Глава Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен снова посетит Италию в эти выходные для участия в саммите Италия-Африка, всего через несколько недель после ее поездки в пострадавший от наводнения Форли в Эмилии-Романье вместе с премьер-министром Италии Джорджией Мелони.
Объятия и улыбки между ними не остались незамеченными за пять месяцев до выборов в ЕС, особенно потому, что они принадлежат к разным политическим семьям.
Фон дер Ляйен принадлежит к правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП), а Мелони является лидером правой партии Fratelli d’Italia и президентом Консерваторов и реформистов ЕС (ECR).
Между двумя женщинами сложились прочные отношения, причем некоторые предлагают назвать это беспроигрышной игрой для обеих: фон дер Ляйен получает критическую поддержку для нового мандата во главе Комиссии, если она подтвердит, что будет баллотироваться, а Мелони приносит столь необходимые Фонд восстановления дома – и после июня получает точку опоры для ECR в Брюсселе.
Однако их хорошие отношения могут представлять угрозу для ЕКР, поскольку польская партия ПиС – один из крупнейших членов ЕК – не желает поддерживать фон дер Ляйен, особенно в то время, как Дональд Туск из ЕНП, новый премьер-министр Польши, распутывает крайне правых сил. Контроль партии над судебной властью и средствами массовой информации, укреплявшийся в течение нескольких сроков.
Мелони может оказаться в положении ПиС в 2019 году: поддержать кандидата, который радикально противоречит вашей идеологии – потому что вы не можете позволить себе голосовать против президента Комиссии, когда находитесь в правительстве, и назначите комиссара.
Фон дер Ляйен дважды посещал Форли. Второй раз (17 января) совпал с решением выделить Италии 1,2 миллиарда евро из Национального плана восстановления и устойчивости (PNRR).
Миграция – еще одна тема, в которой они нашли общий язык.
В июле прошлого года они вместе с премьер-министром Нидерландов Марком Рютте отправились в Тунис. Затем в сентябре прошлого года на острове Лампедуза фон дер Ляйен объявил о плане из 10 пунктов по миграции, защищая позицию правительства Мелони, пока оно находилось под давлением миграционных волн.
Необходимость успеха Фонда восстановления Италии
Вместе с Испанией Италия является одним из основных бенефициаров Фонда восстановления, который, как ожидается, получит более 200 миллиардов евро.
Эксперты в Риме предполагают, что и Мелони, и фон дер Ляйен нуждаются в успешной истории Фонда восстановления в Италии, третьей по величине экономике ЕС.
Комиссия до сих пор демонстрировала замечательную гибкость по отношению к Италии, как внося поправки в Национальный план восстановления и устойчивости (NRRP), так и позволяя Италии изменять порядок определенных этапов для получения средств ЕС.
На следующий день после визита фон дер Ляйен в Форли, где она похвалила итальянскую NRRP, министр по делам ЕС Рафаэле Фитто отправился в Брюссель, чтобы обсудить с целевой группой Комиссии выпуск пятого транша в размере 18 миллиардов евро. Правительство надеется получить его в первой половине этого года.
Поддержка Мелони имеет решающее значение
Между тем, поддержка Мелони может способствовать возможному выдвижению фон дер Ляйен на второй срок, хотя она еще не выдвинула свою кандидатуру.
По словам профессора Джанфранко Паскино, также члена престижной Национальной академии Линчеи, «Мелони ничего не стоит проголосовать за фон дер Ляйен».
Паскуино отметил, что продолжающаяся игра между ними может быть частично объяснена желанием Мелони усилить свое влияние в ЕС, одновременно сдерживая своего проблемного правительственного союзника Маттео Сальвини, который заигрывает с крайне правыми европейскими партиями.
Но источники в Риме сообщили Euractiv, что тесные связи Мелони с фон дер Ляйен вскоре могут подвергнуться испытанию, поскольку публичная риторика Мелони станет все более агрессивной ближе к выборам в ЕС.
В июле 2019 года фон дер Ляйен была избрана в Европейском парламенте с минимальными девятью голосами: 383 за против необходимого большинства в 374, а 327 депутатов проголосовали против.
Поддержка итальянского «Движения пяти звезд» имела решающее значение для фон дер Ляйен. В то время популистское движение было в полном расцвете, впервые возглавив правительство Италии в противоречивом союзе с возглавляемой Сальвини Лигой (ID).
Премьер-министр Джузеппе Конте – тогдашний политический новичок, а теперь президент «Движения пяти звезд» – подтолкнул своих членов Европарламента проголосовать за фон дер Ляйен, в то время как члены Европарламента от Лиги проголосовали против.
Это положило начало процессу, который привел к краху их коалиционного правительства: «Движение 5 звезд» объединилось с Демократической партией для создания нового правительства Конте, которое просуществовало до февраля 2021 года.
Fratelli d’Italia Мелони хочет выбрать следующего итальянского комиссара. Это делает их поддержку следующего президента Комиссии еще более вероятной, поскольку было бы очень сложно предложить кандидатуру комиссара президенту, которого вы не поддержали.
«Вероятно» поддержит фон дер Ляйен
В 2024 году фон дер Ляйен может понадобиться поддержка депутатов Европарламента от Мелони так же, как она нуждалась в поддержке «Движения пяти звезд» в 2019 году. И Мелони хочет, чтобы в следующей комиссии был один из ее людей.
Депутат Fratelli d’Italia, который разговаривал с Euractiv на условиях анонимности, сказал, что Мелони, скорее всего, поддержит фон дер Ляйена на посту президента Комиссии на выборах в Европейский парламент.
Однако пока неизвестно, присоединится ли Fratelli d’Italia к проевропейскому большинству. По словам депутата, Мелони пока не стремится заключать какие-либо сделки с социалистами.
Но многие в партии Мелони надеются на изменение баланса после выборов в ЕС, с возможностью нового большинства, сформированного либералами, ЕНП и ЕКР, хотя и либералы, и ЕНП отвергли такой сценарий.
Сопредседатель ECR в парламенте ЕС и член Fratelli d’Italia Никола Прокаччини заявил Euractiv, что «даже если указание было на Урсулу фон дер Ляйен [for the Commission]это были бы совершенно другие политические условия, чем в 2019 году, и, следовательно, более благоприятные для Италии и позиции нашего правительства».
Польша вызывает у Мелони головные боли
Однако польская партия ПиС – сильный член ЕК – недовольна фон дер Ляйен и может расколоть консервативную группу, если Мелони поддержит ее слишком открыто.
Радослав Фогель, депутат ПиС, сообщил Euractiv, что тема фон дер Ляйен «на самом деле не обсуждается внутри партии», но выразил недовольство.
«Ее действия очень часто носили политический характер, она неоднократно вмешивалась в польские дела, поддерживая лагерь Дональда Туска», — сказал он.
Фогель также подчеркнул, что фон дер Ляйен «предала» Варшаву с вехами, чтобы начать выплаты Фонда восстановления после того, как Комиссия заморозила их из соображений верховенства закона.
Чтобы начать выплаты, Польша должна была выполнить определенные этапы, согласованные с Комиссией, в основном связанные с независимостью судебной власти. Некоторые из этих изменений были приняты, но Комиссия сочла их недостаточными, сказал Фогил.
«А теперь выяснилось, что никаких вех, кроме прихода к власти Дональда Туска, не нужно», — сказал Фогил.
Будет ли ECR искать высшую должность в ЕС?
Согласно прогнозам ЕС по выборам, ECR Мелони может стать четвертой по величине группой в парламенте ЕС.
Если она получит поддержку крайне правой партии ID, ECR может претендовать на высшую должность в ЕС, которую обычно занимают основные партии ЕНП, S&D и либералы (Renew).
«Я думаю, что Италия могла бы получить важную должность на высшем уровне», — сказал Euractiv.cz Ян Заградил, чешский депутат Европарламента от ODS (ECR), который был Spitzenkandidat ECR в 2019 году, добавив, что ODS должна поддержать Fratelli d’Italia, чтобы получить ее. .
Вацлав Смолка, пресс-секретарь премьер-министра Чехии Петра Фиалы (ODS, ECE), сообщил Euractiv.cz, что они «уже заранее обсуждают будущие позиции, зная, что если мы хотим что-то протолкнуть, мы должны делать это осторожно. Именно так мы сейчас ведем переговоры с ключевыми игроками».
(Симоне Кантарини, Роберто Кастальди | Euractiv.it – Александра Кшиштошек, Euractiv.pl | Чарльз Шумски)
[Edited by Sarantis Michalopoulos – Zoran Radosavljevic ]
Узнайте больше с Euractiv