Пенсии по судебным решениям будут выплачиваться отдельно

Новый законопроект предусматривает изменения в ряд украинских законов, которые должны обеспечить выплату пенсий по судебным решениям за счет отдельного финансирования. Согласно документу, в бюджете Пенсионного фонда должно ежегодно закладываться специальное направление на эти цели.

Инициатива призвана решить одну из ключевых проблем, которая неоднократно поднималась Европейским судом по правам человека – многолетнее неисполнение решений национальных судов, где ответчиком является государство. Из-за этого граждане не получают положенных им пенсий даже после победы в суде.

Проблема тянется годами

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, на сегодняшний день существуют разные подходы к исполнению судебных решений о выплате пересчитанной пенсии за период с даты, предшествующей дате вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, перечисленные пенсии за прошедшее время осуществляются в порядке даты поступления решения суда для исполнения Пенсионным фондом Украины

Задолженность по пенсионным выплатам по вступившим в законную силу судебным решениям была погашена в период до 19 ноября 2020 года.

Сейчас пенсии, назначаемые по специальным законам (военным, чернобыльцам, госслужащим и т.д.), финансируются из государственного бюджета. Это создает дополнительные сложности: задержки платежей, накопление долгов и нарушение прав граждан.

Что именно предлагается изменить

Законопроектом предусмотрены соответствующие дополнения в следующие законы:

• «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вразразды Чернобыльской катастрофы»
• «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»
• «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»
• «О прокуратуре»
• «О государственной службе»

Все изменения направлены на обеспечение стабильного финансирования назначенных судами пенсий в качестве отдельной статьи бюджета Пенсионного фонда Украины.

Зачем это нужно

Как поясняют авторы инициативы, новый подход позволит вовремя исполнять судебные решения, снизить количество задолженностей и повысить доверие граждан к пенсионной системе. Это также станет ответом на критику со стороны международных институтов и приблизит Украину к европейским стандартам правосудия.

Ранее Европейский суд по правам человека в делах «Иванов против Украины» и «Бурмич и другие против Украины» неоднократно указывал на отсутствие эффективных механизмов исполнения судебных решений в Украине. Законопроект должен стать шагом к решению этой системной проблемы.

Отдельное решение Кабинета Министров

Напомним, что Кабинет министров Украины ввел единый механизм выплаты пенсий и доплат, назначенных по судебным решениям.

Новый порядок устанавливает четкие правила: как для текущих, так и для ретроспективных решений (за прошлые периоды). Теперь все выплаты будут производиться ежемесячно пропорционально средствам, предусмотренным в бюджете Пенсионного фонда.

Впервые разделят расходы и по источникам финансирования: часть покроют из госбюджета, другую – за счет страховых взносов.

Проблема неисполнения судебных решений о пенсиях тянется уже не первый год. За последние пять лет количество таких решений выросло в 26 раз – до 758 тысяч. Общая задолженность по этим обязательствам составляет почти 85 миллиардов гривен.

В Украине максимальный размер пенсии ограничен законом 10 минимальными размерами пенсии. Но есть решение Конституционного суда, который снял это ограничение для отдельных категорий граждан. Поэтому люди обращаются в суды, которые принимают решение о перерасчете пенсий.

Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.