Согласно статье 152 Земельного кодекса Украины, государство обеспечивает гражданам и юридическим лицам равные условия защиты прав собственности на землю. Владелец земельного участка или землепользователь может потребовать устранения любых нарушений его прав на землю, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком, и возмещение причиненного ущерба. Об этом сообщает Земельный фонд Украины, пишет agronews.ua.

Одним из методов защиты прав граждан и юридических лиц на земельные участки осуществляется путем возмещения причиненного ущерба. Однако основные законодательные акты регулируют только общие положения такой компенсации.

Статья 156 Земельного кодекса Украины предусматривает основания и порядок возмещения ущерба владельцам земли и землепользователям, причиненным вследствие:

• изъятие (выкупа) сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством;
• временных занятий сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для других видов использования;
• установление ограничений по использованию земельных участков;
• ухудшение качества почвенного покрова и других полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников;
• приведение сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в негодное для использования состояние;
• неполучение доходов за время временного неиспользования земельного участка;
• использование земельных участков для нужд нефтегазовой отрасли;
• использование земельных участков для нужд недропользования для геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленной разработки месторождений) общегосударственного и местного значения и (или) добычи полезных ископаемых общегосударственного и местного значения и для строительства и размещения сооружений/объектов, связанных с указанным видом деятельности.

Возмещение ущерба владельцам земли и землепользователям осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, использующие земельные участки, а также органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, деятельность которых ограничивает права собственников и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных в зоне их влияния, в том числе в результате химического и радиоактивного загрязнения территории, засорение промышленными, бытовыми и другими отходами и сточными водами (ст.157 ЗК Украины).

Особенности возмещения ущерба, причиненного владельцам земли и землепользователям вследствие создания или изменения границ природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков, зоологических парков, определяются Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины».

Размеры вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства о природно-заповедном фонде, определяются на основе кадастровой эколого-экономической оценки включенных в его состав территорий и объектов, проводимой в соответствии с Законом Украины «О природно-заповедном фонде Украины» и специальных таксах, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины (ст. 65 ЗУ «О природно-заповедном фонде Украины»).

При временном занятии земельных участков для разведывательных работ, а также для обязательных плановых работ по строительству, техническому обслуживанию и ремонту линейной части магистральных трубопроводов, проходящих в одном техническом коридоре, убытки определяются по соглашению между собственниками земли или землепользователями и предприятиями, учреждениями и организациями – заказчиками таких работ с оговоркой размеров убытков и порядка их возмещения в договоре.

При недостижении согласия размеры ущерба определяются комиссиями, создаваемыми Киевской и Севастопольской городскими, районными государственными (военными) администрациями, исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов (п. 6 Порядка определения и возмещения ущерба владельцам земли и землепользователям).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 19 апреля 1993 года N 284 утвержден Порядок определения убытков владельцам земли и землепользователям.

В соответствии с Порядком владельцам земли и землепользователям возмещаются убытки:

• стоимость жилых домов, производственных и других зданий и сооружений, включая незавершенное строительство;
• стоимость плодоягодных и других многолетних насаждений;
• стоимость лесных и древесно-кустарниковых насаждений;
• стоимость водных источников (колодцев, прудов, водохранилищ, скважин и т.п.), оросительных и осушительных систем, противоэрозионных и противоселевых сооружений;
• понесенные или необходимые затраты на улучшение качества земель за период использования земельных участков с учетом экономических показателей, на незавершенное сельскохозяйственное производство (пахота, внесение удобрений, посев, другие виды работ), на разведывательные и проектные работы;
• иные убытки собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, включая и неполученные доходы, если они обоснованы.

В случае изъятия (выкупа) земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости ущерб возмещают владельцам земли и землепользователям, в том числе арендаторам, соответствующие органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об изъятии (выкупе) земельных участков.

Размеры убытков определяются в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества на момент причинения убытков, произведенных или необходимых затрат на улучшение качества земель (с учетом рыночной или восстановительной стоимости).

Не подлежат согласно Закону Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов» возмещению ущерб, причиненный владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в пределах специальных зон объектов энергетики вследствие несоблюдения ими ограничений по использованию таких земельных участков.

От возмещения ущерба согласно Закону Украины «О природно-заповедном фонде Украины» освобождаются природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки и ботанические сады общегосударственного значения, которым предоставлены земли в постоянное пользование с изъятием у землепользователей — предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности (п. 7 Порядка определения и возмещения ущерба владельцам земли и землепользователям).

Кроме статей 156, 157…