Пересмотренный закон США, направленный против России и крупных покупателей российской энергии, вряд ли будет напрямую применяться к Таджикистану. Однако сильная зависимость страны от российского бензина и дизельного топлива означает, что она всё ещё может столкнуться с косвенными рисками, включая рост цен и возможные перебои с поставками.

Сенаторы США представили обновлённый законопроект 14 июля. Законопроект позволит президенту вводить тарифы до 100% на импорт от пяти крупнейших мировых покупателей российской нефти и природного газа. Ожидается, что Китай и Индия станут его основными целями.

Инициатива была разработана сенатором-республиканцем Линдси Грэмом и сенатором-демократом Ричардом Блументалем. Законодатели продолжили продвигать её после смерти Грэма 11 июля, назвав эту меру одним из своих главных законодательных приоритетов.

К 16 июля пересмотренный законопроект привлёк более 60 соавторов в Сенате — достаточной поддержки, чтобы преодолеть флибустьер, если он дойдёт до голосования. Она пока не была принята ни одной из палат Конгресса.

Предлагаемое снижение тарифов с 500% до 100%

Первоначальный Закон о санкциях против России 2025 года предусматривал обязательные тарифы не менее 500% на товары и услуги из стран, продолжающих закупать российскую нефть, газ, уран и другие энергетические продукты.

После переговоров с Белым домом эта мера была значительно сузена.

Пересмотренная версия позволит, но не требует, чтобы президент США вводил тарифы до 100% для пяти крупнейших покупателей российской сырой нефти и пяти крупнейших импортёров российского природного газа.

Это также предоставит президенту полномочия сокращать или отменять меры, если это считается соответствующим национальным интересам США.

Исключения предлагаются для стран, которые обеспечивают менее 15% российского газа и предпринимают шаги по снижению зависимости от российских поставок.

Санкции также будут направлены против российских банков и энергетических проектов

Законодательство выходит за рамки тарифов на иностранных покупателей российской энергии.

Также предусмотрены санкции против российских финансовых учреждений, высокопоставленных чиновников, оборонных компаний, крупных энергетических проектов и судов, входящих в так называемый теневый флот России.

Энергетические проекты, упомянутые в докладах по законопроекту, включают объекты по производству СПГ Ямал и Арктики. Её спонсоры утверждают, что эти меры направлены на сокращение доходов, доступных России для финансирования войны с Украиной.

До вступления в силу законопроект должен быть одобрен как Сенатом, так и Палатой представителей и подписан президентом. Дата возможного голосования в Сенате пока не объявлена.

Таджикистан вряд ли станет прямой целью

По текущей формулировке тарифные положения вряд ли будут применяться напрямую к Таджикистану.

Страна не входит в пятёрку крупнейших покупателей российской нефти или природного газа в мире. В основном она импортирует нефтепродукты из России, включая бензин, дизельное топливо, авиационное топливо, смазочные материалы, битум и сжиженный нефтяной газ.

Пересмотренный тарифный механизм направлен в первую очередь на крупнейших покупателей российской нефти и газа, а не на все страны, импортирующие российские нефтепродукты.

Зависимость Таджикистана от российского топлива, таким образом, не делает его автоматически подчинённым предлагаемым тарифам.

Эта оценка может измениться, если законодатели расширят окончательную версию законопроекта или предоставят президенту США более широкие полномочия для привлечения дополнительных категорий российских энергетических потребителей.

Торговля между Таджикистаном и Соединёнными Штатами также относительно ограничена. В результате даже гипотетическое введение американских тарифов на таджикские товары, вероятно, не станет главной экономической угрозой.

Более серьёзный риск заключается в том, что санкции могут косвенно повлиять на доступность и стоимость российского топлива.

Россия поставляет более 90% импорта бензина и дизельного топлива в Таджикистан

Данные Министерства энергетики и водных ресурсов Таджикистана показывают, насколько внутренний рынок зависит от российских поставок.

В январе–июне 2026 года общий объём импортируемых и отечественных нефтепродуктов, сжиженного газа и нефтяного кокса достиг 927 500 тонн.

Россия поставила 670 800 тонн, или 72,3% от общего объема.

Зависимость от бензина и дизеля — двух самых широко используемых нефтепродуктов в стране, особенно сильна.

Таджикистан импортировал в общей сложности 647 800 тонн бензина и дизельного топлива в первой половине года. Из этого объема 588 600 тонн поступило из России, что составляет 91,5% от общего импорта.

Каковы косвенные риски?

В настоящее время законопроект не угрожает немедленным запретом на поставки российского топлива в Таджикистан.

Однако ужесточение ограничений в банковском, транспортном и энергетическом секторах России может усложнить международные платежи, повысить затраты на логистику и страхование или заставить российские компании перенаправлять поставки.

Если крупные покупатели сократят закупки российской нефти, Россия может искать альтернативные рынки и предлагать скидки. Это потенциально может принести пользу некоторым импортёрам. В то же время санкции, затрагивающие российские нефтяные компании, нефтеперерабатывающие заводы, банки или транспортные операторы, могут увеличить стоимость поставок рафинированного топлива в Центральную Азию.

Окончательный эффект будет зависеть от того, как будет написан закон, решит ли президент Дональд Трамп использовать предлагаемые полномочия и какие страны, компании и финансовые институты будут нацелены.

Для Таджикистана основной уязвимостью является не угроза прямых американских тарифов, а исключительно высокая зависимость от единого источника поставок бензина и дизельного топлива.