Мельбурн, Австралия – В октябре этого года референдум по учреждению «Голоса в парламенте» коренных народов в австралийской конституции потерпел серьезное поражение на выборах.
Если бы голосование прошло успешно, была бы создана консультативная группа для выработки рекомендаций федеральному правительству по смягчению социального и экономического неравенства, с которым сталкиваются коренные народы.
На референдуме 60 процентов австралийцев проголосовали против этого предложения, а кампания была омрачена дезинформацией и публичным расизмом.
Тем не менее, 25-летний Джордан Эдвардс остается прагматичным.
«Вы не можете потерять то, чего у вас никогда не было», — сказал он телеканалу «Аль-Джазира».
Человек Гундитджмара, Ваддавуррунг и Аррернте — недавно назначенный член Первой народной ассамблеи южного штата Виктория.
Подобно предложенному «Голосу в парламент», Первое народное собрание было создано в 2020 году для продвижения переговоров по договору с правительством штата.
Отдельно от федерального правительства австралийские штаты имеют возможность выдвигать подобные инициативы, несмотря на провал национального референдума. В настоящее время только Виктория и Квинсленд приняли участие в договорном процессе.
Эдвардс также выступает в качестве организатора «Голоса молодежи», взаимодействуя с молодыми людьми из числа коренных народов по всему штату, чтобы рассказать им о процессе, направленном на обеспечение соглашения между местными группами коренных народов, известными как «традиционные владельцы», и правительством, которое позволило бы некоторым самостоятельным определение и принятие решений по вопросам, затрагивающим общество, включая землепользование и ресурсы.
Эдвардс говорит, что важно, чтобы молодые люди из числа коренных народов были вовлечены в эти разговоры.
«Я думаю, что для молодежи [treaty] всегда была борьба Старейшин или их родителей. И теперь, понимая, что это уже на пороге, я думаю, нам нужно разобраться с этим разговором», — сказал он.
Взгляд в будущее
Призывы к заключению договора между коренными австралийцами и правительствами штатов и федеральным правительством раздавались на протяжении десятилетий, в том числе в хитовом хите 1991 года группы коренных народов Yothu Yindi.
В отличие от Канады и Новой Зеландии, британские колониальные державы не заключали договоров с коренными народами Австралии, а вместо этого объявили землю «terra nullius» – ничьей землей – юридической фикцией, на отмену которой потребовалось более 200 лет.
Правительство штата Виктория обязалось начать процесс заключения договора в 2018 году, который должен быть закреплен в 2024 году. Эдвардс говорит, что договор важен для общин коренных народов и может особенно повлиять на молодежь в будущем.
«Они составляют нашу самую большую демографическую группу среди нашего населения. Итак, нам действительно нужны там молодые люди, потому что это затронет их как большинство», — сказал он.
В то время как некоренное население Австралии стареет, в общинах коренных народов проживает гораздо больше молодых людей. Перепись 2021 года показала, что в Виктории проживает 60 000 коренных жителей, причем около половины из них моложе 25 лет.
Внимание Эдвардса к молодежи разделяет Эсме Бамблетт, которая также является избранным членом Первой народной ассамблеи и организатором «Голоса старейшин».
«Нам нужно подумать о времени семи поколений», — сказала она телеканалу «Аль-Джазира».
«Лично я хотел бы, чтобы через семь поколений у моих детей и моих потомков было богатство поколений, я хочу, чтобы у них были все возможности, как и у всех остальных. Я хочу, чтобы они знали, что они сильны, и гордились тем, кем они являются, и имели сильную идентичность как аборигены».
Бэмблетт заявил, что включение «Голоса старейшин» на парламентский уровень важно не только для того, чтобы подчеркнуть проблемы, с которыми сталкиваются старейшины коренных народов, но и для отражения культурных протоколов коренных народов.
«Очень важной частью нашей культуры является уважение к старшим», — сказала она.
«Главами всех семей были старейшины, и старейшины собирались вместе и затем принимали решения по вопросам и действиям, и возникал консенсус во мнениях о том, что произойдет. С самого раннего возраста ты учишься уважать старших и слушать их».
Коренные народы жили на континенте, ныне известном как Австралия, более 65 000 лет, когда британцы вошли в залив Ботани в 1788 году.
Их провозглашение «terra nullius» проложило путь насильственной колонизации в 1800-х годах и карательной политике ассимиляции, в результате которой дети коренных народов были изъяты из их семей вплоть до конца 20-го века. Эта попытка ассимиляции, известная как «украденные поколения», подкреплялась строгими иммиграционными законами, исключавшими неевропейцев, известными как политика «Белой Австралии».
Негативное наследие этой политики по-прежнему ощущают более 30 коренных народов, проживающих в штате Виктория.
«Уход вне дома, количество заключенных, безработица – все это действительно повлияло на нашу мафию. [communities]— сказал Бамблетт телеканалу «Аль-Джазира».
«И есть много наших пожилых людей, которые заботятся о своих внуках».
Правда ради перемен
По аналогии со структурой предложенного (но отвергнутого) «Голоса в парламент», Первая народная ассамблея Виктории состоит из 32 членов, избираемых местными общинами коренных народов, каждый из которых представляет интересы и культуру традиционных групп владельцев.
Сопредседатель Первой народной ассамблеи Нгарра Мюррей заявила телеканалу «Аль-Джазира», что коренные народы должны быть «у руля тех проблем, которые нас затрагивают».
«Возможность излагать и формулировать взгляды наших сообществ сама по себе является мощной и дает нам надежную платформу для защиты и против определенных политик и практик, которые затрагивают наши сообщества», — сказала она.
Мюррей, принадлежащий к народам вамба-вамба, йорта-йорта, дхудхуроа и джа-джа-вуррунг, сказал, что самоопределение жизненно важно для устранения последствий колонизации.
«Мы сами являемся экспертами в своей жизни, нам просто нужна свобода и сила, чтобы принимать решения относительно нашей культуры, сообществ и страны», — сказала она.
Наряду с Первой Народной ассамблеей и переговорами по договору была также создана комиссия по установлению истины и справедливости для расследования как исторической, так и продолжающейся несправедливости в отношении коренных народов со времени колонизации.
Йоррук, что на языке Wemba Wemba/Wamba Wamba северо-восточной Виктории означает «истина», имеет мандат на создание официального отчета о влиянии колонизации и выработку рекомендаций по решению текущих проблем, с которыми сталкиваются коренные народы.
Профессор Элеонора Бурк, старейшина Вергайя/Вамба-Вемба и председатель Юррука, рассказала телеканалу «Аль-Джазира», что процесс установления истины имеет жизненно важное значение в борьбе за перемены.
«Правда о несправедливости может помочь добиться общего понимания», — сказала она. «Однако понимания самого по себе недостаточно. Мы также должны добиться преобразующих изменений. Быть услышанным – это первый шаг».
В последнем докладе Юррука «Юррук за справедливость» исследовалась связь между защитой детей и тюремным заключением взрослых, и было обнаружено, что между ними существует прямая «трубопровод».
В докладе также говорится, что без серьезных реформ дети коренных народов по-прежнему будут подвергаться большему риску попасть в системы защиты детей и уголовного правосудия с рождения.
В национальном масштабе дети коренных народов в 11,5 раз чаще получают государственное пособие, чем дети некоренного населения, в то время как взрослые коренные народы в 14 раз чаще попадают в тюрьму, чем взрослые некоренные народы.
«В отчете установлено, что «Первые народы» сталкиваются с расизмом и несправедливостью почти на каждом шагу в обеих системах, и даны убедительные рекомендации по проведению реформ», — сказал Бурк телеканалу «Аль-Джазира».
«Юррук все еще ждет, когда и как отреагирует правительство штата Виктория. В ходе расследования появились многообещающие признаки прогресса. Это включает в себя обязательства правительства усовершенствовать законы штата об освобождении под залог, отменить законы о пьянстве в общественных местах и повысить минимальный возраст уголовной ответственности».
«Противостоящий и грубый»
Расследование «Юррук за справедливость» началось в 2021 году и длилось 27 дней слушаний. Примечательно, что начальник полиции Виктории Шейн Паттон публично извинился за системный расизм, которому подвергаются коренные народы со стороны полиции, а тогдашний премьер-министр Дэниел Эндрюс заявил, что чрезмерная представленность коренных народов в службах защиты детей и тюрьмах является «источником огромных стыд».
Помимо расследования влияния правительственных систем, Юррук также слушает личные истории членов сообщества коренных народов.
Они могут включать личный опыт расизма, системы правосудия и исторические семейные истории.
Такие интимные истории слышат «приемники правды», такие как Лиза Торп.
«Мы слышим разные истории, но они почти всегда противоречивы, грубы и связаны с травмами», — сказала она телеканалу «Аль-Джазира».
«Люди, прошедшие через систему уголовного правосудия, с которыми плохо обращались в тюрьме, у которых отобрали детей, которые только что выжили – это истории, которые мы слышим. Многие из этих историй я слышал раньше, но никогда в такой официальной форме».
Торп, родом из народов Гуннаи, Гундитджмара, Вамба Вемба, Бунвуррунг и Джа Джа Вуррунг, также сказала, что такие истории исходили непосредственно от ее семьи и сообщества.
«Многие истории, которые я слышу, затрагивают лично меня, они мне близки, или это истории людей, которых я люблю и о которых забочусь», — сказала она. «Но их выслушивание также является для меня частью исцеления».
Хотя провал «Голоса в парламент» вызвал глубокое разочарование у многих по всей стране, коренные народы демонстрируют стойкость и силу духа, чтобы решать проблемы колонизации и привлекать правительство к ответственности.
Подобно Джордану Эдвардсу и Эсме Бэмблетт, Торп надеется, что инициативы Первой народной ассамблеи, переговоров по договорам и Комиссии по правосудию Йуррука принесут более справедливое будущее для ее детей и будущих поколений коренных австралийцев.
«У Юрука есть возможность добиться реальных перемен, привлечь правительство к ответственности и подвергнуть сомнению системы, вызывающие несправедливость по отношению к нашему народу», — сказала она.
«Моя единственная цель — сделать жизнь моих детей лучше, чем была для меня. Это реальная возможность внести свой вклад и внести позитивные изменения для следующего поколения, и другой такой возможности, возможно, больше не будет».