Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, во время пресс-конференции на саммите лидеров МЕРКОСУ в Монтевидео, Уругвай, в пятницу, 6 декабря 2024 года.
Блумберг | Блумберг | Гетти Изображения
Грандиозное торговое соглашение Европейского Союза с южноамериканским блоком Меркосур широко рассматривается как весьма противоречивое, поскольку страны-члены ЕС разделились по поводу его условий, и многие опасаются еще одной горячей точки среди фермеров.
После 25 лет переговоров ЕС и пять стран Южной Америки — Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай и, недавно, Боливия — подписали знаковое торговое соглашение 6 декабря, подготавливая почву для создания одной из крупнейших в мире зон свободной торговли.
По оценкам, трансатлантическое партнерство охватит территорию с населением более 700 миллионов человек и составит около 20% мирового валового внутреннего продукта.
Соглашение, которое призвано облегчить торговлю между двумя блоками за счет снижения тарифов на ряд товаров, теперь нуждается в одобрении парламента ЕС и квалифицированного большинства из 15 государств-членов.
Аналитики ожидают, что процесс ратификации будет непростым: фермеры и некоторые страны-члены ЕС предупреждают, что это может создать нечестную конкуренцию европейскому сельскому хозяйству.
Франция, вторая по величине экономика еврозоны, категорически против, в то время как все страны, включая Польшу, Италию, Австрию и Нидерланды, выразили оговорки.
Германия, которая решительно выступает за сделку, является частью блока из 10 других государств-членов, призывающих президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен быстро ратифицировать окончательные условия.
Иллюстрационный снимок, сделанный во время акции протеста Валлонской федерации сельского хозяйства (FWA) и Валлонского союза сельского хозяйства (UAW) при поддержке Европейского сельскохозяйственного союза Copa Cogeca и Boerenbond против торговых соглашений ЕС-МЕРКОСУР, в Брюссель, понедельник, 9 декабря 2024 г.
Хатим Кагат | Афп | Гетти Изображения
«Я думаю, первое, что нам нужно, — это быть осторожными в отношении того факта, что мы были здесь раньше», — сказал CNBC по видеозвонку Мариано Мачадо, главный аналитик по Северной и Южной Америке в Verisk Maplecroft.
Блок ЕС и Меркосур первоначально подписал проект торгового соглашения в июне 2019 года, однако прогресс был отложен до начала этого месяца из-за множества политических и экологических проблем. Некоторые из этих препятствий включали ожидаемый рост использования пестицидов и перспективу дальнейшей утраты биоразнообразия, опасения по поводу темпов вырубки лесов в Амазонке и проблемы прав человека в отношении коренных народов.
Мачадо заявил, что молчаливое неприятие соглашения Францией за последние почти шесть лет переросло в «активные попытки просто бросить сделку под автобус».
В этой связи Мачадо заявил, что фон дер Ляйен из ЕС одержала монументальную победу, «протиснувшись сквозь трещины» во французской политической нестабильности и заставив Парижу «все труднее» противостоять соглашению.
«Откатить лист бумаги гораздо дороже, чем идею», — сказал Мачадо, добавив, что маловероятно, что Франция сможет успешно возглавить блокирующее меньшинство.
Представитель министерства иностранных дел Франции не ответил на просьбу о комментариях.
Продовольствие и сельское хозяйство
Считается, что некоторые правительства в Европе выступают против торгового соглашения ЕС-МЕРКОСУ из-за опасений, что партнерство может повысить поддержку внутренних крайне правых политических партий в преддверии выборов в 2025 году.
«Столицы, выступающие против сделки, пытаются создать коалицию, которая могла бы помешать Совету достичь необходимого квалифицированного большинства», — сказал Альберто Рицци, научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, аналитического центра.
«Блокирование этого соглашения нанесет огромный экономический и политический ущерб ЕС в то время, когда он едва может себе это позволить», — продолжил он. «Европейские правительства не могут провалить это испытание на единство и силу, чтобы успокоить оппонентов, таких как европейские фермеры и потенциальные крайне правые избиратели».
На этой фотографии изображен плакат на тракторе с надписью «Grazie Ursul!!!Mercosur», припаркованный перед зданием регионального совета Бургундии Франш-Конт в знак протеста против последствий правительственной цензуры и соглашения ЕС-МЕРКОСУ в Дижоне, центральная восточная Франция. 11 декабря 2024 г.
Арно Финистр | Афп | Гетти Изображения
Продовольствие и сельскохозяйственная продукция составляют большую часть импорта ЕС из Бразилии, Аргентины и других стран Меркосур. По оценкам аналитиков голландского банка ING, общая стоимость импорта этих товаров в 2023 году составила 23 миллиарда евро (24,13 миллиарда долларов).
В исследовательской записке, опубликованной ранее в этом месяце, аналитики ING заявили, что соглашение, как ожидается, будет способствовать росту торговли между двумя регионами, ссылаясь на сочетание более крупных импортных квот и снижения или отмены пошлин на такие продукты, как говядина, птица, сахарная свекла и соевые бобы.
Это сеет недовольство среди фермеров ЕС, особенно потому, что их коллеги из МЕРКОСУ могут работать с меньшими затратами.
Например, фермеры на юго-западе Франции 12 декабря во время демонстрации на дороге Ош-Тулуза построили стену из 578 тюков сена, причем каждый тюк, как говорят, представляет французских депутатов в 577-местном парламенте страны, а еще один — По сообщениям СМИ, президент Франции Эммануэль Макрон.
Препятствие было вызвано протестом против торгового соглашения ЕС-МЕРКОСУР, а также другими внутренними проблемами.
Фермер стоит рядом с грузовиком во время строительства «стены тупых» из 578 тюков соломы, каждый из которых представляет французских депутатов и президента Франции Эммануэля Макрона, во время демонстрации, организованной членами профсоюза «Сельская координация» в Оше, на юго-западе страны. Франция, 12 декабря 2024 г.
Лионель Бонавентура | Афп | Гетти Изображения
Активисты экологических кампаний также забили тревогу по поводу возможности увеличения торговли сельскохозяйственной продукцией, ссылаясь на перспективу притока импорта продуктов питания из ЕС в обмен на увеличение экспорта автомобилей, пластмасс и пестицидов из ЕС.
«Никакие «зеленые» приложения не смогут исправить эту изначально плохую сделку», — заявила 6 декабря Лаура Рестрепо Аламеда из сети Climate Action Network Latin America.
«Он создан для содействия торговле продуктами, которые приводят к вырубке лесов, захвату земель, массовому использованию пестицидов, выбросам углекислого газа и нарушениям прав человека», — добавила она.
В ответ на запрос CNBC о комментариях официальный представитель Комиссии ЕС Олоф Гилл заявил, что подход блока к сделке «является примером того, как торговые соглашения могут эффективно продвигать глобальные усилия по борьбе с изменением климата, связывая экономическое сотрудничество с экологической ответственностью».
Гилл назвал включение новейших стандартов торговли и устойчивого развития, а также знаковое Парижское соглашение «важным элементом» соглашения.
«Это позволит ЕС приостановить действие соглашения, если стандарты Парижского соглашения не будут соблюдаться, что усилит роль торговых соглашений в поддержке климатических целей», — сообщил Гилл CNBC по электронной почте.
Самые крупные победители?
Аналитики сообщили CNBC ранее в этом месяце, что стратегическое значение лития, вероятно, сыграло важную роль в торговом соглашении, в то время как снижение автомобильных тарифов также рекламировалось как столь необходимый стимул для слабеющей автомобильной промышленности Европы.
Литий, который иногда называют «белым золотом» из-за его светлого цвета и высокой рыночной стоимости, считается важнейшим компонентом глобального перехода от ископаемого топлива.
Страны МЕРКОСУР, такие как Аргентина, Боливия и Бразилия, обладают большими запасами лития, в то время как спрос ЕС на это важнейшее сырье, по прогнозам, существенно увеличится.
Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва на саммите МЕРКОСУР.
Фотоальянс | Фотоальянс | Гетти Изображения
Элизабет Джонсон, руководитель отдела исследований Бразилии в экономической консалтинговой компании TS Lombard, заявила, что Бразилия, вероятно, станет одним из крупнейших победителей соглашения.
«На долю страны уже приходится примерно 80% всего экспорта МЕРКОСУ в ЕС, и в настоящее время этот блок является вторым по величине торговым партнером Бразилии», — заявил Джонсон в исследовательской записке, опубликованной 11 декабря.
«Бразильские политики надеются, что сделка поможет расширить экспортную базу Бразилии за счет включения новых продуктов и поддержать европейские инвестиции в Бразилию, особенно в сегменте энергетического перехода», — добавила она.