В 2020 г. сумчане вновь будут выбирать городского голову и депутатов горсовета. Нынешняя городская властная команда «Батькивщины» во главе с мэром Александром ЛЫСЕНКО демонстрирует намерения переизбраться на ещё один срок, но итоги двух выборов 2019 года – парламентских и президентских – демонстрируют политикам, что нынешние политические дивиденды вкупе с вроде бы неплохим текущим рейтингом ничего не гарантируют и от избирателей можно ожидать любых сюрпризов. Несмотря на то, что до выборов ещё как минимум пять месяцев-полгода, мы решили внимательнее присмотреться к тем, кто потенциально может принять участие в гонке 2020.
Будут конкурентными
На общенациональном политическом уровне Сумы последние годы всегда оставались политической «провинцией, и даже революция и российско-украинская война не смогли изменить этот тренд. Но в тоже время Сумы остаются центром приграничной области, городом, в котором проживает треть избирателей области с бюджетом, который превышает три миллиарда гривен. Для Киева, соседнего Харькова или Днепра это немного (например, бюджет Харькова-2019 – 12 млрд грн.), но для сумских элит это большой и лакомый кусок финансового пирога. Конечно, далеко не все процессы, проходящие в городе, зависят от воли мэра и его команды, но в процессе распределения бюджета у них все ещё остаётся «золотая акция». Мэрская гонка 2020 обещает быть непростой — выборы первого лица Сум всегда были конкурентными, и 2020 год не станет исключением, даже несмотря на серьёзный успех в городе Владимира Зеленского и партии «Слуга народа» в 2019 году.
Мэрские выборы 2020 в Сумах могут собрать до двух десятков кандидатов
Напомним, в апреле 2019 г. за Владимира Зеленского проголосовало почти 78% сумчан, пришедших на избирательные участки, а в июле за партию «Слуга народа» поддержали 51% от голосовавших на выборах.
Завтра или послезавтра
Очередные местные выборы в Украине, согласно Конституции, должны состояться в последнее воскресенье октября 2020 года. Однако упоенные успехом на парламентских выборах президент и его партия веще летом 2019 года откровенно демонстрировали намерения провести досрочные местные выборы ещё в декабре этого года. Правда, для этого пришлось бы изменить Конституцию, а это длительный процесс, к тому же у «слуг народа» нет конституционного большинства в парламенте. Но кроме досадного препятствия в виде Основного закона намерение Владимира Зеленского и его команды полностью перезагрузить власть не только «вверху, но и «внизу» натолкнулось на другие «подводные камни». Самый главный из них – незавершённая децентрализация. Новые объединённые территориальные громады охватывают только половину от общего числа сельских и городских советов. Поэтому проводить выборы в них в 2019 г. было нелогично — и не только потому, что что тогда бы в стране одновременно сосуществовали старые и новые громады. К тому же, согласно Конституции, проведение досрочных выборов не отменяет проведение очередных в октябре 2020-го. То есть,если сейчас внезапно переизбрать мэра Сум, то следующей осенью его придётся избирать ещё раз. Это же касается и территориальных громад. К тому же в партия «Слуга народа» очень короткая скамья запасных кадровых назначений. Чего стоит только пауза с назначением главы Сумской облгосадминистрации, которая я затянулась на полгода! А на местные выборы партии необходимо найти не меньше 150 тыс. кандидатов на должности глав населённых пунктов и депутатов их советов.
Поэтому в «Слуге народа» ещё в конце лета попробовали реализовать проект «Пилотная победа в городах-миллионниках». Мэру Киева Виталию КЛИЧКО анонсировали увольнение со должности главы Киевской городской госадминистрации, Владимир Зеленский заключил с мэром Днепра ФИЛАТОВЫМ пари о ремонте моста с завуалированным намёком о досрочной отставке. Но и этот проект, судя по последним событиям, пока оставлен на паузу. «Не стоит воспринимать местные выборы, как будто мы хотим провести их как можно раньше. Есть логика реформы децентрализации, о которой говорил президент, местные выборы должны завершить реформу децентрализации. Если реформа децентрализации закончится раньше, чем за 70 дней до местных выборов, как того требует Конституция, то, возможно, они состоятся раньше», — заявил 10 ноября на съезде партии «Слуга народа» её новый глава Александр КОРНИЕНКО. Так что выборы точно пройдут если и не в октябре 2020 года, то не раньше следующего лета.
Молодой и красивый
Безусловно, партия «Слуга народа» выдвинет свою кандидатуру на выборах мэра-2020. Кто это будет, пока непонятно, но несомненно одно — их кандидат Х будет эксплуатировать бренд Владимира Зеленского «молодой, красивый, прикольный, внесистемный» на все 100%. В рамках предвыборной кампании пару добрых слов как бы случайно может сказать и сам президент. К тому времени рейтинг Зеленского, безусловно, снизится под влиянием разочарования избирателей, но, как показывает прошлое, не настолько, чтобы не привлечь хотя бы 30% голосов сумчан от общего числа пришедших на выборы, что для победы будет более чем достаточно.
Ещё повоюем
Нынешний мэр Сум Александр Лысенко и команда «Батькивщины», безусловно, будут принимать участие в выборах. «Да, я буду баллотироваться. Нужно завершить начатое» , — так ответил действующий городской голова на наш вопрос о грядущих выборах. Неофициальные источники подтверждают, что по состоянию на конец октября 2019 г. именно г-н Лысенко возглавлял рейтинг потенциальных кандидатов в мэры по результатам одного из закрытых соцопросов, проведённых в Сумах. На стороне действующего мэра — бренд ВО «Батьківщина» и лично Юлии ТИМОШЕНКО, которые в Сумах до пришествия «слуг народа» были традиционно популярными и для многих избирателей остаются такими и сейчас. На предвыборную чашу весов мэр также может положить личную известность, спаянную партийную команду, которая будет работать на него, определённые успехи в развитии города, несколько завершённых к выборам проектов наподобие МЦ «Романтика» и т.д. Безусловно, для своей кампании мэр найдёт и финансовые ресурсы. В условиях местных выборов, когда известность кандидата часто перевешивает партийный бренд, это может сыграть на руку Александру Лысенко. А уж если он сумеет договориться со «слугами народа» о нейтралитете, выдвижении непопулярного кандидата или поддержке, то тогда победа-2020 у него почти в кармане.
Оппозиционная неопределённость
Но частично формулу «молодой и красивый» может использовать не только «Слуга народа». У нынешних оппозиционеров – «Европейской солидарности» тоже есть потенциальный кандидат, который подходит под эту формулу – глава областной организации «ЕС», бывший временно исполняющий обязанности главы Сумской ОГА и экс-первый заместитель главы ОГА Вадим АКПЕРОВ.
Он претендовал на кресло нардепа на досрочных парламентских выборах в округе №158 и, хоть не получил высоких результатов, все же известен части избирателей. Его видеобатлы с нынешним нардепом от «СН» по округу №158 Игорем ВАСИЛЬЕВЫМ просматривали тысячи сумчан. Его поздравления на билбордах с различными праздниками появлялись в областном центре и после выборов. Если традиционные национал-демократы Сум сумеют договориться о едином кандидате, то Вадим Акперов вполне может бороться с шансами на победу. Но есть ли у него такое желание?
«Я ещё не думал об этом и не готов отвечать на этот вопрос. Депутаты Сумского райсовета 15 ноября вновь оказали доверие и избрали главой, впереди ещё год работы, поэтому приложу максимум усилий, чтобы оправдать его», — заявил Вадим Акперов.
Если он не изъявит желание баллотироваться, потенциальными кандидатами от «Европейской солидарности» на должность сумского мэра могут стать два Дмитрия — ЛАНТУШЕНКО и НАТАЛУХА. Оба – нынешние депутаты горсовета от «БПП-Солидарность» (Дмитрий Лантушенко — ещё и руководитель фракции), оба проявляют активность в соцсетях с резкой критикой действующего мэра и тоже отвечают трём требованиям популярной формулы «молодой, красивый, внесистемный». К тому же Дмитрий Лантушенко уже боролся за кресло мэра в 2015 году и получил тогда около 8% голосов избирателей.
«Если бы мне предложили стать кандидатом сейчас, то я бы сказал «нет». Нужны большие партийные, финансовые и человеческие ресурсы. Идти против сумасшедшего рейтинга «Слуги народа» сейчас нет смысла», — говорит Дмитрий Лантушенко. Ему вторит Дмитрий Наталуха. «Амбиции есть, но нет ресурсов, а главное – понимания, кому ещё это было бы нужно», — говорит он.
Большие политические игроки ещё не определились с кандидатами
«У меня нет ответа на ваш вопрос», — заявил ещё один кандидат от национал-демократов на выборах 2015 года, ныне депутат горсовета от партии «За Украину!» Андрей КРАМЧЕНКОВ на наш вопрос о возможном участии в предвыборной гонке.
Для сумских национал–демократов объединительной фигурой на должность мэра мог бы стать бывший нардеп от округа №157 Олег МЕДУНИЦА. На досрочных парламенстикх выборах он взял третий результат. У г-на Медуницы есть большой политический опыт, команда и возможность привлечь финансовые ресурсы для кампании от киевлян. Но… он декларирует свою неготовность, по крайней мере, сейчас. «После работы нардепом во двух каденциях я взял политическую паузу, которая продлится неизвестно долго», — заявил нам Олег Медуница.
Возвращение Чмыря
Глава регионалов Сумщины в 2006 – 2013 гг., экс-глава Сумской ОГА времён беглого президента Виктора ЯНУКОВИЧА и сотрудник его администрации Юрий ЧМЫРЬ не появлялся на сумской политической арене пять лет. Хотя его в 2015 г. избрали депутатом «Оппоблока» в облсовет, он не посетил ни одной сессии. Против Юрия Чмыря было открыто несколько уголовных производств, но тем не менее его реклама регулярно мелькала на сумских сайтах. Летом 2019 г. он внезапно принял участие в выборах нардепа по округу №157 и внезапно получил второй результат с 17,3% голосов, хотя особой кампании не вёл. Это заставляет говорить о нем как о потенциальном кандидате в сумские мэры, тем более что он также частично соответствует формуле «молодой и красивый».
Снова Соколов
Также соответствует этой формуле ещё один сумской политик — Александр СОКОЛОВ, сын Олега СОКОЛОВА — бывшего главы наблюдательного совета ПАО «Сумской завод «Насосэнергомаш» и члена сумского исполкома времён Геннадия МИНАЕВА. В 2017-18 гг. Александр Соколов работал на пророссийский проект Вадима РАБИНОВИЧА, нынешнего нардепа и соратника Виктора МЕДВЕДЧУКА и похожий проект Евгения МУРАЕВА. Однако сейчас позиционирует себя как внепартийного правозащитника и активно рекламируется в сумских медиа.
«Надо понимать, что победивший мэр, даже самый прогрессивный, просто не сможет ничего сделать без опоры на большинство в горсовете. Поэтому однозначно я поведу команду Александра Соколова на местные выборы. Что касается выдвижения моей кандидатуры на пост городского головы Сум, то сегодня пока ещё рано раскрывать все карты. Скажу одно: мы готовимся, и очень активно», — заявил нам Александр Соколов.
Вместо заключения
Конечно, мы не претендуем на полноту такого обзора – не все потенциальные участники гонки приняли для себя окончательное решение. Также не все партии определились со своими кандидатурами – непонятно, кого будет ли партия «Оппозиционная платформа-За життя» выдвигать своего кандидата или поддержит Юрия Чмыря. Но, безусловно, интересными и конкурентными выборы мера-2020 будут точно.
Комментарий
Андриана КОСТЕНКО, политолог: «Выборы будут интересными в плане конкуренции и отработки избирательных технологий, уже использованных во время парламентских и президентских выборов 2019. Основными конкурентами будут нынешний голова Александр ЛЫСЕНКО и неизвестный пока кандидат от Слуги народу. Пропрезидентской партии прежде всего будут интересны областные центры, поэтому конкуренция здесь неизбежна. Избиратели, скорее всего, будут голосовать даже не за бренд партии «Слуги народа», а за бренд Владимира Зеленского. Значительную роль на выборах будет играть и вновь назначенный президентом глава облгосадминистрации. Возможно, этот человек и будет претендовать на роль мэра. Однако Александр Лысенко может и договориться с «Слугой народа», но это будет решаться в Офисе президента, а не в Сумах».
Сергей Бондаренко
Панорама №47-2019
