Украина могла бы контролируемо экспортировать вооружение в ряд стран-партнеров на сумму от $1 до $2 млрд в год, что обеспечивало бы поступление валюты и налогов в государство без риска проседания обеспечения нашей армии, а также способствовало бы росту ВВП. Однако экспорт остается фактически закрытым.

Что сдерживает развитие украинского ОПК

Недавно Технологические Силы Украины (далее ТСУ) провели опрос среди производителей, являющихся исполнителями государственного оборонного заказа. Оно показало, что 85% компаний оборонно-промышленного комплекса задумывались над релокацией за границу или уже ее осуществили.

70% респондентов указали именно закрытый экспорт главной проблемой, заставляющей украинских производителей оружия рассматривать перевозку производств в соседние страны.

Суть проблемы в том, что государство – единственный заказчик оружия. То есть, клиент у производителей один, а ресурсов государственного бюджета для покрытия всех потребностей фронта и производственных способностей оружейников критически не хватает.

Бюджет на закупку вооружений в 2024 году. 6 миллиардов долларов . Таковы данные Министерства по стратегическим отраслям промышленности. В то же время производственные возможности отечественных производителей втрое больше, и составляют около $20 млрд.

В результате, из-за недостаточного количества заказов и, как следствие, оборотных средств, производители имеют два основных сценария. Первый — закрытие части производства, что приведет к увольнению работников и потере мощностей. Второй вариант – релокация за границу.

Например, в Польшу, Эстонию и другие страны, где можно найти заказ. Хотя для бизнеса это может быть оптимальным решением, но для государства это катастрофически. Мы теряем индустрию, поступление в бюджет и, что хуже всего, собственную обороноспособность.

В то же время, есть третий сценарий — открытие экспорта оружия. Удержание за семью замками производителей без заказов не является эффективным решением для обеспечения фронта. В то время как контролируемый экспорт может уменьшить нагрузку на государственный бюджет и помочь производить больше оружия внутри Украины за меньшие ресурсы.

(не) запрещенный экспорт

Интересно, что никакого официального постановления, которое запретило бы экспорт оружия после 2022 года, нет. Тем не менее, Служба экспортного контроля Украины накладывает запрет на экспорт оружия и товаров двойного использования почти в 100% случаев.

Независимо от того, есть у компании государственный контракт или нет, есть необходимость армии в этом продукте или нет, компании отказывают в экспорте. Более того, запрещают продавать наружу даже продукты, которые вообще не используют Вооруженные силы Украины.

При всех преимуществах экспорта международная продажа оружия является серьезным вопросом, который должен осуществляться контролируемо с учетом потребностей обеспечения фронта, договоренностей с международными партнерами, а также без риска национальной безопасности и сохранения сенситивной технической документации.

Настало время искреннего разговора на этот счет. Предлагаю рассмотреть экспорт оружия по четырем аспектам: обеспечение армии, национальная безопасность, экономика и международные отношения.

Опровергаем мифы об экспорте вооружения

Миф первый: Украинская армия срочно будет нуждаться в оружии, в то время наши производители будут отдавать все на экспорт, потому что там больше денег.

Обеспечение нашей армии должно быть на первом месте. И Государственная служба экспортного контроля, которая выдает разрешения на экспорт, имеет достаточно инструментов, чтобы не пустить на продажу то вооружение, которое сейчас нужно ВСУ.

Поэтому речь идет о возможном экспорте исключительно той избыточной военной техники и вооружения. Это означает, что государство либо не нуждается, либо не располагает достаточными средствами, чтобы выкупить производимую украинскими оружейниками продукцию.

Например, дронов сейчас в Украине производится с избытком. И это сфера, где мы можем серьезно конкурировать на международном рынке.

Открытие экспорта позволит производить большие партии, что удешевит сам процесс и конечную стоимость изделия. А это значит, что за ту же сумму, заложенную в бюджете, можно будет купить больше военной техники и вооружения для ВСУ.

Миф второй: Враг перекупит экспортированное оружие и узнает технические секреты изделия или будет использовать против нас на фронте нашу технику.

Четкий механизм контроля экспорта позволит избежать нелегального реэкспорта в третьи страны, что может угрожать национальной безопасности Украины. Основой для этого может стать экспорт оружия в дружественные страны, с которыми подписаны соглашения о безопасности.

Эти соглашения между государствами или международными организациями по сотрудничеству в сфере обороны и безопасности – важный инструмент для защиты национальных интересов Украины.

Соглашения предусматривают сотрудничество в сфере оборонной промышленности и привлечение украинских компаний к цепям поставщиков вооружения соответствующих стран. Пока таких стран-партнеров 25 и их список будет расширяться.

Кроме того, отечественные производители заинтересованы в том, чтобы уникальные технологии оставались в Украине. Экспортные же образцы могут иметь другие технические характеристики, в отличие от вооружения, поставляемого для ВСУ.

Миф третий: В мире не нужно украинское оружие, оно не конкурентоспособно.

Украина стала одним из мировых лидеров по производству дронов как по количеству, так и по их типам. Сейчас по направлению БПЛА работает более 100 компаний, предлагающих разнообразные решения на поле боя: от разведки до ударных дронов разной дальности.

Эти технологии постоянно усовершенствуются на основе обратной связи от военных после испытаний непосредственно в боевых условиях. К сожалению, это наши реалии, но одновременно конкурентное преимущество.

Это понимают и за границей. Поэтому наши производители оружия уже сейчас получают предложения по экспорту тех или иных типов вооружения. Учитывая, что выход на новые рынки – это процесс небыстрый, первые шаги стоит начать делать уже сейчас. В перспективе отрасль военных технологий может стать одной из ключевых для украинской экономики.

Миф четвертый: Экспорт оружия – это риск для дальнейшего получения западной помощи. Партнеры, передающие нам свое оружие, могут не разделять идею экспорта украинских продуктов.

На экспорт не пойдет вооружение, которое передали Украине партнеры или за счет своих бюджетов оплатили его изготовление. Это нужно четко общаться как партнерам, так и внутри страны. Ибо часто те или иные рациональные шаги могут быть не восприняты в обществе из-за простого «не разобравшегося».

Нам необходим открытый диалог с союзниками о том, почему экспорт избыточного вооружения выгоден не только Украине, но и им напрямую. Прежде всего – это плюс к экономической устойчивости.

прямой эфирпромо канала