Поскольку искусственный интеллект (ИИ) проникает во все аспекты жизни, его неумолимая динамика несет в себе все возрастающие опасности. Различное отношение к управлению привело к расколу политических планов двух сверхдержав в сфере искусственного интеллекта: Китая и США. Обладая самыми передовыми возможностями искусственного интеллекта и самыми передовыми отраслями в мире, обе страны устанавливают влиятельные нормы, которые распространяются по всему миру. Их правила имеют глобальное значение, поскольку между двумя жестокими соперниками разворачивается гонка вооружений ИИ.
В Соединенных Штатах всеобъемлющее законодательство в области ИИ реализуется крайне медленно, а то и вовсе отсутствует. Значительные инвестиции были сделаны в ИИ-НИОКР , однако управление остается децентрализованным и непоследовательным. В США отсутствует единая стратегия искусственного интеллекта, подобная предстоящему Закону Европейского Союза об искусственном интеллекте. Вместо этого Вашингтон применяет фрагментированный подход, распространяющийся на добровольные рекомендации и необязательные правила .
Учитывая ограниченный интерес обеих партий к радикальному законодательству в области ИИ, целевые законы, сосредоточенные на неотложных вопросах, таких как конфиденциальность, могут быть более жизнеспособными в ближайшем будущем. В конце концов, учитывая, что концепция права на неприкосновенность частной жизни, возможно, была популяризирована судьей Верховного суда Луисом Брандейсом более века назад, федеральный закон о конфиденциальности данных, аналогичный Общему регламенту ЕС по защите данных, по-прежнему давно назрел. Хотя регуляторы действовали медленно, признаки указывают на то, что Мейн-стрит требует надзора, чтобы обуздать риски ИИ, прежде чем джин полностью вырвется из бутылки.
С другой стороны, Китай обычно изображают как страну, которая с готовностью идет на компромисс в управлении ради создания приложений искусственного интеллекта, ориентированных на безопасность, но это слишком упрощение. Хотя стабильность остается императивом, отношение Китая меняется, поскольку граждане все более внимательно изучают политику наблюдения с использованием искусственного интеллекта. В сочетании с новыми правилами в отношении генеративных моделей Китай демонстрирует более тонкий надзор, хотя по-прежнему отдает предпочтение прагматическому балансу, а не жестким ограничениям на инновации.
Общую позицию Китая можно почерпнуть из заявлений Госсовета, в котором подчеркивалась « незаменимая роль » в поддержании стабильности. Такое мышление породило китайскую систему социального кредитования с поддержкой искусственного интеллекта, основанную на исчерпывающем сборе данных для стимулирования соблюдения требований с помощью кнута и пряника. Хотя это антиутопично для западных чувств, многие граждане Китая терпят или даже приветствуют такие льготы, как налоговые льготы и транспортные скидки . Это привело некоторых к спорить что Китай исторически допускал утрату конфиденциальности ради стабильности.
Однако реальная картина менее черно-белая. Когда соучредитель Baidu Робин Ли вызвал споры провозглашенный В 2018 году его высказывания о том, что китайцы меньше заботятся о личной жизни, чем их западные коллеги, вызвали волну неодобрения со стороны возмущенных китайских пользователей сети. Предоставляя удобное подтверждение определенных точек зрения за рубежом, позиция Ли явно противоречила растущему беспокойству простых китайцев по поводу неправомерного использования данных, поскольку опросы были показаны.
На самом деле, в вопросах управления ИИ Китай идет гораздо более общим путем, чем предполагают некоторые изображения. Как и в большинстве стран, общественное мнение по-прежнему глубоко расколото по поводу границ использования данных системами искусственного интеллекта, резко расходясь по демографическим признакам. Частично это связано с разрывом между поколениями: когорта, меньше всего обеспокоенная последствиями ИИ, пострадает больше всего. Например, чрезмерное распространение информации в социальных сетях остается рефлексивным среди поколения, выросшего со смартфонами. Безразличие молодых пользователей в сочетании с уязвимыми системами создает легкую почву для хищнического сбора данных и мониторинга с помощью технологий искусственного интеллекта.
В свете этой сложной динамики утверждение о том, что китайское правительство игнорирует проблемы ИИ, является упрощением до неточности. В последние годы штрафы и ограничения, связанные с конфиденциальностью, были наложены на технологические компании, в том числе санкции на фирму, занимающуюся каршерингом. Диди – выполняются с возрастающей регулярностью. Регулирующие органы Китая активно стремятся сбалансировать интересы безопасности с желанием снизить ограничения на инновации. повторяющийся утечка данных показывают пробелы в гарантиях, но правила продолжают развиваться постепенно.
В то время как более строгие правила в основном исходят от центрального правительства, кампании по защите интересов на низовом уровне также оказывают дополнительное давление. В соответствии с просочившиеся документы Власти города Ханчжоу тайно вынашивали планы по внедрению медицинского приложения для оценки граждан по таким показателям, как физические упражнения, курение и режим сна. Но когда слухи стали известны, возмущение внутри страны заставило власти отказаться от спорной инициативы.
Недавние дебаты вокруг использования технологии распознавания лиц с поддержкой искусственного интеллекта еще более наглядно демонстрируют меняющееся отношение Китая. Несмотря на то, что технология распознавания лиц была быстро принята в целях общественной безопасности, широкое использование технологии распознавания лиц вызвало резкое сопротивление общественности. Первый спор возник в 2019 году, когда профессор университета подал иск. иск оспаривание использования этой технологии в парке дикой природы в Ханчжоу. А опрос 2021 года Выяснилось, что большинство жителей Китая выступают против использования этой технологии в коммерческих и даже жилых районах.
Хотя поначалу власти не торопились реагировать, сейчас они борются с общественным сопротивлением повсеместному биометрическому мониторингу. Китайский интернет-регулятор, Администрация киберпространства Китая (CAC), отреагировал быстрым обновлением политики. Агенство требуются компании получить согласие граждан на использование технологии распознавания лиц и предложить альтернативы, где это возможно. Этот сдвиг демонстрирует усиление надзора, поскольку Пекин пытается обуздать чрезмерное использование повсеместной технологии, которой сам Китай помог. распространиться по всему миру .
Приоритетное внимание Китая к стабильности означает, что некоторая степень государственного надзора с помощью ИИ неизбежно сохранится. Когда коллективные и индивидуальные интересы сталкиваются, Китай по-прежнему отдает приоритет первым. Но игнорирование отдельных голосов как несущественных недооценивает растущую критику среди населения. Общественное мнение действительно помогает формировать развивающуюся технологическую политику в Китае, как и в других странах.
Поскольку Китай продолжает взвешивать императивы стабильности на фоне быстрых технологических изменений, продолжают возникать новые глубокие вопросы, связанные с ответственным управлением. 15 августа Китай разработал новаторский закон, который налагает ограничения на развитие технологий генеративного искусственного интеллекта.
Однако не следует предполагать, что новые законы раскрывают цель Китая подавить генеративный искусственный интеллект. Всего через несколько недель после вступления правил в силу восемь крупных китайских технологических компаний, в том числе такие тяжеловесы, как Baidu и SenseTime , получили одобрение CAC на развертывание своих диалоговых сервисов искусственного интеллекта. Осторожно относясь к потенциальным рискам, регулирующие органы, по-видимому, стремились стимулировать рост в рамках недавно установленных этических барьеров, а не устанавливать широкие барьеры.
Такое отношение резко расходится с более либеральным подходом другого лидера ИИ, США, который перенаправляет внимание на проблемы, с которыми сталкивается администрация Байдена, стремясь идти в ногу с технологическими изменениями. Имея историческую склонность к саморегулированию отрасли и вмешательству в отношении вредоносных приложений постфактум, Соединенные Штаты сейчас отстают в управлении ИИ.
В то время как технологические компании продолжают внедрять новые инновации в области искусственного интеллекта с головокружительной скоростью, правительство США по-прежнему застряло на первой передаче. Эта неспособность быстро законодательно закрепить рост и риски ИИ подчеркивает зияющую пропасть между трудоемкий законодательный процесс и головокружительный темп развития технологий. Фактически, если эта относительно невмешательная позиция Соединенных Штатов сохранится, некоторые утверждают, что это может сделать страну уязвимой, о чем свидетельствуют опасения по поводу возможных сбоев в работе ИИ в предстоящем будущем. выборы 2024 года .
Но ситуация может скоро измениться. Недавний всплеск общественного интереса и Слушания в Конгрессе сосредоточенность на управлении ИИ может побудить к более существенным действиям. В мнение В статье председатель Федеральной торговой комиссии (FTC) Лина Хан подчеркнула риски, связанные с ИИ, такие как мошенничество с использованием ИИ, дискриминационные последствия и нарушение конфиденциальности. Она призналась, что Федеральная торговая комиссия активизирует свои усилия по обеспечению правопорядка, чтобы выполнить свою двойную миссию: продвигать «честную конкуренцию и защищать американцев от недобросовестной или обманной практики».
Крупные компании, занимающиеся искусственным интеллектом, такие как Microsoft, Google и Meta, также активно берут дело в свои руки. саморегулирующийся в надежде сформировать внешний надзор на своих условиях. Однако само по себе саморегулирование оказалось бессильным без силы закона под эгидой государственного надзора.
Учитывая глубокие социальные последствия ИИ, от экономических потрясений автоматизации до рисков безопасности генеративных моделей, дальнейшее изучение потенциальной политики США оправдано, несмотря на медленный прогресс до сих пор. Импульс перемен в Вашингтоне может стать неизбежным благодаря растущему общественному давлению. В июне этого года лидер большинства в Сенате Чак Шумер выразил свою поддержку за регулирование технологий искусственного интеллекта, заявив, что он услышал требования общественности о действиях «громко и ясно», и пообещал быстрое принятие закона.
Целевые федеральные законы, направленные на решение насущных проблем, таких как алгоритмическая предвзятость, конфиденциальность данных или дезинформация, порожденная генеративными моделями, могут появиться в первую очередь благодаря двухпартийному сотрудничеству. В конце концов, будучи родиной революционных генеративных технологий искусственного интеллекта, таких как ChatGPT, которые привлекли внимание всего мира, Соединенные Штаты несут моральное обязательство возглавить ответственное управление такими инновациями. Ее лидерская роль означает, что ее политика задает тон, которому должны следовать другие.
Управление ИИ в Китае также демонстрирует признаки перемен. Несмотря на то, что его правительство все еще обязано определенной степени надзора за стабильностью, оно все больше ориентируется на общественное мнение, а не только на официальные принципы.
Расходящиеся пути, намеченные Китаем и Соединенными Штатами, возникли из-за уникальной культуры и этических приоритетов каждой страны. Однако признаки указывают на возможную конвергенцию в будущем, поскольку обе страны все больше признают необходимость многогранного управления, балансирующего общественные выгоды и индивидуальные свободы.
Что остается жизненно важным, так это то, что ни один из приоритетов не может категорически преобладать над другим. По мере того как технологический маятник качнётся, все страны, а не только Китай и США, должны продолжать стремиться к политике, которая позволит использовать положительный потенциал ИИ как необходимое занятие.
EUROPEAN UNION 