Некоторые аналитики задаются вопросом, смогут ли одни только государственные инвестиции реализовать такой амбициозный проект. Эти опасения не беспочвенны, учитывая административный паралич, вызванный интенсивным подавлением коррупции, а также потенциальные осложнения, связанные с планами генерального секретаря То Лама по слиянию и ликвидации некоторых государственных и партийных учреждений.

Вьетнам может назвать аэропорт Лонгтхань стоимостью 13,38 миллиардов долларов США примером успеха в своем развивающемся независимом подходе к инфраструктуре. Государственная корпорация аэропортов Вьетнама является основным инвестором будущего крупнейшего аэропорта страны, выступающего в качестве регионального грузового и пассажирского узла. Проект планируется завершить почти на год раньше запланированного срока.

Что касается проекта высокоскоростной железной дороги, дверь открыта для иностранной помощи, если возникнет такая необходимость, с положениями, предотвращающими уступку слишком большой автономии. В соответствии с инвестиционным планом премьер-министр Фам Минь Чинь отвечает за выпуск государственных облигаций и мобилизацию ОП и иностранных кредитов в случае задержек.

Любые международные заявки должны включать обязательства по передаче технологий и обучению человеческих ресурсов для обеспечения эксплуатации, технического обслуживания и долгосрочного управления высокоскоростной железной дорогой, находящейся в руках Вьетнама. Ханой уже обратился к Японии с просьбой предоставить вьетнамским гражданам стипендии для инженеров железнодорожного транспорта.

НА ПУТИ К ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ

Пока еще слишком рано определять подход правительства. Будет ли он полагаться исключительно на внутренние источники или примет гибридную стратегию, сочетающую внутренние и зарубежные источники? Тем не менее, меры защиты предполагают намерение оградить проект от внешнего вмешательства и отдать приоритет отечественным инвесторам и компаниям.

Коммунистическая партия Вьетнама рассматривает инфраструктурные проекты как трамплин для того, чтобы к 2045 году стать страной с высоким уровнем дохода. Вьетнам тратит примерно 6 процентов ВВП – самый высокий показатель в Юго-Восточной Азии – на развитие инфраструктуры, включая амбициозную модернизацию своей национальной автомагистрали протяженностью 1290 км. до 5000 км к 2030 году.

Преимущества высокоскоростных железных дорог очевидны. Ожидается, что это добавит дополнительные 0,97 процента роста ВВП и предоставит гражданам чистый и эффективный способ передвижения по стране. Подход Вьетнама должен гарантировать сохранение стратегической автономии в отношении проекта.

Опыт Вьетнама в области высокоскоростных железных дорог также может повысить его влияние в содействии расширению регионального железнодорожного сообщения между субрегионом Большого Меконга. Региональные партнеры могут попытаться подражать его модели самообеспечения.

Проект высокоскоростной железной дороги во Вьетнаме представляет собой нечто большее, чем просто развитие инфраструктуры – он сигнализирует о фундаментальном сдвиге в экономической стратегии страны. После трех десятилетий тщательного балансирования иностранных влияний Вьетнам прокладывает новый смелый курс к подлинной экономической независимости.

Окажется ли эта амбициозная модель самофинансирования жизнеспособной для проекта стоимостью 67 миллиардов долларов США, остается открытым вопросом, и успех далеко не гарантирован.

Тем не менее, если Вьетнаму удастся добиться успеха, его подход может изменить подход развивающихся стран к крупным инфраструктурным проектам, продемонстрировав новый путь к стратегической автономии, который обходит традиционные ограничения иностранного финансирования.

Николас Чепмен — научный сотрудник Университета Тохоку, Япония. Этот комментарий впервые появился на Форуме Восточной Азии.