Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко принял участие в заседании Совета национальной безопасности и обороны по работе военно-врачебных комиссий (далее — ВЛК).

Об этом сообщает Правительственный портал.

«Система ВЛК, существовавшая до начала полномасштабной войны, не была готова к нуждам военного времени. Количество людей, которым необходимо проходить военно-врачебную экспертизу, возросло в разы. Соответственно, и погрузка на самих работников комиссий. В начале 2023 г. была сформирована рабочая группа, в которую вошли касающиеся министерства, парламентские комитеты, Генштаб ВСУ и общественность. Наша общая цель – подставить плечо поддержки военной системе и вместе внедрить изменения, которые позволят проходить ВЛК быстро и удобно. Построение человекоцентрической системы, когда люди ходят за документами, а наоборот. Уже есть определенные положительные сдвиги. Но пока процесс все еще не идеален. Впереди много работы. Но мы однозначно двигаемся вперед», — отметил Виктор Ляшко во время заседания.

В феврале этого года были проведены опросы военнослужащих и работников ВЛК. Это позволило подробно изучить проблемы и сформировать дорожную карту изменений – организационных, юридических и цифровых. Были идентифицированы первоочередные проблемы для решения: очереди, чрезмерная бюрократизация, бумажная подача документов, возможность коррупционной составляющей при принятии решений и недостаточное финансирование системы. Есть первые результаты проделанной работы:

1. Разгружена ВЛК и расширена их пропускная способность

До широкомасштабной войны военно-врачебные комиссии были только в военных медицинских учреждениях. Теперь осмотр ВЛК также производится в гражданских учреждениях лечения. Это позволило увеличить количество ВЛК практически вдвое. В настоящее время привлечены 819 гражданских медучреждений, 335 из них — для осмотра действующих военнослужащих.

2. Изменены подходы к медицинскому обследованию военнообязанных и выделено на это отдельное финансирование

Ранее врачи ВЛК осуществляли медицинское освидетельствование военнообязанных граждан только на базе центров комплектования. Недавно такие обследования были перенесены в гражданские медучреждения. Военные администрации определили потребность в количестве, после чего были заключены договоры по НСЗУ. Уже законтрактовано 484 медучреждения на сумму 22,6 млн грн.

3. Введена электронная очередь

В начале года могли возникать длинные «живые» очереди на ВЛК. Для решения этого вопроса была введена электронная запись. Более 45 тысяч военнослужащих уже воспользовались этой услугой.

4. Продолжается обучение военных врачей работе с электронной системой здравоохранения

Большинство военных госпиталей ранее не работали с ИТ-системой, не имели возможности видеть историю болезней. В настоящее время начала внедряться медицинская информационная система, проводится обучение, осуществляется компьютеризация госпиталей. Передано более 1700 ноутбуков.

5. Начато внедрение электронного документооборота между субъектами системы

Ранее все документы ВЛК передавались в бумажном виде, что существенно усложняло процесс. В настоящее время электронный документооборот развернут в 82% воинских частей.

6. Упрощено получение справки об обстоятельствах травмы №5

Это один из важных документов, необходимый для раненых военных. Его получение могло продолжаться до нескольких месяцев. Сейчас процесс упрощен, если речь идет о ранениях, полученных в результате действий противника.

7. Введены выездные МСЭК для военнослужащих

Проведено более 1,5 тысячи выездных заседаний комиссий МСЭК, осмотрено более 17 тысяч военнослужащих непосредственно в медучреждениях, где они проходят лечение.

8. Работаем над улучшением сервиса ВЛК и безбарьерностью

Разработаны и доказаны медучреждениям рекомендации по обслуживанию посетителей. Проводится внешний мониторинг с уполномоченным ВРУ по правам человека для анализа изменений. Составлен план внедрения безбарьерности для заведений системы Минобороны (изменение архитектурных решений, ремонт, закупка оборудования). В процессе – выделение финансирования.

Также изменено нормативно-правовое регулирование, что не отвечало вызовам времени. Принято три закона Украины, два постановления Правительства, два приказа Минобороны, благодаря которым:

• упрощено получение статуса участника боевых действий, оформление справки № 5, получение отпуска по болезни или для лечения после ранения, а также увольнение непригодных военнослужащих с военной службы;
• унормирована возможность создания ВЛК при гражданских учреждениях здравоохранения;
• урегулировано введение электронного обмена документами.

Остается еще ряд вопросов, которые необходимо доработать. Речь идет о вопросах ограниченно пригодных, усовершенствовании механизма обжалования решений ВЛК, урегулировании выплат денежного довольствия военнослужащим на лечении за рубежом. Кроме этого, существует и человеческий фактор, который может нивелировать все наработки. Противодействие этому, в том числе совместно с правоохранительными органами, также очень важно.