Сроки создания следующей Европейской комиссии выглядят все более сжатыми: вопрос не в том, будет ли это поздно (а будет ли это поздно), а в том, какое давление окажутся на законодателей, чтобы они дали добро новым комиссарам.
Политическая задержка в Словении не позволяет правительству представить документы о выдвижении своего кандидата на пост комиссара Марты Кос. Затор в Любляне может сделать даже запоздалый срок – 1 декабря – чрезвычайно трудным для соблюдения.
Возможно, что еще более важно, чем более жестким будет график, тем большее давление будет оказываться на членов Европейского парламента (депутатов Европарламента), чтобы они утвердили кандидатов в комиссии, которых им поручено тщательно проверять.
Официально президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во вторник (17 сентября) должна раскрыть, как она хочет распределить обязанности между следующим поколением членов комиссии.
Это позволило бы Европейскому парламенту назначить слушания (вероятно, на середину октября) комитетов, которые решат, утверждать или нет каждого члена комиссии на соответствующую должность. Например, бюджетный комитет будет решать, утвердить ли кандидатуру бюджетного комиссара.
Но презентация фон дер Ляйен рискует быть отложена во второй раз, поскольку комитет словенского парламента по делам ЕС не представил, как ожидалось, необходимого заключения по Косу в пятницу (13 сентября). Если комитет не соберется в понедельник, фон дер Ляйен будет вынуждена отложить свое заявление.
Законодательство Словении требует, чтобы комитет дал свое заключение до 24 сентября, поэтому ограбление в Любляне должно быть разрешено самое позднее к этому времени – при условии, что правительство не рухнет.
Теоретически это означает, что обнародование фон дер Ляйеном портфелей Комиссии будет отложено в худшем случае на неделю или около того. Источники в институтах ЕС говорят, что это делает задачу к 1 декабря трудной, но не невозможной.
Помимо плана фон дер Ляйен, Европейскому парламенту также необходимы некоторые документы – например, декларации интересов – от кандидатов, прежде чем он сможет назначить слушания.
Затем каждому комитету законодательного органа потребуется около семи недель, чтобы пройти все необходимые шаги, прежде чем он сможет провести голосование, например, подачу письменных вопросов, а также сами слушания.
Но эта семинедельная оценка справедлива только в том случае, если не будет других неожиданных задержек – и если каждый кандидат будет приемлем для каждого комитета.
На самом деле нет никаких оснований прогнозировать – или даже делать ставку – что все кандидаты пройдут слушания невредимыми и сохранив свои кандидатуры.
Например, есть серьезные сомнения относительно того, позволят ли депутаты Европарламента венгерскому кандидату Оливеру Вархели – нынешнему комиссару по расширению ЕС – вернуться в состав комиссии. Если Варгеи будет отклонен, ЕС придется ждать, пока премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который любит создавать ажиотаж в Брюсселе, выберет нового кандидата.
Кроме того, левоцентристская группа социалистов и демократов (С&Д) – второй по величине политический блок в парламенте – выразила обеспокоенность по поводу слухов о том, что фон дер Ляйен отдаст должность главного вице-президента Рафаэле Фитто, кандидату от итальянских правых сил. крыло премьер-министра Джорджии Мелони.
В то время как S&D тщательно подбирает слова, не допуская исключения Фитто в Комиссию, распределение должностей фон дер Ляйен окажет влияние на перспективы кандидатов на слушаниях.
Среднестатистического европейца вряд ли будет волновать, вступит ли новая Европейская комиссия в должность в декабре, январе или позже. Во-первых, нынешний может продолжать работать в режиме смотрителя, чтобы покрыть разумную задержку, что и произошло во время последнего перехода в 2019 году.
Но чем дольше будет откладываться создание новой Комиссии, тем труднее ЕС будет решительно реагировать на любой неожиданный кризис, который может обрушиться на Европу. Пандемия Covid-19, например, разразилась в первые несколько месяцев срока полномочий нынешней Комиссии.
Однако, что еще более важно, увеличение нехватки времени может спровоцировать необдуманное поведение. Предстоящие слушания в Европейском парламенте решат, кто будет проводить политику, которая затронет 450 миллионов европейцев в течение следующих пяти лет. Мало кто выиграет, если работа будет выполнена в спешке.
Обзор
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен представила, как она намерена распределить рабочие места между следующей командой комиссаров ЕС может быть снова отложено из-за политического тупика в Словении.
Европа должна перестать быть «наивной» и активизировать усилия по поддержке своей слабеющей промышленной базы, чтобы конкурировать с Китаем и Соединенными Штатами. Аврора Лалюк (С&Д), вновь избранный председатель Об этом в интервью Euractiv сообщили члены комитета Европейского парламента по экономическим и валютным вопросам.
Премьер-министр Франции Мишель Барнье подтвердил позицию Франции. оппозиция соглашению о свободной торговле ЕС-МЕРКОСУ и подтвердил свое желание найти «блокирующее меньшинство», согласно информации, полученной Euractiv, разбивая надежды на завершение сделки на предстоящем саммите G20 в Бразилии.
Поскольку новое правительство в Лондоне стремится улучшить отношения с Брюсселем, энергетика предлагает четкую основу для более тесного сотрудничества ЕС и Великобритании Об этом заявил эксперт Жоэль Реланд из аналитического центра «Великобритания в меняющейся Европе», который дал интервью Euractiv.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен сегодня (13 сентября) призвала к новый финансовый инструмент для поощрения защиты природы который основан на схеме торговли выбросами углерода в ЕС.
Французский проект бюджета, подготовленный летом уходящим в отставку правительством, предлагает сокращение официальной помощи развитию (ОПР) на 18%. Чтобы справиться с растущим дефицитом государственного бюджета, что вызывает обеспокоенность среди НПО и политических лидеров, которые предупреждают о последствиях для международных программ помощи и глобальных обязательств страны.
Следите за…
- Европейская Комиссия организует Европейскую неделю мобильности, тема: «Смешивай и двигайся!».
- Центр европейской политики организует конференцию под названием «Украинское поле боя и последствия вторжения на Курскую дугу»
- Европейский комиссар юстиции Дидье Рейндерс провел видеоконференцию с госсекретарем Великобритании по науке, инновациям и технологиям Питером Кайлом.
- Европейский комиссар по экономике Паоло Джентилони принимает участие в 16-м диалоге по вопросам восстановления и устойчивости с комитетами ECON и BUDG Европейского парламента в Страсбурге, Франция.
- Европейский комиссар по сельскому хозяйству Януш Войцеховский встретился с вице-премьером Молдовы, министром сельского хозяйства и пищевой промышленности Владимиром Боля.
- Он также встретится в Брюсселе с генеральным секретарем Copa-Cogeca Элли Цифору.
- Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель находится с официальным визитом в Объединенных Арабских Эмиратах, где проводит двусторонние встречи.
- Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен встретилась с лидерами групп Европейского парламента, ЕНП Манфредом Вебером, S&D Иратче Гарсиа-Пересом и Renew Валери Хайер.
- Она также встретится с президентом Европейского парламента Робертой Метсолой.
[Edited by Rajnish Singh]