала это с самого начала, даже несмотря на то, что ее действия (самая печально известная истерическая реакция на «Воздушный шар» в начале 2023 года) могут осложнить тот самый диалог, который она надеется сохранить.
Обсуждение Салливана с Ваном на прошлой неделе было лишь последним в серии обменов мнениями, начавшимися в мае 2023 года, когда они договорились установить между собой дипломатический канал для разрешения кризисов по мере их возникновения.
«Китайские ястребы» в Вашингтоне будут и дальше отвергать подобные встречи, считая их в лучшем случае бессмысленными, а в худшем — пограничными умиротворениями. Какой смысл, спросят они, в развлекательных встречах, если единственным результатом является увеличение числа встреч? Но есть еще один вопрос, который слишком часто обходят стороной: является ли дипломатическая изоляция жизнеспособной альтернативой?
Дэниел Р. ДеПетрис — научный сотрудник Defense Priorities и обозреватель по иностранным делам в различных изданиях. Этот комментарий впервые появился в блоге Института Лоуи The Interpreter.