TerraViva Организация Объединенных Наций, Гражданское общество, Преступность и правосудие, Экономика и торговля, Заголовки, Финансовый кризис, Латинская Америка и Карибский бассейн, Миграция и беженцы.

24 апреля 2025 г. (IPS) —
CIVICUS обсуждает президентские выборы в Эквадоре с Хорхе Тапиа де лос Рейесом, координатором Департамента демократии и политики и Обсерватории политического финансирования Фонда гражданства и развития (FCD). FCD – это эквадорская организация гражданского общества, которая способствует участию, гражданскому мониторингу и открытому правительству.

13 апреля Даниэль Нобоа, кандидат от движения «Национальное демократическое действие» (ADN), был избран президентом, набрав около 56 процентов голосов, с комфортом опередив Луизу Гонсалес из левой партии «Гражданская революция» (RC). Нобоа был избран в октябре 2023 года, чтобы завершить прерванный срок бывшего президента Гильермо Лассо, поэтому эти выборы позволят ему остаться на полный срок. В стране с высоким уровнем небезопасности выборы прошли мирно, а явка достигла 83 процентов. Способность Нобоа бороться с организованной преступностью станет ключом к успеху его правительства.

Насколько удивительным был масштаб победы Нобоа?

Результат выборов удивил всех политологов. Опросы предсказывали очень близкую гонку, с разницей не более двух или трех процентных пунктов, примерно от 100 000 до 300 000 голосов.

Однако реальность на местах была совершенно иной. Нобоа победил с отрывом более 10 пунктов, с отрывом более 1 200 000 голосов. Этот феномен можно объяснить тем, что политологи называют «спиралью молчания» или «позорным голосованием»: многие избиратели скрывали свое предпочтение Нобоа в опросах или в последний момент решали поддержать его, чтобы не испортить свой голос.

Какова была стратегия кампании Нобоа в условиях растущей незащищенности?

Ни один из кандидатов не представил твердых или подробных политических предложений во время кампании. В предвыборных дебатах преобладали личные нападки и стратегии дискредитации друг друга.

Тем не менее, неуверенность стала центральной проблемой, и именно в этом Нобоа нашел свою наибольшую силу. Эквадор переживает беспрецедентный кризис насилия: в первом квартале 2025 года в среднем один раз в час умирает одна насильственная смерть, что делает его самой жестокой страной в Латинской Америке.

Предложение Нобоа было основано на решительном подходе, ориентированном на безопасность. В своей риторике он подчеркивал реальные действия против организованной преступности, мафии и незаконного оборота наркотиков, которые сеют террор среди населения. Широко обсуждаемым стратегическим шагом стала его встреча с Эриком Принсом, генеральным директорром Blackwater, скандальной частной охранной компании с опытом операций США в зонах конфликтов, таких как Афганистан и Ирак. Эта встреча, подвергшаяся критике со стороны прогрессистов, укрепила его имидж как кандидата, решительно настроенного бороться с насилием.

Команда по связям с общественностью Нобоа также знала, как извлечь выгоду из ошибок соперника. В то время как РК ставил под сомнение нынешнюю гегемонию доллара США, Нобоа позиционировал себя как защитника монетарной стабильности, тем самым усиливая долларизацию. В то время как РК предлагал решения проблемы отсутствия безопасности на уровне общин, такие как посредники по установлению мира, Нобоа решил укрепить традиционные институты безопасности вооруженных сил и национальной полиции. В конечном счете, Нобоа воспользовался коллективными опасениями по поводу потенциального возвращения политической группы во главе с бывшим президентом Рафаэлем Корреа, к которой принадлежит Гонсалес, и сумел позиционировать себя в качестве гаранта стабильности и порядка.

Обоснованы ли обвинения оппозиции в фальсификации выборов?

Абсолютно нет. Национальный избирательный совет (CNE) провел технически безупречную работу, которая превзошла ожидания. Система верификации и подсчета позволила просматривать результаты прозрачно и в режиме реального времени, исключив любые подозрения в манипуляциях.

Более того, размер перевеса делает математически неправдоподобным любой сценарий мошенничества. Несмотря на то, что РК осудил предполагаемые нарушения, такие как неподписанные бюллетени, чтобы обосновать свою просьбу о пересчете голосов, эти обвинения быстро потеряли доверие после объявления официальных результатов. Чтобы распорядиться о пересчете голосов, CNE нужны доказательства, а их нет.

Кроме того, на следующее утро после выборов представители некоторых оппозиционных партий, различных национальных органов власти и международные наблюдатели из Организации американских государств и Европейского союза подтвердили честность избирательного процесса. Это одобрение подтвердило, что, несмотря на cВ Эквадоре демократические институты функционировали должным образом.

Какую роль сыграло гражданское общество в обеспечении прозрачности выборов?

Роль организованных граждан имела решающее значение для успеха демократического процесса. С помощью различных инициатив по мониторингу и наблюдению гражданское общество выступало в качестве эффективного противовеса потенциальным нарушениям.

Работа гражданского общества вышла за рамки наблюдения за выборами: мы привержены формированию информированного и критически настроенного гражданского общества. Мы понимаем демократию не только как акт голосования, но и как непрерывный процесс образования, информирования и участия. С этой целью мы создали систему мониторинга и проверки фейковых новостей в социальных сетях для борьбы с дезинформацией и ее пагубным влиянием на избирательный процесс.

Многие кампании по дезинформации специально разработаны для того, чтобы вызвать страх и апатию и отбить у них желание участвовать. Наша работа была направлена на противодействие этим стратегиям, предоставляя проверенную информацию и напоминая людям, что только CNE имеет законные полномочия публиковать официальные результаты или реагировать на сообщения о нарушениях.

С какими основными проблемами сталкивается правительство Нобоа?

Несмотря на преемственность, это будет первый полный срок Нобоа на посту, поскольку его предыдущее правление было переходным периодом для завершения срока полномочий предыдущего президента Гильермо Лассо после его досрочного ухода.

Самой неотложной и неизбежной задачей будет взять под контроль спираль насилия. Нобоа придется реализовать эффективные стратегии по резкому сокращению числа убийств и восстановлению безопасности в общественных местах. Гражданское общество требует комплексного подхода, который выходит за рамки чисто карательных или военных мер, включая программы профилактики и социальной интеграции, чтобы предложить жизнеспособные альтернативы молодым людям в уязвимых условиях, предотвращая их вербовку преступными организациями.

На экономическом фронте правительство сталкивается с крайне хрупкой финансовой ситуацией. Текущих доходов недостаточно для покрытия основных операционных расходов штата. Эта проблема усугубилась во время избирательной кампании, когда около 560 миллионов долларов США было выделено на бонусы и внеочередные выплаты различным округам для обеспечения их голосов. Это сработало: граждане чувствовали, что их слышат, но в то же время финансовая устойчивость была поставлена под угрозу. Новому правительству придется сбалансировать государственные финансы, не перекладывая бремя корректировки на наиболее уязвимые группы, сосредоточившись на улучшении сбора налогов с крупных налогоплательщиков и борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Управление является еще одной ключевой проблемой. Нобоа столкнется с раздробленным конгрессом, в котором ни одна политическая сила не имеет большинства, что потребует навыков ведения переговоров и достижения консенсуса для продвижения его законодательной повестки дня.

С точки зрения международных отношений, Нобоа придется определить стратегическое положение Эквадора в сложном сценарии торговой войны между Китаем и США, которые являются ключевыми торговыми партнерами для эквадорской экономики. Вопрос миграции будет особенно чувствительным, учитывая, что стабильность долларизации Эквадора в значительной степени зависит от денежных переводов, отправляемых эквадорскими мигрантами в США, многие из которых в настоящее время являются жертвами более ограничительной иммиграционной политики. Хотя Нобоа инициировал двусторонние переговоры по этому вопросу, еще неизвестно, сможет ли он обеспечить особую защиту эквадорской общины от массовых депортаций по приказу Дональда Трампа.

Но важно понимать, что Нобоа не получал карт-бланш. В значительной степени его победа представляет собой отказ от политического проекта РК, а не безоговорочную поддержку программы АНД. Поэтому Нобоа придется выстраивать собственную легитимность, основанную на ощутимых результатах в решении наиболее насущных проблем страны.

Как гражданское общество, мы обязуемся поддерживать активный и конструктивный надзор за деятельностью правительства. Наша роль не заканчивается на выборах. Крайне важно, чтобы мы оставались организованными, чтобы требовать подотчетности, осуждать потенциальные злоупотребления и защищать демократические ценности. Только бдительное и активное участие граждан может обеспечить выполнение государством своих обязательств.

СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ
Сайт
Фейсбук
Инстаграм
Щебетать
Ютуб

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ
Эквадор: «Эта избирательная кампания предлагает два противоположных взгляда на то, как решить проблему отсутствия безопасности» CIVICUS Lens Интервью с Хорхе Тапиа де лос Рейесом 07.фев.2025
Эквадор: «Насилие связано с ухудшением условий жизни молодых людей из групп с низким уровнем дохода» Объектив СИВИКУС Интервью с Мауро Чербино 25.янв.2024
Эквадор: конец нестабильности? Объектив CIVICUS 30.окт.2023