Изменение климата, Преступность и правосудие, Развитие и помощь, Экономика и торговля, Продовольствие и сельское хозяйство, Заголовки, Здоровье, Права человека, Латинская Америка и Карибский бассейн, Миграция и беженцы, TerraViva Организация Объединенных Наций

Врач оказывает помощь людям, перемещенным в результате насилия в мобильной клинике при поддержке ЮНИСЕФ в Букан-Карре, Гаити. Фото: ЮНИСЕФ / Герольд Джозеф

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, 29 мая 2025 г. (IPS) — Гуманитарная ситуация на Гаити значительно ухудшилась в последние недели, поскольку уровень насилия, голода и вынужденного переселения резко возрос на фоне острой нехватки финансирования. По мере того, как вооруженные банды продолжают захватывать все новые и новые территории в столице Порт-о-Пренсе, а также в районах департамента Артибонит и Центр, гуманитарные организации оказались не в состоянии справиться с растущими масштабами потребностей.

Гаити считается одной из беднейших стран в Западном полушарии и в значительной степени зависит от иностранной помощи для финансирования большинства основных услуг для своих граждан. Согласно данным ACAPS, некоммерческой организации, которая предоставляет ежедневный анализ текущих гуманитарных кризисов, в Плане гуманитарных потребностей и реагирования (HNRP) на 2024 год для Гаити было выделено 673,8 миллиона долларов США, 65 процентов из которых были предоставлены Соединенными Штатами. Из-за того, что администрация Трампа сократила USAID для более чем 90 программ, объем финансирования, которое Гаити получит в этом году, может выглядеть совсем иначе.

Повышенная нестабильность и ухудшение условий жизни на Гаити привели к увеличению потребностей на 34 процента, поскольку в этом году HNRP предусматривает 908 миллионов долларов США. За первые два месяца 2025 года США предоставили почти половину всей иностранной помощи, которая была выделена Гаити, на общую сумму почти 23,1 миллиона долларов США. По оценкам ACAPS, в этом году общий объем HNRP будет сильно недофинансирован, причем больше всего пострадают секторы продовольствия, здравоохранения и защиты.

Кроме того, сокращение финансирования со стороны США может иметь значительные последствия для эффективности Организации Объединенных Наций (ООН) в странах, пострадавших от кризиса, таких как Гаити. Будет ограничена не только доставка гуманитарной помощи, но и различные программы, которые отслеживают надвигающиеся бедствия, такие как климатические потрясения, экономические спады, вспышки болезней и конфликты.

«Прекращение финансирования со стороны США ограничит способность Соединенных Штатов формировать систему ООН, сохранять свое лидерство в агентствах ООН и использовать инструменты ООН, особенно в миротворческих ситуациях. В более широком смысле, эти сокращения финансирования будут иметь негативные последствия для восприятия Соединенных Штатов во всем мире», — сказала Эллисон Ломбардо, старший научный сотрудник Инициативы по правам человека в Центре стратегических и международных исследований (CSIS).

По оценкам ООН, вооруженные группировки на Гаити взяли под контроль более 90 процентов территории Порт-о-Пренса, что вызывает обеспокоенность гуманитарных групп тем, что банды могут полностью свести на нет усилия правоохранительных органов и государства. «Это неустойчивая катастрофа. Мы можем потерять Порт-о-Пренс в любой момент», — сказал Клод Жозеф, бывший премьер-министр Гаити.

Объединенное представительство Организации Объединенных Наций в Гаити (ОПООНГ) заявляет, что только в первом квартале 2025 года более 1600 мирных жителей были убиты в результате насилия со стороны банд. Кроме того, по данным Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), с февраля более 60 000 человек стали внутренне перемещенными лицами.

Уильям О’Нил, независимый эксперт ООН по ситуации с правами человека в Гаити, утверждает, что безудержное отсутствие безопасности в столице можно объяснить постоянным притоком огнестрельного оружия из США на Гаити. По данным Amnesty International, в настоящее время в обращении находится более 600 000 единиц оружия, и с каждым днем их становится все больше.

«Банды имеют доступ к растущему количеству оружия большого калибра и, казалось бы, бесконечным запасам боеприпасов, а у некоторых банд есть оружие, пробивающее броню. Это очень опасно, потому что Гаитянская национальная полиция и многонациональная миссия по поддержке безопасности во главе с Кенией действительно полагаются на свои бронированные машины для обеспечения своей защиты», — сказал О’Нил.

По данным Всемирной продовольственной программы (ВПП), более 5,7 миллиона человек, или примерно половина населения Гаити, сталкиваются с острой нехваткой продовольствия. 227 000 детей в возрасте от шести месяцев до пяти лет, а также многочисленные беременные и кормящие матери находятся в группе риска острого недоедания, при этом уже зарегистрировано более 125 000 тяжелых случаев.

В прошлом месяце Гаити также пережила очередной всплеск сексуального насилия. 3 мая Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ)сообщила о смерти шестилетней девочки после изнасилования в центре для перемещенных лиц в Порт-о-Пренсе. По данным ООН, в первом квартале 2025 года более 333 женщин и девочек подверглись гендерному и сексуальному насилию, причем 96 процентов этих случаев были изнасилованиями. Эти жертвы изо всех сил пытались восстановиться из-за отсутствия судебной и психосоциальной поддержки.

Кроме того, отсутствие услуг водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ) привело к росту случаев заболевания холерой. Официальный представитель Генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик заявил, что по состоянию на 28 мая было зарегистрировано более 2100 случаев заболевания холерой, 28 из которых закончились смертельным исходом. Дюжаррик добавил, что уровень заражения наиболее высок в густонаселенных районах и местах перемещения.

«После того, как семьи сообщили нам об этих случаях, угроза сохраняется, потому что в лагере не проводилось никаких сеансов обеззараживания. Нам не хватает материалов для проведения уборки. Там, где мы живем, мы подвержены всем видам болезней», — сказал Джонни Елисей, президент лагерного комитета Буа-Верна.

Из-за того, что доставка помощи затруднена из-за угроз насилия со стороны банд, основные услуги для большинства гражданских лиц в Гаити работают на пределе возможностей. По данным организации «Врачи без границ» (MSF), более 60 процентов медицинских учреждений в Порт-о-Пренсе не функционируют или работают с нехваткой персонала, финансирования и медикаментов.

«В течение последних четырех недель число тяжелораненых пациентов неуклонно росло. Почти 40 процентов из них – женщины и дети», – говорит доктор Сейбу Диарра, координатор больницы MSF в Табарре.

«Сейчас мы создаем больничные палаты в переговорных комнатах. Медицинские бригады истощены, а усиление насилия вокруг сооружения осложняет проведение наших мероприятий, так как мы находимся рядом с районами, которые регулярно подвергаются атакам, с высоким риском попадания шальных пуль… Если ситуация не успокоится, я боюсь, что многие из раненых умрут из-за отсутствия доступного лечения».

Доклад Бюро ООН IPS