Давний договор между Берном и Брюсселем дает людям из ЕС почти неограниченный доступ к рынку труда Швейцарии, как и еще одно международное соглашение с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), которое позволяет гражданам Норвегии, Исландии и Лихтенштейна жить и работать. работаю и в Швейцарии.
Рабочие из этих стран необходимы для восполнения дефицита на рынке труда Швейцарии и дальнейшего стимулирования экономики страны.
Однако некоторые швейцарские политики продолжают выступать против количества иностранцев, которым разрешено работать и жить в Швейцарии. Иногда они предлагают радикальные меры, направленные на ограничение численности.
Так что же обсуждается и есть ли у этих предложений шанс на успех?
Последней партией, которая высказалась и предложила радикальные антииммиграционные меры, была правоцентристская Либерально-радикальная партия (ЛРП).
В рамках переговоров с Европейским Союзом, которые сейчас ведутся, президент PLR Тьерри Буркарт высказался за введение иммиграционного налога для швейцарских компаний, нанимающих иностранцев.
Идея состоит в том, что швейцарские работодатели, нанимающие сотрудников из-за границы, должны внести финансовый вклад в покрытие экономических издержек иммиграции.
«При наличии этого налога компаниям придется взвешивать преимущества и недостатки найма иностранных рабочих», — сказал он.
Это предложение чем-то похоже на другое, выдвинутое популистской и правой Швейцарской народной партией (СВП), призывающей правительство ввести «налог на проживание» для всех иностранцев, включая выходцев из Европейского Союза и стран ЕАСТ.
Депутат СВП Андреа Карони заявила, что иностранцы, приезжающие в Швейцарию, пользуются прекрасной инфраструктурой страны и другими преимуществами и поэтому должны за это платить.
Это основано на более раннем предложении швейцарского экономиста Райнера Эйхенбергера, который подсчитал, что «с учетом затрат для Швейцарии и выгод для иммигрантов налог на проживание в размере 5000 франков в год оправдан».
Согласно предложению СВП, часть доходов от этого налога будет использоваться для компенсации расходов, связанных с иммиграцией, таких как нехватка жилья и чрезмерное использование швейцарской инфраструктуры.
Реклама
«Нет» росту населения
Идея налога на проживание является ответвлением популярной инициативы СВП «Нет Швейцарии 10 миллионов человек», целью которой является остановить приток иностранцев, когда численность постоянного населения превышает 9,5 миллионов человек (в настоящее время оно превышает 9 миллионов).
Если он будет принят, это может иметь серьезные последствия, например, Берну придется расторгнуть соглашение о свободном передвижении людей с ЕС.
Другая часто используемая тактика, с помощью которой ультраправый СВП оказывает давление на правительство с целью ограничения иммиграции, заключается в том, чтобы связать прибытие иностранцев с более высоким уровнем преступности.
«Швейцария становится все менее и менее безопасной из-за завоза преступности, чему способствует слабая миграционная политика и слабый пограничный контроль», — сказал СВП, пообещав в будущем запустить еще больше инициатив против иностранцев.
Есть ли у какой-либо из этих идей шанс на успех?
Предложение ЛР облагать налогом компании, нанимающие иностранных рабочих, на данный момент остается лишь предложение поэтому трудно судить, что из этого получится.
Реклама
Что касается предлагаемого «налога на проживание» для иностранцев, то неудивительно, что многие в Швейцарии выступают против этой идеи.
Оппоненты критикуют тот факт, что предлагаемый налог фокусируется только на издержках иммиграции, игнорируя при этом полезность иммигрантов для швейцарской экономики, включая вклад, который они вносят в финансирование инфраструктуры страны и системы социального обеспечения за счет налогов, которые они платят.
Есть опасения, что в случае реализации такой шаг еще больше усугубит существующую нехватку рабочей силы, поскольку это будет отпугивать иностранцев от приезда в Швейцарию, а швейцарских работодателей – от их найма.
Таким образом, оппозиция и опасения по поводу нехватки рабочей силы означают, что успех вряд ли будет достигнут.
Будущее народного голосования СВП «Нет Швейцарии 10 миллионов человек» на данный момент также не ясно.
Дата референдума еще не назначена, но даже когда он состоится, многое зависит от того, прислушаются ли избиратели к аргументам СВП или к аргументам правительства и экономистов, которые говорят, что сдерживание иммиграции «вероятно, приведет к беспрецедентной экономической уязвимости» в Швейцарии.
В рамках последней инициативы СВП, 27 сентября 2020 года, 61,7 процента избирателей отклонили ее предложение об ограничении иммиграции из ЕС.
Однако это было четыре года назад, до того, как население выросло до 9 миллионов и перспектива дальнейшего роста была на виду.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что может означать новое голосование Швейцарии по ограничению иммиграции
Реклама
И есть еще
Один конкретный антииммигрантский шаг, который был объявлен в Швейцарии, направлен не против иностранцев, приезжающих в страну, а против тех, кто уже здесь.
И, по иронии судьбы, эта целевая группа на самом деле не «иностранцы», а люди с двойным гражданством, которые по сути являются гражданами Швейцарии и представляют собой значительную группу — депутатов швейцарского парламента.
Около 10 процентов швейцарских депутатов помимо швейцарского имеют второй паспорт; большинство из стран Европейского Союза, но также из Турции, Колумбии и Австралии. Некоторые родились за границей, а это значит, что они стали швейцарцами в результате натурализации.
Однако некоторые члены парламента пытаются объявить двунациональность вне закона в своих рядах.
Один депутат от СВП даже подал предложение лишить двойного гражданства права баллотироваться ни в Национальный совет, ни в Совет штатов — две палаты, формирующие парламент.
Причиной этого шага было то, что эти законодатели «не представляют интересы Швейцарии».
Однако запретить двойное гражданство парламентом невозможно.
По мнению Райнера Й. Швейцера, профессора конституционного права, реализация этого предложения будет проблематичной с юридической точки зрения.
Он сказал, что потребуется внести поправку в конституцию, чтобы запретить двойным гражданам баллотироваться на национальные должности.
Это можно было решить только путем референдума.
И даже тогда вопрос не будет решен, поскольку запрет будет противоречить Европейской конвенции по правам человека.
«Исключение лиц с двойным гражданством из парламента не будет принято, поскольку это нарушит свободу выражения мнений и закон против дискриминации», — сказал он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Призыв швейцарского политика запретить двойным гражданам становиться депутатами вызвал гнев