«Проект руководящих принципов для выводов» был распространен официальными лицами Совета ЕС, которые организуют саммиты, в понедельник (6 марта) и попал в поле зрения EUobserver.

Министры обороны ЕС также обсудили в среду в Стокгольме схему поставок боеприпасов для Украины после того, как ранее Киев предупредил, что ему требуется 250 000 артиллерийских снарядов в месяц для продолжения военных действий.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, который присоединился к ним, сказал, что Украина «теперь является войной на истощение». «Речь идет о … доставке припасов, боеприпасов, топлива на передовую», — сказал он.

На сегодняшний день страны ЕС потратили 3,6 млрд евро на военную помощь Украине из совместного фонда под названием European Peace Facility (EPF).

Они также предоставили военную помощь на десятки миллиардов евро в двустороннем порядке, но совместная покупка оружия ознаменовала бы тихий качественный скачок в оборонной интеграции.

Вне поля боя на встрече лидеров ЕС в конце этого месяца будет обещано «дальнейшее усиление» «коллективного давления» на финансы российского президента Владимира Путина.

«Европейский союз будет продолжать активизировать работу по использованию замороженных и обездвиженных активов России для восстановления Украины и в целях возмещения ущерба в соответствии с законодательством ЕС и международным правом», — говорится в их проектах выступлений.

Страны ЕС заморозили около 300 млрд евро резервов ЦБ России.

Лидеры стремятся использовать свой коллективный политический вес для «полной ответственности за военные преступления» как Путина, так и отдельных российских солдат, в том числе через новый Международный центр судебного преследования за преступления агрессии в Гааге.

«Насильственно перемещенным и депортированным в Россию украинцам, в частности детям, должно быть немедленно разрешено безопасно вернуться», — говорится в преамбуле.

Окончательная редакция коммюнике саммита будет отличаться от «инструкций».

Но какое бы заявление лидеры ни подписали 23 марта, за кулисами дипломаты ЕС размышляют о более глубоких последствиях шокирующего вторжения России в Украину год назад.

«Российская агрессия против Украины — это тектонический сдвиг в сфере безопасности Европы и значительный источник дестабилизации для остального мира», — заявил глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель в столицах ЕС в своем последнем отчете о ходе работы над Стратегическим компасом, европейским проектом координация обороны в течение следующих семи лет.

По прогнозам, общие расходы ЕС на оборону к 2025 году достигнут 289 млрд евро с 214 млрд евро в 2021 году, говорится в отчете Боррелла от 27 февраля.

«Война на Украине подкрепила эту тенденцию… Агрессия России против Украины продемонстрировала необходимость более высокоинтенсивных сил и средств. [in EU countries’ armouries]», — говорится в нем.

Для сравнения, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, шведского аналитического центра, в 2021 году США потратили 753 миллиарда евро на свои вооруженные силы.

Китай потратил 276 млрд евро, а Россия — 62 млрд евро.

Помимо Европы, ЕС планировал потратить деньги EPF в «отдельных африканских странах, [in] Ближний Восток, Западные Балканы и наши восточные соседи», — отмечается в стратегическом документе.

«Первая поставка смертоносного снаряжения для африканских партнеров [for counter-terrorist purposes] должны быть приняты в этом году», — говорится в обзоре Боррелла.

Комплексная атака России включала «инструментализацию продуктов питания, нелегальной миграции, энергетики и правосудия», сказал он.

Это также вызвало беспокойство по поводу уязвимости Европы в открытом море и на орбите.

«После диверсии на газопроводе «Северный поток» [in September 2022]мы согласовали общеевропейский скоординированный подход к повышению устойчивости критически важной инфраструктуры», — говорится в обзоре Strategic Compass.

«Вместе с государствами-членами мы протестировали механизмы реагирования ЕС на космические угрозы и изучили вопросы взаимной помощи в случае атак из космоса или угроз космическим объектам», — говорится в сообщении.

Региональное видение

ЕС стремится к 2025 году иметь оперативные объединенные силы численностью 5000 человек, которые называются «Потенциал быстрого развертывания».

Его зародыш в настоящее время размышляет о том, как провести «спасение и эвакуацию» и «начальную фазу стабилизации» в будущем кризисе безопасности в европейском соседстве, говорится в стратегическом обзоре.

26-страничный обзор Боррелла посвящен Европе и Африке, а геополитические амбиции ЕС поставлены на второе место.

«Артерии мировой экономики зависят от стабильности и свободы судоходства в Индо-Тихоокеанском регионе», — говорится в редком упоминании Азии.

«Самые первые военно-морские учения ЕС и США в Индо-Тихоокеанском регионе в марте 2023 года демонстрируют нашу общую решимость укреплять безопасность на море», — говорится в сообщении.

В министерстве иностранных дел ЕС не ответили на вопрос, о каких учениях идет речь.

«Мы стремимся играть особую роль в регионе, в том числе путем углубления обменов в области безопасности и обороны с Японией, Индией, Индонезией, Республикой Корея и Австралией», — также говорится в стратегическом документе Боррелла.

«Мы продолжим диалог и консультации с Китаем там, где это в наших интересах», — добавил он, упоминая только Китай.