Какова основная причина дефицита бюджета Франции? Старички есть. Треть годового дефицита бюджета — более 50 миллиардов евро — приходится на субсидии налогоплательщиков якобы самофинансирующейся пенсионной системе для государственных служащих.

Какова основная причина вялого экономического роста во Франции и высокого уровня безработицы? Пенсионеры. Стоимость содержания щедрой французской пенсионной системы является основной причиной высоких налогов на заработную плату, которые душат предприятия и убивают рабочие места. Треть всех государственных расходов во Франции уходит на пенсионное обеспечение.

Почему французская система образования изо всех сил пытается позволить себе достойную зарплату учителей и новые школы, несмотря на сокращение числа учеников? Старики забирают деньги, предназначенные для молодых. Почти пятая часть государственного бюджета на образование в размере 63 миллиардов евро идет на субсидирование пенсий учителям-пенсионерам.

Небольшая группа экономистов уже много лет пытается привлечь внимание к крайностям и абсурдности французской пенсионной системы. Сильвен Катрин, французский профессор экономики в Уортонском университете в Пенсильвании, на выходных позвонил в газету Le Tribune Dimanche с просьбой заморозить государственные пенсии для более обеспеченных слоев населения.

Удачи в этом. Последней каплей, сломавшей хребет правительству Мишеля Барнье в прошлом месяце, стало скромное предложение отменить в этом году связанное с инфляцией повышение ставок для более состоятельных пенсионеров.

Хаким Эль Каруи из Института Монтеня говорит, что сокрушительная сила и несправедливость поколений государственной пенсионной системы стали «запрещенными дебатами» французской политики. По его словам, если табу не будет снято, Франция не сможет решить проблему дефицита и инвестировать в свое будущее.

«Запрещенные дебаты»? Конечно, нет. Решимость президента Эммануэля Макрона повысить базовый пенсионный возраст с 62 до 64 лет всего два года назад вызвала уличные беспорядки.

Его решение ввести закон, несмотря на противодействие большинства депутатов Национальной ассамблеи, является одной из основных причин его непопулярности. Это прямо или косвенно привело к его решению назначить парламентские выборы в июне прошлого года, что привело к нынешнему тупику в Ассамблее.

И все же Хаким Эль Каруи прав. Пенсии одновременно являются постоянной битвой во французской политике и не обсуждаются.

Реклама

Весь шум и ярость в 2023 году сосредоточились на якобы «жестоком» решении Макрона поднять базовый пенсионный возраст до 64 лет (в то время как другие европейские страны уже переходят на 66 или 67 лет). В СМИ и политических дебатах о скрытых и неустойчивых дисбалансах французской пенсионной системы почти не было.

Объяснено: как пенсионные изменения Макрона повлияют на пенсионный возраст во Франции

Пример первый. Что-то около 56 миллиардов евро в год – треть дефицита – необходимо для спасения неплатежеспособных пенсионных систем для государственных служащих. Большинство французов платят не только за свои пенсии, но и за пенсии бывших государственных служащих и бывших железнодорожников, некоторые из которых все еще могут выйти на пенсию в 52 года.

Пример второй. Несправедливость нынешней системы – это не просто вопрос публичного против частного. Это также скандал поколений.

Люди моего поколения – бэби-бумеры, родившиеся до 1964 года – назначили себе пенсии, которые превышают те, за которые они заплатили, и их невозможно поддерживать. Французское статистическое агентство INSEE сообщает, что они получают в среднем 1,40 евро за каждый евро, внесенный в систему.

Люди, родившиеся в 1980-х годах, получат всего 1,10 евро за 1 евро. Молодые люди будут получать еще меньше, если система вообще выживет.

Реклама

Когда в 1945 году возникла нынешняя система, на каждого пенсионера приходилось шесть работающих. Сейчас на каждого пенсионера приходится 1,7 работающих. К 2040 году оно составит 1,2 к одному.

Подобные проблемы существуют и в других богатых странах по мере старения населения. Но Франция — единственная европейская страна, которая почти полностью настаивает на государственной пенсионной системе, основанной на взносах — своего рода государственной схеме Понци, в которой выплаты пенсионерам теоретически покрываются ежемесячными взносами работающих людей.

На самом деле существует не одна государственная программа, а десятки схем, охватывающих различные сферы деятельности, от политики до балета. Некоторые поддерживают себя. Большинство этого не делает. Государственные служащие обычно платят меньше и выходят на пенсию раньше, чем работники частного сектора. Их схемы почти все массово и навсегда оказались в убытке.

Все предложения о том, что Франция должна перейти, как Германия и другие страны, к системе, частично основанной на индивидуальных пенсионных корзинах и капиталовложениях, отвергаются как «нефранцузские» или «предательства» «ультралиберализму». В других странах такие схемы облегчают нагрузку на компании по выплате заработной платы и предоставляют огромные средства для инвестиций в будущее. За одним-двумя крошечными исключениями, во Франции их нет.

Реклама

Эммануэль Макрон первоначально обещал радикальную реформу системы, которая будет начислять индивидуальные «очки» и больше выбора, но не будет частных пенсионных корзин. Его идея была отвергнута большинством профсоюзов и политических партий и от нее отказались в начале пандемии Covid в 2020 году.

После переизбрания Макрон отказался от своей амбициозной, но запутанной идеи и предложил скромную и постепенную реформу, уже проведенную при Николя Саркози в 2010 году и Франсуа Олланде в 2013 году. Истерический ответ – более 70 процентов французов против работы до 64 лет. из 62 – бросили вызов логике и, во многих случаях, личным интересам. Оно было подпитано дезинформацией со стороны левых и крайне правых и даже правоцентристов в попытке уничтожить Макрона.

Эта битва еще не окончена. Якобы ответственная часть французских левых, Социалистическая партия, хочет разгадать пенсионную реформу Макрона как цену за разрешение принятия государственного бюджета на 2025 год в следующем месяце. Другими словами, они хотят увеличить дефицит до того, как согласятся его сократить.

Арифметика крайне правых и крайне левых ещё более безумна. La France Insoumise хочет вернуться к пенсионному возрасту в 60 лет и «заставить богатых платить». Марин Ле Пен хочет, чтобы для одних людей пенсионный возраст составлял 60 лет, а для других — 67 лет.

Реклама

Новый премьер-министр Франсуа Байру заявил на этой неделе социалистам, что рассмотрит «корректировки» реформы Макрона. Что он имеет в виду, неясно. Вся логика подсказывает, что пенсионный возраст во Франции в ближайшие несколько лет придется снова повысить, а не снизить.

Каковы на это шансы? Экономисты могут подсчитать цифры, но политики продолжат их игнорировать. Новый бюджет, скорее всего, похоронит скромное и разумное предложение последнего правительства о заморозке повышения пенсий в этом году.

Никто, даже раненый Макрон, не готов рассказать изнеженным старикам правду о катастрофе медленного сжигания пенсий во Франции. Это потребует сочетания здравого смысла, реализма и смелости, которое недоступно большинству нынешнего поколения французских политиков.