Талибы давно этого ждали. С момента их возвращения к власти в Афганистане, а точнее 15 августа 2021 года. 5 января власти объявили о подписании первого крупного коммерческого соглашения с иностранной компанией.

Китайская группа Central Asia Petroleum and Gas Co (CAPEIC) получила права на добычу нефти сроком на 25 лет в районе бассейна Амударьи, реки, которая служит естественной границей между Афганистаном, Туркменистаном, Таджикистаном и Узбекистаном.

Талибан, серьезные партнеры?

Нефтяной контракт «является важным проектом между Китаем и Афганистаном», заявил во время церемонии подписания посол Китая в Афганистане Ван Юй. Это беспрецедентное соглашение предусматривает, что CAPEIC — организация, созданная в начале 2000-х годов Китайской национальной нефтяной корпорацией (CNPC), главным китайским нефтяным гигантом, — инвестирует 150 миллионов долларов в первый год работы, а затем 540 миллионов евро в течение следующих трех лет. годы.

«Благодаря этому проекту около 3000 афганцев получат работу». — в восторге Забиулла Муджахид.представитель режима талибов.

Для исламистских фундаменталистов, стоящих у власти в Кабуле, это соглашение представляет собой гораздо больше, чем история о черном золоте, которое должно создать тысячи рабочих мест. Это «первый пример, которым талибы могут размахивать, пытаясь убедить других потенциальных партнеров в своей ответственности и в том, что к ним можно относиться серьезно», — анализирует Рафаэлло Пантуччи, специалист по отношениям Китая со странами Азии. Международные исследования в Сингапуре.

С момента своего возвращения к главе страны в августе 2021 года талибы, по сути, не были официально признаны ни одной страной, в том числе Китаем. Отсутствие международной легитимности — сопровождаемое откровенной враждебностью со стороны большинства западных стран — во многом способствовало исключению Афганистана из мировой торговли.

Однако талибы никогда не переставали апеллировать к зарубежным странам с «конечной мечтой убедить западную компанию инвестировать в страну», отмечает Рафаэлло Пантуччи. Но прежде чем надеяться высадиться на Луну, Кабул прежде всего обратил внимание на Китай, который воспринимался как великая держава, наименее враждебная правительству талибов.

В прошлом Пекин продемонстрировал открытость для установления торговых отношений с этими мусульманскими фундаменталистами. Во время первого правления талибов — между 1996 и 2001 годами — китайские группы интересовались двумя крупными проектами: эксплуатацией очень важного медного рудника вблизи археологических раскопок Мес-Айнак (35 км к югу от Кабула) и, уже месторождения в бассейне Амударьи.

Талибы надеялись на быстрое подписание хотя бы одного из этих двух проектов с Китаем. Но с 2021 года даже Пекин, похоже, продвигает свои экономические интересы в Афганистане в обратном направлении. «Были контакты только с несколькими частными компаниями — ничего с крупными государственными консорциумами — но даже они начали уходить из страны», — подчеркивает Рафаэлло Пантуччи.

Для Китая проблема двоякая: почти вся инфраструктура должна быть построена или перестроена, и страна все еще далека от обеспечения достаточной стабильности, чтобы гарантировать безопасность промышленных установок.

Энергетический троян

Китайская экономическая робость, которая «сильно расстроила Талибан», уверяет South China Morning Post. «Мы не видели цвета ни копейки китайских инвестиций», сетовал Хан Джан Алокозай, вице-президент Афганской торговой палаты, в конце сентября.

Подписание проекта по добыче нефти с CAPEIC положило конец этим ожиданиям. И для Китая это не просто вопрос черного золота.

Безусловно, «при зависимости Китая от импорта нефти, который покрывает почти 70% его потребностей в углеводородах, Пекин не упустит возможности обеспечить источник поставок», — вспоминает Жан-Франсуа Дюфур, эксперт по китайской экономике и соучредитель Sinopole, ресурсный центр по Китаю.

Но бассейн Амударьи тоже не переполнен нефтью. Американское геологическое исследование потенциала этого региона пришло к выводу, что он представляет относительный интерес… только из-за нефти.

С другой стороны, это область, которая полна газа. Согласно исследованию PetroChina, проведенному в 2019 году, это будет третий по важности газовый бассейн в мире после Сибири и Персидского залива.

Расплачиваться за спокойствие в Синьцзяне?

Китай также начал эксплуатировать газ на туркменской стороне, и «очень вероятно, что инженеры сказали своему начальству, что газовое месторождение не остановилось на границе с Афганистаном», отмечает Рафаэлло Пантуччи. В этом контексте нефтяная сделка с Афганистаном была бы своего рода энергетическим троянским конем. «Если газ будет обнаружен, китайцы, уже присутствующие на месте, надеются оказаться на переднем крае его эксплуатации», — добавляет этот эксперт.

Но это не только экономический вопрос для Пекина. Режим также надеется «купить гарантии в отношении Синьцзяна», отмечает Жан-Франсуа Дюфур. Одним из главных опасений Китая с приходом к власти талибов в Афганистане является то, что страна может стать тыловой базой для операций, проводимых уйгурскими боевиками, преследуемым мусульманским меньшинством в китайском регионе Синьцзян.

Талибы, возможно, повторяли, что не потерпят никакого нападения со своей территории на Китай, Пекин считает, что должен лучше обезопасить свой тыл. «Китайцы надеются, что, поставив талибов в зависимость от них в плане эксплуатации их ресурсов, они смогут спокойно действовать в Синьцзяне», — резюмирует Жан-Франсуа Дюфур.

Таким образом, это соглашение выглядит как взаимовыгодная операция для двух стран, и талибы надеются, что это только начало более плодотворного сотрудничества. В их поле зрения: афганский медный рудник Мес-Айнак, который должен содержать «почти треть текущих запасов меди Китая», отмечает Жан-Франсуа Дюфур.

Соблазнится ли Пекин горными сиренами? Это, пожалуй, высший смысл существования этого нефтяного контракта. Это менее важно, чем возможная сделка с медью, и Китай доверил ее ведению второстепенной организации. Это может быть способом проверки реакции международного сообщества. Если это китайско-афганское сближение вызовет переполох, китайский режим всегда может использовать КАПЕИК в качестве козла отпущения. Если никто не отреагирует, то пора эксплуатировать шахту Мес-Айнак.