Но в своих последних рекомендациях для Польши Европейская комиссия предупредила, что «недавние изменения в общей пенсионной системе и дорогостоящие специальные пенсионные режимы сделали пенсионные выплаты более щедрыми для нынешних пенсионеров».

«Это уменьшило стимулы работать дольше, чем относительно низкий пенсионный возраст, и увеличило давление на расходы, связанное со старением», — также заявил исполнительный директор ЕС.

Снижение пенсионного возраста и предложение финансовых стимулов пенсионерам увеличили поддержку ПиС среди избирателей старше 60 лет до 54 процентов в этом году, опираясь на поддержку, которую они получили во время предыдущих выборов в 2019 году.

«Эти дополнительные пособия были необходимы. Это была заброшенная группа, [and] этого требовала социальная справедливость. Это не было электорально мотивированным, и если это действительно имело последствия для выборов, что ж, все имеет значение. Мы не ожидали, что солдаты будут голосовать за нас только потому, что мы инвестировали в дальнейшее развитие польской армии в течение последних лет», — сказал EUobserver депутат Европарламента от партии PiS Кароль Карский.

Со своей стороны, либеральный депутат Европарламента «Обнови Европу» (Polska2050) Роза Тун заявила, что «Целью ПиС является покупка голосов пенсионеров, мы хотим сделать это по-другому, чтобы обеспечить им достойную пенсию».

Для польской оппозиции, которая, скорее всего, сформирует новое правительство, пенсионная система станет большим вызовом.

«Все понимают, что пенсионный возраст слишком низкий, но повысить его будет невозможно, по крайней мере, в этот срок», — сказал эксперт по пенсионному обеспечению Оскар Соболевский.

Правоцентристская партия «Гражданская платформа» проиграла выборы 2015 года, в том числе, из-за повышения пенсионного возраста еще в 2012 году.

Реформа, которая повысила пенсионный возраст до 67 лет как для мужчин, так и для женщин, была «плохо реализована и, прежде всего, плохо разрекламирована», сказал Соболевский.

Хотя повышение пенсионного возраста в Польше, возможно, необходимо, лидер «Гражданской платформы» и, скорее всего, следующий премьер-министр Польши, бывший глава Совета ЕС Дональд Туск «не повторит ту же ошибку снова», добавил Соболевский.

«Кто-то должен это сделать, но на этот раз это должно быть правильно спланировано и реализовано, начиная с публичных дебатов, чтобы убедить людей, почему необходимо повышение пенсионного возраста. Тогда можно сначала уравнять с этим чрезвычайно низкий пенсионный возраст для женщин. для мужчин», — пояснил Соболевский.

Такие шаги также поощряются в рекомендациях Европейской комиссии по европейскому семестру, в которых указывается на проблему «быстрого старения населения» в Польше, что вместе с увеличением продолжительности жизни может привести к «сильному падению будущих пенсионных пособий по сравнению с до последней зарплаты».

Это будет означать, что значительная часть пенсионеров окажется под угрозой бедности. Анализ комиссии ЕС показывает, что просто для поддержания уровня пособий, близкого к нынешнему уровню, Польше необходимо будет потратить дополнительно 6,7 процента своего ВВП к 2070 году.

В настоящее время, по данным Allianz Research, около 8,6 процента польского ВВП тратится на пенсии.

Эти прогнозы комиссии ЕС совпадают с прогнозами Министерства финансов Польши (2022 г.), согласно которым будет наблюдаться устойчивый рост числа людей после трудоспособного возраста (мужчин 65+ и женщин 60+) с 9,2. миллионов в 2030 году до 11,9 миллионов в 2050 году, а затем снизится до 10,9 миллионов в 2080 году.

Численность населения трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 18–64 лет и женщины в возрасте 18–59 лет) также сократится, что окажет наибольшее влияние на рынок труда. С 21,4 миллиона в 2030 году, через 16,9 миллиона в 2050 году до 13,1 миллиона в 2080 году.

Правительство ПиС было более чем осведомлено о надвигающемся крахе пенсионной системы, но предпочитало по-прежнему «вести двойную игру», говорит Соболевский. «В обсуждениях с комиссией они соглашались, что это проблема, которую необходимо решить, но дома они никогда этого не признавали», — сказал польский пенсионный эксперт.

Действительно, обязательство повысить пенсионный возраст является одним из условий, установленных для Польши в Плане восстановления ЕС.

Согласно плану уходящего премьер-министра Матеуша Моравецкого, это будет сделано и достигнуто путем простого поощрения людей работать дольше с налоговыми льготами и другими льготами для тех, кто не выходит на пенсию, несмотря на достижение подходящего возраста.

Дополнительные пенсионные выплаты

Проблема в том, что дополнительные пенсионные надбавки и льготы, введенные PiS для пенсионеров, кажутся гораздо более привлекательными, чем расплывчатые обещания новых стимулов для тех, кто отложит свои пенсии.

ПиС получила свой второй срок в должности в 2019 году после введения (в том же году) так называемой «13-й пенсии». Более того, в преддверии следующих выборов, а также для решения высокой инфляции и других финансовых проблем польских пожилых людей в 2021 году также была введена «четырнадцатая» пенсия, а в этом году выборов пособие было увеличено на одну треть, примерно с 350 евро до 580 евро. .

В конце июля этого года польский парламент, получивший большинство партии ПиС, принял закон, согласно которому 14-я пенсия становится регулярным пособием и меняется ее источник с внешнего фонда солидарности (покрываемого за счет взносов работодателей) в основной бюджет.

Это означает, что со следующего года дополнительные выплаты будут стоить польскому бюджету 25 миллиардов евро, в дополнение к 67 миллиардам евро, которые составляют стоимость регулярных пенсионных выплат в Польше.

Сохранит ли новое правительство 13-ю и 14-ю пенсии? Это был один из первых вопросов, заданных оппозиционным партиям после выборов.

«То, что дано, не отнимется, это была наша линия на выборы, и она останется. Но мы не будем выкачивать деньги, а построим правильные системы. Мы должны найти выход из этой ситуации. это приемлемо и не разрушает бюджет», — сказал EUobserver депутат Европарламента Тун.

Все коалиционные партии, которые, скорее всего, составят новое правительство, согласны сохранить 13-ю пенсию, однако по поводу 14-й пенсии есть разные идеи, в том числе замена ее второй ежегодной индексацией.

«Мы, конечно, не будем в этом помогать», — заявил член Европарламента от ПиС Карский, утверждая, что его партия никогда не поддержит какое-либо решение нового правительства, которое лишит польских пенсионеров текущих пособий или повысит пенсионный возраст.

«Ничего не изменится, пока не будут отменены дополнительные пенсионные надбавки, они слишком затратны и вредны для пенсионной системы, они отпугивают людей от работы», — сказал пенсионный эксперт Антони Колек.

Польские политики, возможно, фантазируют над реальностью, но реформа пенсионной системы – это лишь вопрос времени.