Представьте, что вы работаете в государственном агентстве, проходите обучение, повышаете квалификацию и строите карьеру. Затем наступает декретный отпуск — шесть месяцев, может быть три года. Возвращаешься и обнаруживаешь, что всё изменилось: твои навыки считают устаревшими, коллеги считают тебя «менее надёжным сотрудником», а болезнь ребёнка становится поводом усомниться в твоём профессионале. Для тысяч женщин в Казахстане это не гипотетический сценарий, а реальность.

Ассель Гутова, аспирант Высшей школы государственной политики имени Назарбаевского университета

Сегодня женщины составляют 55,8% всех государственных служащих, но только 39,1% занимают руководящие должности. На бумаге у нас равные права. На самом деле, декретный отпуск часто становится моментом, когда карьерный рост либо останавливается, либо уходит назад. Государственный сектор, который должен подавать пример равенства, воспроизводит неравенство.

Ежегодно более 235 000 женщин в Казахстане уходят в декретный отпуск. Но возвращение к работе после этого редко сопровождается настоящей поддержкой. Работодатель не обязан предоставлять гибкий график, программы адаптации или возможности удалённой работы. Кроме того, культурные стереотипы укрепляют барьеры: по данным ПРООН, 67,9% мужчин и 53% женщин в Казахстане считают, что место женщины — дома. Если общество изначально не верит, что мать может быть успешным госслужащим, то её карьерные шансы уменьшаются ещё до того, как она успевает доказать обратное.

К чему это ведёт? К тому, что мы теряем огромное количество человеческого капитала. Женщины — это не только половина сотрудников. Это половина идей, решений и стратегий управления. Тем временем они сталкиваются с невидимыми барьерами, государственный аппарат работает на половину мощности. Всемирный банк подсчитал, что в Казахстане разрыв в заработной плате между мужчинами и женщинами достигает 25,2%. Другими словами, женщины в среднем зарабатывают на четверть меньше, чем мужчины. Этот разрыв часто увеличивается именно в тот момент, когда карьера прерывается декретным отпуском.

Скептики могут сказать: «Но это личный выбор.» Но должен ли личный выбор одновременно наказывать женщин и государство? В конце концов, именно государство тратит деньги на подготовку специалистов, их образование и продвинутую подготовку. И что происходит? Госслужащий берёт декретный отпуск — и все вложения в её развитие оказываются зря. Это иррационально как с точки зрения бюджета, так и эффективности государственного аппарата.

Мир давно нашёл ответы на эту проблему. В Норвегии и Швеции существует пошаговый подход к работе: сначала мать работает несколько часов в день, постепенно возвращаясь к насыщенному графику. В Германии работодателям выгодно поддерживать молодых матерей: государство компенсирует часть расходов, если женщина возвращается после декретного отпуска. Во Франции существует практика постепенной адаптации и масштабная система яслей и детских садов, что позволяет вернуться к работе через несколько месяцев.

А как насчёт нас? В Казахстане даже нет систематического сбора данных: мы знаем, сколько женщин берут декретный отпуск, но не знаем, сколько теряют работу или вынуждены переходить в частный сектор. Мы действуем слепо.

Пора признать, что поддержка женщин после декретного отпуска — это не благотворительность и не льготы. Это вопрос стратегической устойчивости государственного сектора. Какие шаги необходимы?

Во-первых, ввести гибкий график работы и возможность удалённой работы в государственных учреждениях, по крайней мере на переходный период. Цифровизация государственных услуг делает это возможным.

Во-вторых, разработать программы повышения квалификации — курсы, обучение и стажировки для женщин, возвращающихся на службу после долгого перерыва.

В-третьих, обеспечить доступ к детским садам и детским садам в государственных учреждениях. Без инфраструктуры уход за детьми ложится только на плечи семьи, а чаще всего — на мать.

В-четвёртых, собирать и публиковать статистику о том, сколько женщин возвращается после декретного отпуска и при каких условиях. Без данных невозможно сделать реформу эффективной.

Казахстан стремится к модернизации и цифровизации, но если мы не научимся поддерживать женщин-матерей, никакая реформа государственного аппарата не будет полной. Мы рискуем потерять целое поколение талантливых менеджеров только потому, что они выбрали материнство.

Государственный сектор должен быть примером. Пример равенства, уважения и рационального использования человеческих ресурсов. Если возвращение после декретного отпуска станет нормой, а не борьбой, все будут выгодны женщинам, семьям и государству.

Сегодня в Казахстане декретный отпуск может стать мостом. Мост, который соединяет материнство и карьеру, а не разрывает их. Всё, что нужно — это политическая воля и смелость, чтобы признать проблему.

Автор — Ассель Гутова, аспирант Высшей школы государственной политики Назарбаевского университета.

Отказ от ответственности: Мнения и мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают позицию The Astana Times.