Чтобы избежать войн и беспорядков, миру нужны более справедливые правила. К сожалению, Европейский Союз не активно продвигает такие изменения.
Мировой порядок обычно определяют победители крупных войн. Наиболее важным примером является порядок, установленный после Второй мировой войны, который включает создание Организации Объединенных Наций и Бреттон-Вудской системы, в которую входят Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация.
Это официально закрепило систему, в которой доллар США является королем.
Перед вновь созданным Советом Безопасности ООН была поставлена задача обеспечить международный мир и безопасность – или, скорее, увековечить «pax Americana», в рамках которого велось множество мелких войн, но не ставить под угрозу систему.
США, Великобритания, Франция, ССС (Россия после 1991 года) и Китай стали пятью постоянными членами СБ ООН с правом вето. Но вскоре стало ясно, что СБ ООН может действовать только в конфликтах, в которых постоянные члены не заинтересованы.
Редким исключением стал 1950 год, когда СБ ООН принял резолюцию, разрешающую коалиции во главе с США отразить вторжение Северной Кореи в Южную Корею, благодаря отсутствию на заседании представителя СССР.
Агрессивная война России против Украины еще раз подчеркнула неспособность СБ ООН предотвратить беспорядки, созданные одним из его членов.
Состав СБ ООН также выглядит устаревшим: Индия, которая сегодня является крупнейшей страной в мире, не является его членом, а такие крупные континенты, как Африка и Латинская Америка, никак не представлены.
И наоборот, Европа, небольшой континент как по географии, так и по демографии, перепредставлена. Но согласилась бы, например, Франция отказаться от своего места за столом переговоров?
В отсутствие резолюций СБ ООН группы стран-единомышленников принимают санкции, чтобы наказать агрессора, но поскольку они выходят за рамки полномочий ООН, другие страны их не соблюдают. Очевидно, что такие санкции не очень эффективны.
Организация Объединенных Наций и многосторонняя система находятся под угрозой, как никогда раньше, как предупредил ее генеральный секретарь Антониу Гутерриш.
Реформа ООН потребует согласия как минимум двух третей государств-членов ООН при голосовании в Генеральной Ассамблее – и ратификации в том же соотношении. Более того, все постоянные члены должны согласиться, что, хотя это и звучит как миссия невыполнима, не означает, что усилия следует прекратить.
ЕС далек от того, чтобы активно продвигать реформу ООН, хотя в идеальном мире обновленный СБ ООН должен, как я думаю, включать в себя Африканский союз, латиноамериканский УНАСУ и ЕС – а не Францию.
Но мы не движемся в этом направлении. Вместо одной многосторонности мир движется к двум многосторонним принципам.
Страны, недовольные существующим миропорядком, склонны создавать антизападные альтернативы – недавний саммит БРИКС в Южной Африке является ярким примером.
Но если БРИКС был сформирован в 2010 году, то это в какой-то степени ответ на создание Западом в 1973 году «Большой семерки», состоящей из Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Великобритании и США (плюс совсем недавно ЕС, как «неперечисленный член»).
Сегодня «Большая семерка» и ее недавнее творение «Большая двадцатка» пытаются пробудить БРИКС, предоставив некоторым из ее членов, таким как Бразилия, Индия и Южная Африка, некоторый голос и известность – Индия в настоящее время председательствует в «Большой двадцатке».
Конфронтационный подход «Запад против глобального Юга», которого Россия (по иронии судьбы, страна с большой арктической территорией) придерживается и даже пытается взять на себя идеологическое лидерство, ни к чему не ведет.
Необходимость реформирования мирового порядка становится еще более насущной в контексте распространения конфликтов, климатического кризиса, систематических нападок на демократию и права человека и все более глубокого глобального неравенства.
Нужна ли нам еще одна мировая война, чтобы ее победители определили новый мировой порядок? Это бессмысленно, слишком велик риск для планеты.
Как европеец, я был бы более чем удовлетворен, если бы ЕС, представляющий континент, который больше всего пострадал во время последней мировой войны, предложил бы идеи более справедливого мирового порядка.
Я был бы еще более рад, если бы такое обсуждение обогатило дебаты перед европейскими выборами в следующем году.
Обзор
Меры по обеспечению целостности биотоплива, импортируемого на единый рынок ЕС, не соответствуют поставленной цели, заявил производитель из ЕС, поскольку схемы сертификации, поддерживаемые ЕС, не способны предотвратить мошенничество.
Национальная служба воздушного движения Великобритании (NATS) была вынуждена ограничить поток самолетов в понедельник из-за технической проблемы, сообщила она, когда пассажиры застряли в самолетах на взлетной полосе, а авиакомпании и аэропорты предупреждают о задержках и отменах рейсов.
Французские консерваторы в понедельник приветствовали решение правительства запретить детям носить абайю, свободную длинную одежду, которую носят некоторые мусульманки, в государственных школах, но этот шаг также вызвал критику и некоторые насмешки.
В то время как ЕС и США спешат договориться о способах сотрудничества в области зеленой стали до конца октября, чтобы не допустить возвращения тарифов на прежнее место, их расходящиеся позиции обнажают разные философии относительно того, как следует реорганизовать глобальную торговлю с учетом климатических приоритетов. .
Следите за…
- Высокий представитель Жозеп Боррель в Толедо, Испания, возглавляет неформальную встречу министров обороны ЕС и неформальную встречу министров иностранных дел (Гимних) во вторник.
- Институты ЕС все еще находятся на летних каникулах,
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]