Провал недавних пакистано-афганских мирных переговоров в Стамбуле подчеркивает мрачную реальность: внешняя политика афганских талибов по-прежнему погрязла в той же замкнутости и упрямстве, которые долгое время держали Афганистан изолированным и нестабильным.

Для движения, которое когда-то обещало принести «стабильность» после десятилетий войны, отказ талибов обуздать трансграничных боевиков и конструктивно взаимодействовать со своими соседями сигнализирует о провале как видения, так и управления.

Заявление министра информации Пакистана Аттауллы Тарара после неудачных переговоров было показательным. «Афганская сторона постоянно отклоняется от основного вопроса», — сказал он, отметив, что Исламабад добивается конкретных гарантий для сдерживания трансграничной воинственности.

Вместо этого афганская делегация вообще уклонилась от ответа на этот вопрос, что предполагает либо преднамеренное отрицание, либо опасное отсутствие контроля над группировками боевиков, действующими на афганской земле.

Стамбульский диалог, организованный при посредничестве Катара и Турции, должен был стать шансом для обеих сторон перезагрузиться после нескольких недель столкновений, в результате которых погибли десятки людей по обе стороны границы. Но, отказавшись взять на себя обязательства по осуществлению поддающегося проверке плана против трансграничных нападений, талибы фактически саботировали свои собственные возможности для регионального сотрудничества.

Подход талибов к международным отношениям отмечен узким и оборонительным национализмом, маскирующимся под идеологическую чистоту. Вместо того, чтобы наводить мосты со своими ближайшими соседями, режим в Кабуле рассматривает дипломатию как продолжение своей воинственной доктрины — соревнование с нулевой суммой, где компромисс рассматривается как слабость.

Это не только обречено на провал, но и опасно для выживания Афганистана. Государство, которое зависит от иностранной помощи, сталкивается с отсутствием продовольственной безопасности и не имеет международного признания, не может позволить себе оттолкнуть своего самого важного соседа.

На протяжении десятилетий Пакистан принимал миллионы афганских беженцев, предлагал торговые пути и гуманитарную поддержку, а также неоднократно призывал к международному взаимодействию с Кабулом — даже когда мир отвернулся от него после возвращения талибов к власти в 2021 году.

Вместо того, чтобы ответить взаимностью, руководство «Талибана» позволило своей территории стать стартовой площадкой для движения «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП), чьи атаки унесли тысячи жизней пакистанцев. ТТП, известное как пакистанский «Талибан», стремится к созданию исламского эмирата и жесткого религиозного кодекса в Пакистане.

Неспособность дистанцироваться от таких группировок – это не просто предательство доверия Пакистана, это безрассудная игра с собственной безопасностью и легитимностью Афганистана.

Талибы не понимают, что их внешнеполитическое поведение не оценивается изолированно — за ним наблюдают все региональные державы, стремящиеся проверить, может ли Кабул действовать как ответственное суверенное правительство.

Китай, который осторожно инвестировал в горнодобывающие и инфраструктурные проекты в Афганистане, уже обеспокоен неспособностью талибов контролировать экстремистские группировки, которые угрожают китайским гражданам и проектам «Пояса и пути» в Пакистане. В их число входит Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ), этническая уйгурская боевая группировка, которая стремится к независимости западного региона Китая Синьцзян.

Министерство иностранных дел Китая определило ИДВТ как «серьезную угрозу безопасности Китая, Афганистана и региона» в заявлении 2023 года, в котором призвало талибов проявить «большую решимость» в борьбе с группировкой боевиков. В январе исламская группировка, выступающая против правления талибов, известная как Фронт национальной мобилизации, убила гражданина Китая, работавшего на горнодобывающую компанию в северо-восточном регионе страны.

Взаимодействие Пекина с талибами было деловым и прагматичным, но не безусловным. Сохраняющаяся терпимость к трансграничным боевикам может убедить Китай в том, что Афганистан остается слишком нестабильным для крупномасштабных экономических инвестиций, включая крайне необходимую инфраструктуру.

Россия, которая взаимодействует с талибами в рамках тихой дипломатии в рамках переговоров в московском формате, рассматривает Афганистан как потенциальный буфер против западного влияния и региональной нестабильности. Тем не менее, считается, что терпение Кремля также истощается.

Распространение боевиков с афганской земли на Центральную Азию подрывает расчеты Москвы в области безопасности. Правительство, которое не может контролировать свою территорию или предотвратить трансграничный терроризм, не может рассматриваться как надежный партнер — даже в рамках антизападного блока.

Короче говоря, неповиновение талибов не только отталкивает Пакистан, но и рискует подорвать то небольшое доверие, которое Афганистану удалось завоевать с тех пор, как он захватил власть в 2021 году после вывода американских войск. Сообщение, которое он отправляет Миру ясно: это не государство, готовое вести себя ответственно, а движение, все еще попавшее в ловушку повстанческого мышления прошлого.

Пакистан пережил годы насилия, распространяющегося из хаотичных приграничных районов Афганистана, даже несмотря на то, что он стремился к дипломатии, а не к конфронтации. Стамбульские переговоры стали последними в длинной серии попыток найти точки соприкосновения, что является отражением стремления Пакистана стабилизировать свою западную границу путем диалога, а не разрушения.

Тем не менее, терпение имеет свои пределы. Недавние авиаудары Пакистана по убежищам боевиков на афганской территории были не объявлением войны, а мрачным напоминанием о том, что ни одно государство не может бесконечно терпеть неконтролируемую агрессию. Уже тогда Исламабад ясно дал понять, что дипломатия остается его предпочтительным путем — сигнал сдержанности, редкий в сегодняшнем нестабильном регионе.

Руководство «Талибана» могло бы использовать переговоры в Стамбуле, чтобы изменить имидж Афганистана, чтобы показать, что он может быть ответственным игроком в региональной безопасности. Вместо этого она цеплялась за старые обиды и идеологическую жесткость, оттолкнув от себя не только Пакистан, но и ключевые державы, такие как Китай и Россия, которые до сих пор негласно поддерживали ее включение в региональные форумы.

Такое упрямство влечет за собой большие издержки. Это чревато возобновлением пограничных столкновений, углубляет изоляцию Афганистана и подрывает любые перспективы экономического сотрудничества в Южной Азии — регионе, который отчаянно нуждается в стабильности для привлечения инвестиций и торговли. В условиях, когда насилие со стороны боевиков в Пакистане достигло девятилетнего максимума, а экономика Афганистана рушится, ни одна из стран не может позволить себе эту спираль.

Путь к миру требует, чтобы Кабул принял фундаментальную истину: суверенитет приходит с ответственностью. Афганские талибы не могут требовать международного признания, допуская или допуская трансграничный терроризм. Они не могут призывать к братству с Пакистаном, игнорируя боль, причиняемую афганскими боевиками на пакистанской земле.

Для Пакистана задача сейчас заключается в том, чтобы найти баланс между твердостью и дальновидностью. Военные действия сами по себе не могут обеспечить безопасность, если они не сочетаются с устойчивой дипломатией и региональным консенсусом. Но для того, чтобы эта дипломатия сработала, Афганистан должен сначала доказать, что он способен и хочет действовать как ответственное государство, а не как революционное движение, застрявшее в прошлом.

В Стамбуле у талибов был шанс проявить зрелость; Вместо этого она выбрала упрямство. Цену этого выбора лягут не дипломаты в Анкаре или Исламабаде, а простые афганцы и пакистанцы, живущие в тени еще одной войны, которой можно было бы избежать. И режим, который вскоре может найти своих последних оставшихся друзей в лице Пекина, и Москва тоже теряет терпение.

Адвокат Мазхар Сиддик Хан является адвокатом Верховного суда Лахора. С ним можно связаться по адресу mazharsiddiquekhan@gmail.com .