Когда кампания по подготовке к федеральным выборам началась, Фридрих Мерц, лидер консервативных христианских демократов Германии (ХДС), удивил избирателей, заявив, что он готов реформировать долговой тормоз.

Ранее Мерц был известен как убежденный сторонник долгового тормоза ( Долговой тормоз ), что ограничивает размер займов правительств. Его изменение этой позиции предполагает, что ведущая консервативная партия Германии начинает переосмысливать свои основные экономические позиции.

Реформа долгового тормоза может позволить немецкому правительству радикально скорректировать федеральный бюджет, потенциально открывая значительное финансирование для экономического стимулирования, обороны, модернизации инфраструктуры и многого другого.

С другой стороны, соблюдение долгового тормоза поставит следующее правительство Германии в такое же затруднительное положение, которое привело к краху светофорной коалиции, состоящей из социал-демократов, зеленых и свободных демократов.

Печально известный долговой тормоз Германии

Долговой тормоз был введен ХДС в 2009 году при Ангеле Меркель. Это фактически ограничивает сумму денег, которую Германия может занимать для федерального бюджета каждый год.

Идея состоит в том, что долговой тормоз ограничивает заимствования до разумного уровня – он устанавливает предел государственного дефицита на уровне 0,35 процента валового внутреннего продукта в целом.

Сторонники ограничения предполагают, что вышедшие из-под контроля заимствования оставят будущим поколениям кучу государственного долга, который нужно будет выплатить.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Шульденбремзе — Что такое долговой тормоз Германии и как он влияет на жителей?

Проблема, однако, в том, что реагирование на все более неотвратимые угрозы геополитического конфликта, изменения климата и экономического спада может потребовать больше денег, чем можно было бы занять в условиях долгового тормоза.

В настоящее время исключения допускаются во время чрезвычайных ситуаций в стране, например, во время пандемии Covid. Но все чаще и экономические эксперты, и политические лидеры предполагают, что, возможно, долговой тормоз нуждается в более серьезном изменении.

Реклама

Почему эксперты призвали к реформе

На этой неделе агентство AFP сообщило, что совет независимых экономистов, который консультирует правительство, призвал к масштабным реформам по сдерживанию долга. Совет отметил, что годы недостаточного инвестирования в такие ключевые области, как инфраструктура, образование и оборона, сыграли центральную роль в проблемах Германии.

«По международным стандартам Германия сильно отстает в экономическом отношении», — заявил совет из пяти членов в своем годовом отчете, подчеркнув, что «структурные проблемы» все больше сдерживают страну.

Их комментарии отражают распространенные жалобы в Германии: от ветхое состояние железных дорог к ветхое состояние вооруженных сил и падение школ страны вниз в международных рейтингах .

Государственные расходы, направленные на улучшение будущих перспектив экономики, были слишком низкими в течение многих лет, особенно по сравнению с остальной Европой, говорят эксперты.

Хотя нынешние правила направлены на то, чтобы не допустить обременения будущих поколений высокими долгами, в конечном итоге они могут оказаться «обремененными недостаточными расходами, ориентированными на будущее», предупредил член совета Ахим Тругер.

«Долговой тормоз не гарантирует, что расходы на будущее будут правильно расставлены по приоритетам».

Реклама

Как будет выглядеть реформа?

Совет предложил смягчить правила, чтобы позволить государству занимать до 0,5 процента ВВП, если государственный долг остается ниже 90 процентов ВВП. Если долг упадет ниже 60 процентов ВВП, эта цифра может вырасти до одного процента ВВП.

Лидер ХДС Мерц предполагает, что переосмысление долгового тормоза не является проблемой, но он открыт только к увеличению заимствований для определенных целей.

«Конечно, ее можно реформировать. Вопрос в том, почему? С какой целью? Каков результат такой реформы?» Об этом Мерц заявил на мероприятии на этой неделе, согласно сообщению Рейтер.

Со своей стороны, Мерц говорит, что он не готов к увеличению расходов на потребление или социальное обеспечение. Однако он будет открыт для дополнительных заимствований, направленных на увеличение инвестиций в Германию.

Откуда такая внезапная перемена в сердце?

С точки зрения политической стратегии, имеет смысл, что Мерц открыт для реформы долгового тормоза сейчас, когда он надеется прийти к власти в правительстве Германии после февральских выборов.

ХДС/ХСС лидируют в опросах общественного мнения, а это означает, что они, скорее всего, возглавят будущую коалицию.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что будет означать победа ХДС на выборах для Германии?

Строгое соблюдение долговых правил сыграло центральную роль в длительном споре по поводу бюджета, который привел на прошлой неделе к краху коалиционного правительства канцлера Олафа Шольца.

Находясь в правительстве, Свободные демократы (СвДП) во главе с бывшим министром финансов Кристианом Линднером были ярыми защитниками долгового тормоза. Это было помехой для социал-демократов (СДПГ) и партий зеленых, чьи политические амбиции часто сдерживались отсутствием финансирования.

Реклама

Члены СДПГ и Партии зеленых в разное время в последние месяцы призывали к реформе долгового тормоза, особенно когда она блокировала продвижение вперед переговоров по бюджету.

Между тем, ХДС поддерживал позицию СвДП в отношении долгового тормоза, не позволяя СДПГ и «Зеленым» корректировать его, пока коалиция «Светофор» не рухнула.

Но если ХДС возглавит новую правительственную коалицию с февраля, они столкнутся с теми же проблемами финансирования, что и долговой тормоз. Отсюда и внезапная смена позиции.

После заявления Мерца лидер СДПГ заявил, что они готовы приступить к реформе немедленно, предполагая, что не придется ждать до формирования нового правительства.

Бруно Хёнель, член бюджетного комитета Бундестага от партии зеленых, полагает, что долговой тормоз будет реформирован, как только ХДС придет к власти.

Он сказал Рейтер: «Мерц блокировал это на три года только для того, чтобы сказать сейчас, за три месяца до выборов: «Я действительно могу это представить».