Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, во время пресс-конференции на саммите лидеров Меркосур в Монтевидео, Уругвай, в пятницу, 6 декабря 2024 года.
Блумберг .
Грандиозное торговое соглашение Европейского Союза с южноамериканским блоком Меркосур широко рассматривается как весьма противоречивое, поскольку страны-члены ЕС разделились по поводу его условий, и многие опасаются еще одной горячей точки среди фермеров.
После 25 лет переговоров ЕС и пять стран Южной Америки — Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай и, недавно, Боливия — подписали знаковое торговое соглашение 6 декабря, подготавливая почву для создания одной из крупнейших в мире зон свободной торговли.
По оценкам, трансатлантическое партнерство охватит территорию с населением более 700 миллионов человек и составит около 20% мирового валового внутреннего продукта.
Соглашение, которое призвано облегчить торговлю между двумя блоками за счет снижения тарифов на ряд товаров, теперь нуждается в одобрении парламента ЕС и квалифицированного большинства из 15 государств-членов.
Аналитики ожидают, что процесс ратификации будет непростым: фермеры и некоторые страны-члены ЕС предупреждают, что это может создать нечестную конкуренцию европейскому сельскому хозяйству.
Франция, вторая по величине экономика еврозоны, категорически против, в то время как все страны, включая Польшу, Италию, Австрию и Нидерланды, выразили оговорки.
Германия, которая решительно выступает за сделку, является частью блока из 10 других государств-членов, призывающих президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен быстро ратифицировать окончательные условия.
Иллюстрационный снимок, сделанный во время акции протеста Валлонской федерации сельского хозяйства (FWA) и Валлонского союза сельского хозяйства (UAW) при поддержке Европейского сельскохозяйственного союза Copa Cogeca и Boerenbond против торговых соглашений ЕС-Меркосур, в Брюссель, понедельник, 9 декабря 2024 г.
Хатим Кагат Афп Гетти Изображения
«Я думаю, первое, что нам нужно, — это быть осторожными в отношении того факта, что мы были здесь раньше», — сказал CNBC по видеозвонку Мариано Мачадо, главный аналитик по Северной и Южной Америке в Verisk Maplecroft.
Блок ЕС и Меркосур первоначально подписал проект торгового соглашения в июне 2019 года, однако прогресс был отложен до начала этого месяца из-за множества политических и экологических проблем. Некоторые из этих препятствий включали ожидаемый рост использования пестицидов и перспективу дальнейшей утраты биоразнообразия, опасения по поводу темпов вырубки лесов в Амазонке и проблемы прав человека в отношении коренных народов.
Мачадо заявил, что молчаливое неприятие соглашения Францией за последние почти шесть лет переросло в «активные попытки просто бросить сделку под автобус».
В этой связи Мачадо заявил, что фон дер Ляйен из ЕС одержала монументальную победу, «протиснувшись сквозь трещины» во французской политической нестабильности и заставив Парижу «все труднее» противостоять соглашению.
«Откатить лист бумаги гораздо дороже, чем идею», — сказал Мачадо, добавив, что маловероятно, что Франция сможет успешно возглавить блокирующее меньшинство.
Представитель министерства иностранных дел Франции не ответил на просьбу о комментариях.
Продовольствие и сельское хозяйство
Считается, что некоторые правительства в Европе выступают против торгового соглашения ЕС-Меркосур из-за опасений, что партнерство может повысить поддержку внутренних крайне правых политических партий в преддверии выборов в 2025 году.
«Столицы, выступающие против сделки, пытаются создать коалицию, которая могла бы помешать Совету достичь необходимого квалифицированного большинства», — сказал Альберто Рицци, научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, аналитического центра.
«Блокирование этого соглашения нанесет огромный экономический и политический ущерб ЕС в то время, когда он едва может себе это позволить», — продолжил он. «Европейские правительства не могут провалить это испытание на единство и силу, чтобы успокоить оппонентов, таких как европейские фермеры и потенциальные крайне правые избиратели».
На этой фотографии изображен плакат на тракторе с надписью «Grazie Ursul!!!Mercosur», припаркованный перед зданием регионального совета Бургундии Франш-Конт в знак протеста против последствий правительственной цензуры и соглашения ЕС-Меркосур в Дижоне, центральная восточная Франция. 11 декабря 2024 г.
Арно Финистр Афп Гетти Изображения
Продовольствие и сельскохозяйственная продукция составляют большую часть импорта ЕС из Бразилии, Аргентины и других стран Меркосур. По оценкам аналитиков голландского банка ING, общая стоимость импорта этих товаров в 2023 году составила 23 миллиарда евро (24,13 миллиарда долларов).
В исследовательской записке, опубликованной ранее в этом месяце, аналитики ING заявили, что соглашение, как ожидается, будет способствовать росту торговли между двумя регионами, ссылаясь на сочетание более крупных импортных квот и снижения или отмены пошлин на такие продукты, как говядина, птица, сахарная свекла и соевые бобы.
Это сеет недовольство среди фермеров ЕС, особенно потому, что их коллеги из Меркосур могут работать с меньшими затратами.
Например, фермеры на юго-западе Франции 12 декабря во время демонстрации на дороге Ош-Тулуза построили стену из 578 тюков сена, причем каждый тюк, как говорят, представляет французских депутатов в 577-местном парламенте страны, а еще один — По сообщениям СМИ, президент Франции Эммануэль Макрон.
Препятствие было вызвано протестом против торгового соглашения ЕС-Меркосур, а также другими внутренними проблемами.
Фермер стоит рядом с грузовиком во время строительства «стены тупых» из 578 тюков соломы, каждый из которых представляет французских депутатов и президента Франции Эммануэля Макрона, во время демонстрации, организованной членами профсоюза «Сельская координация» в Оше, на юго-западе страны. Франция, 12 декабря 2024 г.
Лионель Бонавентура Афп Гетти Изображения
Активисты экологических кампаний также забили тревогу по поводу возможности увеличения торговли сельскохозяйственной продукцией, ссылаясь на перспективу притока импорта продуктов питания из ЕС в обмен на увеличение экспорта автомобилей, пластмасс и пестицидов из ЕС.
«Никакие «зеленые» приложения не смогут исправить эту изначально плохую сделку», — заявила 6 декабря Лаура Рестрепо Аламеда из сети Climate Action Network Latin America.
«Он создан для содействия торговле продуктами, которые приводят к вырубке лесов, захвату земель, массовому использованию пестицидов, выбросам углекислого газа и нарушениям прав человека», — добавила она.
В ответ на запрос CNBC о комментариях официальный представитель Комиссии ЕС Олоф Гилл заявил, что подход блока к сделке «является примером того, как торговые соглашения могут эффективно продвигать глобальные усилия по борьбе с изменением климата, связывая экономическое сотрудничество с экологической ответственностью».
Гилл назвал включение новейших стандартов торговли и устойчивого развития, а также знаковое Парижское соглашение «важным элементом» соглашения.
«Это позволит ЕС приостановить действие соглашения, если стандарты Парижского соглашения не будут соблюдаться, что усилит роль торговых соглашений в поддержке климатических целей», — сообщил Гилл CNBC по электронной почте.
Самые крупные победители?
Аналитики сообщили CNBC ранее в этом месяце, что стратегическое значение лития, вероятно, сыграло важную роль в торговом соглашении, в то время как снижение автомобильных тарифов также рекламировалось как столь необходимый стимул для слабеющей автомобильной промышленности Европы.
Литий, который иногда называют «белым золотом» из-за его светлого цвета и высокой рыночной стоимости, считается важнейшим компонентом глобального перехода от ископаемого топлива.
Страны Меркосур, такие как Аргентина, Боливия и Бразилия, обладают большими запасами лития, в то время как спрос ЕС на это важнейшее сырье, по прогнозам, существенно увеличится.
Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва на саммите Меркосур.
Фотоальянс Фотоальянс Гетти Изображения
Элизабет Джонсон, руководитель отдела исследований Бразилии в экономической консалтинговой компании TS Lombard, заявила, что Бразилия, вероятно, станет одним из крупнейших победителей соглашения.
«На долю страны уже приходится примерно 80% всего экспорта Меркосур в ЕС, и в настоящее время этот блок является вторым по величине торговым партнером Бразилии», — заявил Джонсон в исследовательской записке, опубликованной 11 декабря.
«Бразильские политики надеются, что сделка поможет расширить экспортную базу Бразилии за счет включения новых продуктов и поддержать европейские инвестиции в Бразилию, особенно в сегменте энергетического перехода», — добавила она.
ЛУЧШИЙ