Где-то в следующем месяце бывший глава Европейского центрального банка Марио Драги — «парень, который спас евро» — опубликует свой долгожданный доклад о конкурентоспособности европейской экономики.

Публикация отчета, первоначально предполагалось, что она состоится перед европейскими выборами в начале этого месяца, широко подозревается в том, что она была отложена из-за опасений, что это усилит заявления популистских правых партий о предполагаемой склонности ЕС растрачивать государственные средства.

Политики-популисты были особенно возмущены предложением Драги в феврале этого года о том, что ЕС должен найти «огромную сумму» денег, равную примерно 500 миллиардам евро в год, для финансирования зеленого и цифрового перехода — одну треть из которых, сказал Драги. , должны поступать из государственного сектора.

«Это огромная сумма денег, которую европейские налогоплательщики не смогут оплатить», — заявил в апреле Жан-Поль Гарро, депутат Европарламента от французского крайне правого национального объединения. «Граждане имеют право знать, что [the report] содержится для того, чтобы проголосовать с полным знанием фактов».

Филипп Лаусберг, аналитик Центра европейской политики, подчеркнул, что, помимо конкретных политических предложений Драги, тема «конкурентоспособности» по своей сути является весьма спорной.

«Решение, какие отрасли поддерживать, а какие нет, — я думаю, именно этому и посвящен этот отчет», — сказал Лаусберг Euractiv. «И это создаст победителей и проигравших. И это также создаст лобби за и против того, что он говорит».

Несмотря на противоречивый характер доклада, мнение о том, что конкурентоспособность должна стать основным направлением политики ЕС в ближайшие годы, почти полностью не оспаривается среди политиков ЕС.

Это подтверждается тем фактом, что Венгрия, которая 1 июля примет председательство в Совете ЕС от Бельгии, объявила, что продолжит политику своей предшественницы, заключающуюся в том, чтобы сделать конкурентоспособность ключевой частью своей повестки дня.

Однако среди профессиональных экономистов акцент политиков на конкурентоспособности далеко не бесспорен – во всяком случае, существует консенсус, что им вообще не следует концентрироваться на этом.

В широко цитируемой статье, опубликованной в Иностранные дела В 1994 году Пол Кругман, который позже получил Нобелевскую премию по экономике, назвал сосредоточенность политиков на конкурентоспособности «опасной навязчивой идеей» и открыто раскритиковал частое использование этого термина бывшим президентом Европейской комиссии Жаком Делором.

Основной аргумент Кругмана заключался в том, что конкурентоспособность — это концепция, заимствованная из делового мира, где компании действительно конкурируют друг с другом за большую долю рынка.

Однако, отметил он, конкурентоспособность практически не имеет отношения к экономике стран, чьи способности к росту в целом не являются взаимоисключающими и которые преимущественно производят товары и услуги для собственного внутреннего потребления.

Более того, отметил Кругман, страна теоретически может повысить свою конкурентоспособность по сравнению с другими странами за счет девальвации своей валюты, но в конечном итоге это сделает ее граждан беднее.

В своем особенно пророческом прогнозе Кругман также предупредил, что, рассматривая другие страны как экономических конкурентов, а не потенциальных торговых партнеров, конкурентоспособность может заложить идеологические основы для будущих торговых конфликтов – или «возможно даже [a] мировая торговая война».

«Если провести резкую, но не совсем неоправданную аналогию, то правительство, преданное идеологии конкурентоспособности, вряд ли сможет проводить хорошую экономическую политику, так же как правительство, приверженное креационизму, не может проводить хорошую научную политику, даже в областях, которые не имеют прямого отношения к теория эволюции», — написал Кругман.

Драги, бывший академик, безусловно, осведомлен о критике Кругмана.

Действительно, в самом начале апрельской речи, в которой он впервые изложил предложения своего доклада, Драги прямо сослался на статью Кругмана – хотя, как отметил Никлас Пуатье из аналитического центра ЕС по вопросам политики Брейгеля, в конечном итоге он не смог затронуть ее проблему. основные критические замечания.

«Драги на самом деле не использует этот аргумент Пола Кругмана, но я думаю, что это подмигивание экономическому сообществу», — сказал Пуатье Euractiv. «Он говорит: «О, я тоже не совсем уверен в этом».

Можно было бы с полным основанием задаться вопросом, не является ли акцент в докладе на конкурентоспособности просто симптомом более широкой проблемы – что акцент на конкурентоспособности в целом и докладе Драги в частности может побудить политиков ввести ряд про-бизнесовых и антирабочих законов.

«Слишком долго дискуссия о конкурентоспособности была сосредоточена на срезании углов, что ведет к созданию опасных рабочих мест, росту неравенства и еще большему загрязнению окружающей среды», — сказала Euractiv генеральный секретарь Европейской конфедерации профсоюзов Эстер Линч.

Линч, однако, также подчеркнул, что Драги, судя по всему, в целом с пониманием относится к обеспокоенности рабочих – факт, подтвержденный другой речью, которую Драги произнес в Испании на прошлой неделе, подчеркнув, что «высокий уровень социальной защиты и перераспределения» в Европе «не подлежит обсуждению».

«Когда он встретился с ETUC, [Draghi pointed] к социальной модели Северных стран, центральным компонентом которой является высокий уровень коллективных переговоров, в качестве примера для подражания остальной Европе», — сказал Линч. «Я надеюсь, что его доклад соответствует этому видению».

Мы узнаем об этом достаточно скоро.


Обзор

Согласно внутреннему документу, с которым ознакомилась Euractiv, ЕС рассматривает ряд мер, включая санкции в отношении высших государственных чиновников, сокращение финансовой помощи и ограничение безвизового режима в ответ на спорный закон правительства Грузии об «иностранных агентах».

Европейская народная партия не явилась на судебное заседание в Брюсселе по делу, в котором истец пытается добиться от нее отстранения Урсулы фон дер Ляйен от должности главного кандидата на пост президента Европейской комиссии.

Чешское движение АНО объявило о своем выходе из либеральной АЛДЕ и группы «Обновление» в Европейском парламенте, поскольку его председатель Андрей Бабиш, бывший премьер-министр Чехии, заявил, что его партия не может выполнить свою программу в своей нынешней европейской политической семье.

Члены НАТО стремятся разработать нечто большее, чем пакет политической поддержки для Украины, который он представит на вашингтонском саммите в июле, но официальное приглашение к членству остается маловероятным, поскольку они расходятся во мнениях относительно сроков потенциального вступления Киева.

После нескольких месяцев тупика в отношении правил для инновационных биотехнологических культур послы ЕС на следующей неделе обсудят последний компромиссный текст, который увидел Euractiv, с новыми предложениями по патентоспособности.

Министры, соберущиеся в Люксембурге в пятницу на заключительное заседание Совета здравоохранения в рамках председательства Бельгии в Совете ЕС, будут решать один из самых сложных вопросов фармацевтического пакета — вопрос стимулов.

Согласно позиции Испании, выраженной на Транспортном совете во вторник, необходим более тщательный мониторинг последствий продления Схемы торговли выбросами ЕС для европейских портов.

Чтобы узнать больше о политических новостях, не пропустите выпуски «Краткий обзор экономики», «Технический обзор» и «Агропродовольственный обзор» на этой неделе.

Следите за…

  • Совет по сельскому хозяйству и рыболовству в Люксембурге в понедельник.
  • Совет иностранных дел в понедельник.

Просмотры принадлежат автору

[Edited by Zoran Radosavljevic]

Подпишитесь сейчас на нашу рассылку «Выборы в ЕС расшифрованы»