Молодежные активисты держат плакаты, призывающие мировых лидеров придерживаться политики, ограничивающей потепление до 1,5 градусов по Цельсию, и возмещать убытки и ущерб на саммите ООН по климату COP-27 19 ноября. | Кредит Фотографии: АП

История до сих пор: Конференция по изменению климата (COP27) в Шарм-эль-Шейхе должна была завершиться в пятницу, но крайний срок был продлен до выходных из-за разногласий между странами-членами по окончательному тексту соглашения. Хотя Индия представила свою долгожданную долгосрочную стратегию развития с низким уровнем выбросов на КС27, остается несколько нерешенных вопросов.

Какие обязательства Индия взяла на себя в отношении углеродной нейтральности?

Парижское соглашение 2015 года требовало от стран представить план, демонстрирующий, как они переведут свою экономику с зависимости от ископаемого топлива на чистые источники энергии. Это должно было включать меры, которые должны были быть приняты для предотвращения повышения температуры выше 2 ° C и, предпочтительно, удержания ее на уровне 1,5 ° C к концу века и достижения нейтрального уровня выбросов углерода или достижения чистого нуля. Индия взяла на себя обязательство достичь нуля к 2070 году. Крайним сроком для принятия обязательства был 2020 год, но из-за пандемии сроки были продлены. В настоящее время Индия входит в группу из примерно 60 стран — Парижское соглашение подписали более 190 стран — которые представили стратегический документ в ООН.

Каковы элементы стратегии Индии по снижению выбросов?

В 100-страничном документе, излагающем стратегию Индии, подчеркивается, что использование ядерной энергии и водорода имеет решающее значение для перехода Индии к углеродно-нейтральной экономике.

Министр окружающей среды Бхупендер Ядав сказал, что Долгосрочная стратегия низкоуглеродного развития, как ее называет Индия, подчеркивает право Индии на справедливую и справедливую долю глобального углеродного бюджета. Оставшийся бюджет для 50-процентной вероятности ограничения глобального потепления до 1,5°C, 1,7°C и 2°C составляет 380 ГтCO2 (девять лет при уровне выбросов 2022 г.), 730 ГтCO2 (18 лет) и 1230 ГтCO2 (30 лет). согласно анализу Global Carbon Project. Одна гигатонна (Гт) CO2 – это миллиард тонн углекислого газа. «Путь к чистому нулю длится пять десятилетий, и поэтому видение Индии является эволюционным и гибким, учитывающим новые технологические разработки и разработки в мировой экономике и международном сотрудничестве».

План Индии состоит в том, чтобы максимально использовать электромобили; обеспечить, чтобы к 2025 году процентное содержание этанола, смешанного с бензином, увеличилось до 20% с существующих 10%, а также обеспечить «сильный переход» пассажирских и грузовых автомобилей на общественный транспорт. Индия также сосредоточится на повышении энергоэффективности с помощью схемы «Выполнение, достижение и торговля» (PAT), расширении Национальной водородной миссии, увеличении электрификации и повышении эффективности использования материалов и утилизации. Схема PAT относится к схеме торговли квотами на выбросы, при которой такие отрасли промышленности, как производство алюминия, удобрений, железа и стали, чрезвычайно углеродоемкие, должны сокращать свои выбросы на фиксированную сумму или покупать сертификаты энергосбережения у фирм, которые превысили целевые показатели сокращения. Эта схема действует с 2012 года и, по данным Минэнерго, на сегодняшний день предотвратила выброс 60 млн тонн СО2.

Отличается ли эта стратегия от Определяемых на национальном уровне взносов?

NDC, которые Индия должна периодически обновлять, представляют собой добровольные обязательства стран по сокращению выбросов на фиксированное число по отношению к дате в прошлом для достижения долгосрочной цели климатических соглашений по предотвращению повышения глобальной температуры выше 1,5°C или 2°C. С к концу века. Таким образом, наиболее обновленный NDC Индии обязуется обеспечить, чтобы половина ее электроэнергии производилась из неископаемых источников топлива к 2030 году, и снизить к 2030 году интенсивность выбросов на 45% по сравнению с уровнем 2005 года. Это конкретные цели, в отличие от низкоуглеродной стратегии, которая является качественной. и описывает путь.

Каковы точки преткновения?

Во время COP26 в Глазго в прошлом году Индия и несколько других стран объявили о нулевом графике выбросов. COP27 была названа конференцией по «реализации» в том смысле, что страны были полны решимости решить нерешенные вопросы по климатическому финансированию. Это относится к деньгам, которые развитые страны выделили развивающимся странам, чтобы помочь им отказаться от ископаемого топлива в своей экономике, построить инфраструктуру, устойчивую к климатическим потрясениям, и получить доступ к технологиям, позволяющим широко использовать возобновляемые источники энергии. Из почти 100 миллиардов долларов, выделяемых ежегодно в 2009 году, которые должны были быть выделены к 2020 году, поступило менее трети. Большая часть этой суммы, как указывалось рядом стран, включая Индию, предоставляется в форме кредитов или приходят с условиями, которые увеличивают экономическую нагрузку на развивающиеся страны. Теперь есть требование, чтобы развитые страны выдвинули новую цель, описанную в переговорах как Новую Количественную Количественную Цель, с четким путем достижения и более высокой суммой, на сумму «триллионы долларов» для учета увеличения затраты на переход энергии. Еще одна важная проблема связана с вопросом об убытках и повреждениях (L&D). Это предложение компенсировать наиболее уязвимым странам и развивающимся странам, которые столкнулись с тяжестью изменения климата, за уже нанесенный ущерб. Тема, которая обсуждалась в течение многих лет, в этом году породила надежду на создание специального фонда для обучения и развития. Европейский союз сопротивлялся объявлению о создании фонда в этом году на том основании, что для его создания потребуются годы, а есть и другие варианты, чтобы направить деньги туда, где они нужнее всего. Тем не менее, были признаки того, что они поддаются при условии, что вкладчиками в фонд являются крупные развивающиеся страны, которые являются крупными эмитентами — указатель на Китай.