Депутаты Европарламента согласовали новые правила, которые позволят уравнять правила игры между банками и небанковскими организациями, сделать платежи проще, дешевле и безопаснее, а также привлечь онлайн-платформы к ответственности за мошенничество с платежами, совершенное через их платформу.
В среду (14 февраля) законодатели комитета Европейского парламента по экономическим вопросам одобрили опубликованное в июне 2023 года предложение Европейской комиссии об обновлении и модернизации правил платежей 39 голосами против одного при трех воздержавшихся.
«Технологии развиваются, а вместе с ними и новые возможности мошенничества, поэтому вы должны на это реагировать», — заявил во вторник небольшой группе журналистов Марек Белка, польский левоцентристский депутат Европарламента, который возглавляет работу парламента по этому делу.
Белка заявил, что парламент стремится стимулировать конкуренцию между банками и небанковскими организациями, такими как финтех-компании, «но не за счет (более низкой) безопасности».
Законопроект предложит клиентам большую защиту от мошенничества с выдачей себя за другое лицо, которое происходит, когда кто-то выдает себя за доверенный источник, чтобы обманом заставить жертву произвести платеж или предоставить личную и финансовую информацию.
Бремя борьбы с мошенничеством будет лежать на банках, а не на потребителях, а также на онлайн-платформах, таких как гиганты социальных сетей или потоковые сервисы, если мошенничество происходит из их рекламы или посредством телефонных звонков и сообщений через их платформу.
«Если Facebook во всем мире зарабатывает на размещении рекламы и аккаунтов, они должны взять на себя ответственность, если эта реклама или аккаунты являются мошенническими», — сказала Белка.
«Мы не хотим, чтобы они шпионили за всеми, а реагировали на информацию, когда они ее получают», — добавил он.
CCIA Europe, лоббистская группа, представляющая крупных технологических клиентов, включая Google и Meta, назвала решение распространить ответственность на онлайн-платформы неоправданным, непропорциональным и противоречащим целям Закона о цифровых услугах (DSA).
«Банки хотят переложить ответственность и отказаться от своей ответственности, переложив ее на очень инновационных игроков, которые уже возглавляют борьбу с онлайн-мошенничеством», — сказал старший менеджер по политике CCIA Бонифас де Шампри.
Белка сообщила журналистам, что это не типичная ситуация «промышленность против потребителя», имея в виду множество заинтересованных сторон, участвующих в регулировании, и настаивая на том, чтобы новые положения были гармонизированы с DSA.
«Банки не должны быть единственными, кто несет ответственность за защиту потребителей», — добавил Белка.
Больше прозрачности и лучший доступ к наличным деньгам
Регламент направлен на решение проблемы фрагментации платежных услуг в ЕС и предлагает большую прозрачность комиссий и сборов.
Депутаты Европарламента также хотят, чтобы поставщики услуг предлагали человеческую помощь, а онлайн-платформы способствовали образовательным кампаниям (и их затратам), чтобы повысить осведомленность потребителей о мошенничестве, связанном с платежами.
Комитет по экономике также одобрил пересмотренную директиву о платежных услугах, направленную на обеспечение лучшего доступа к наличным деньгам для потребителей (особенно в отдаленных районах) и более открытой конкуренции между поставщиками платежных услуг.
«Мы увеличили лимит на снятие наличных в розничных магазинах в два раза. [to €100]», — заявил депутат Европарламента от Renew Europe Ондржей Коварик после голосования. — Наличные будут доступны и доступны, особенно для клиентов в сельской местности с меньшим количеством банкоматов или карточных платежных систем».
Ожидается, что по обоим файлам проголосуют на первом пленарном заседании в апреле, но межинституциональные переговоры придется отложить до выборов в ЕС в июне.
В других странах депутаты Европарламента приняли еще одно постановление, чтобы сделать мгновенные платежи реальностью для клиентов банков и других поставщиков платежных услуг.
Согласно новым правилам, поставщики услуг должны будут обеспечить, чтобы перевод средств происходил в течение нескольких секунд, независимо от дня и часа, и не превышал комиссию, применяемую к немгновенным переводам в евро.
Текст уже согласован с национальными правительствами, и после его вступления в силу у поставщиков платежных услуг будет девять месяцев на получение мгновенных переводов в евро и 18 месяцев на их отправку.