Мельбурн, Австралия – В октябре этого года референдум по учреждению «Голоса в парламенте» коренных народов в австралийской конституции потерпел серьезное поражение на выборах.

Если бы голосование прошло успешно, была бы создана консультативная группа для выработки рекомендаций федеральному правительству по смягчению социального и экономического неравенства, с которым сталкиваются коренные народы.

На референдуме 60 процентов австралийцев проголосовали против этого предложения, а кампания была омрачена дезинформацией и публичным расизмом.

Тем не менее, 25-летний Джордан Эдвардс остается прагматичным.

«Вы не можете потерять то, чего у вас никогда не было», — сказал он телеканалу «Аль-Джазира».

Человек Гундитджмара, Ваддавуррунг и Аррернте — недавно назначенный член Первой народной ассамблеи южного штата Виктория.

Подобно предложенному «Голосу в парламент», Первое народное собрание было создано в 2020 году для продвижения переговоров по договору с правительством штата.

Отдельно от федерального правительства австралийские штаты имеют возможность выдвигать подобные инициативы, несмотря на провал национального референдума. В настоящее время только Виктория и Квинсленд приняли участие в договорном процессе.

Эдвардс также выступает в качестве организатора «Голоса молодежи», взаимодействуя с молодыми людьми из числа коренных народов по всему штату, чтобы рассказать им о процессе, направленном на обеспечение соглашения между местными группами коренных народов, известными как «традиционные владельцы», и правительством, которое позволило бы некоторым самостоятельным определение и принятие решений по вопросам, затрагивающим общество, включая землепользование и ресурсы.

Йоту Йинди выступает на сцене в 1993 году.
Австралийская рок-группа Yothu Yindi уже давно призывает к заключению договора между правительством Австралии и коренными народами. [File: AP]

Эдвардс говорит, что важно, чтобы молодые люди из числа коренных народов были вовлечены в эти разговоры.

«Я думаю, что для молодежи [treaty] всегда была борьба Старейшин или их родителей. И теперь, понимая, что это уже на пороге, я думаю, нам нужно разобраться с этим разговором», — сказал он.

Взгляд в будущее

Призывы к заключению договора между коренными австралийцами и правительствами штатов и федеральным правительством раздавались на протяжении десятилетий, в том числе в хитовом хите 1991 года группы коренных народов Yothu Yindi.

В отличие от Канады и Новой Зеландии, британские колониальные державы не заключали договоров с коренными народами Австралии, а вместо этого объявили землю «terra nullius» – ничьей землей – юридической фикцией, на отмену которой потребовалось более 200 лет.

Правительство штата Виктория обязалось начать процесс заключения договора в 2018 году, который должен быть закреплен в 2024 году. Эдвардс говорит, что договор важен для общин коренных народов и может особенно повлиять на молодежь в будущем.

«Они составляют нашу самую большую демографическую группу среди нашего населения. Итак, нам действительно нужны там молодые люди, потому что это затронет их как большинство», — сказал он.

В то время как некоренное население Австралии стареет, в общинах коренных народов проживает гораздо больше молодых людей. Перепись 2021 года показала, что в Виктории проживает 60 000 коренных жителей, причем около половины из них моложе 25 лет.

Внимание Эдвардса к молодежи разделяет Эсме Бамблетт, которая также является избранным членом Первой народной ассамблеи и организатором «Голоса старейшин».

«Нам нужно подумать о времени семи поколений», — сказала она телеканалу «Аль-Джазира».

«Лично я хотел бы, чтобы через семь поколений у моих детей и моих потомков было богатство поколений, я хочу, чтобы у них были все возможности, как и у всех остальных. Я хочу, чтобы они знали, что они сильны, и гордились тем, кем они являются, и имели сильную идентичность как аборигены».

Мужчина проводит традиционную церемонию курения аборигенов. Он сидит на корточках рядом с большой кастрюлей, внутри которой находится еще одна поменьше. В меньшем есть зелень и поднимается дым.
Перед Комиссией Юррука состоялась традиционная церемония курения. [Ali MC/Al Jazeera]

Бэмблетт заявил, что включение «Голоса старейшин» на парламентский уровень важно не только для того, чтобы подчеркнуть проблемы, с которыми сталкиваются старейшины коренных народов, но и для отражения культурных протоколов коренных народов.

«Очень важной частью нашей культуры является уважение к старшим», — сказала она.

«Главами всех семей были старейшины, и старейшины собирались вместе и затем принимали решения по вопросам и действиям, и возникал консенсус во мнениях о том, что произойдет. С самого раннего возраста ты учишься уважать старших и слушать их».

Коренные народы жили на континенте, ныне известном как Австралия, более 65 000 лет, когда британцы вошли в залив Ботани в 1788 году.

Их провозглашение «terra nullius» проложило путь насильственной колонизации в 1800-х годах и карательной политике ассимиляции, в результате которой дети коренных народов были изъяты из их семей вплоть до конца 20-го века. Эта попытка ассимиляции, известная как «украденные поколения», подкреплялась строгими иммиграционными законами, исключавшими неевропейцев, известными как политика «Белой Австралии».

Негативное наследие этой политики по-прежнему ощущают более 30 коренных народов, проживающих в штате Виктория.

«Уход вне дома, количество заключенных, безработица – все это действительно повлияло на нашу мафию. [communities]— сказал Бамблетт телеканалу «Аль-Джазира».

«И есть много наших пожилых людей, которые заботятся о своих внуках».

Правда ради перемен

По аналогии со структурой предложенного (но отвергнутого) «Голоса в парламент», Первая народная ассамблея Виктории состоит из 32 членов, избираемых местными общинами коренных народов, каждый из которых представляет интересы и культуру традиционных групп владельцев.

Сопредседатель Первой народной ассамблеи Нгарра Мюррей заявила телеканалу «Аль-Джазира», что коренные народы должны быть «у руля тех проблем, которые нас затрагивают».

«Возможность излагать и формулировать взгляды наших сообществ сама по себе является мощной и дает нам надежную платформу для защиты и против определенных политик и практик, которые затрагивают наши сообщества», — сказала она.

3. Начальник полиции штата Виктория Шейн Паттон появляется в Комиссии Юррука в рамках расследования «Юррук за справедливость».
Начальник полиции штата Виктория Шейн Паттон публично извинился за системный расизм, которому подвергаются коренные народы со стороны полиции, когда он появился в Комиссии юстиции Йуррука. [Ali MC/Al Jazeera]

Мюррей, принадлежащий к народам вамба-вамба, йорта-йорта, дхудхуроа и джа-джа-вуррунг, сказал, что самоопределение жизненно важно для устранения последствий колонизации.

«Мы сами являемся экспертами в своей жизни, нам просто нужна свобода и сила, чтобы принимать решения относительно нашей культуры, сообществ и страны», — сказала она.

Наряду с Первой Народной ассамблеей и переговорами по договору была также создана комиссия по установлению истины и справедливости для расследования как исторической, так и продолжающейся несправедливости в отношении коренных народов со времени колонизации.

Йоррук, что на языке Wemba Wemba/Wamba Wamba северо-восточной Виктории означает «истина», имеет мандат на создание официального отчета о влиянии колонизации и выработку рекомендаций по решению текущих проблем, с которыми сталкиваются коренные народы.

Профессор Элеонора Бурк, старейшина Вергайя/Вамба-Вемба и председатель Юррука, рассказала телеканалу «Аль-Джазира», что процесс установления истины имеет жизненно важное значение в борьбе за перемены.

«Правда о несправедливости может помочь добиться общего понимания», — сказала она. «Однако понимания самого по себе недостаточно. Мы также должны добиться преобразующих изменений. Быть услышанным – это первый шаг».

В последнем докладе Юррука «Юррук за справедливость» исследовалась связь между защитой детей и тюремным заключением взрослых, и было обнаружено, что между ними существует прямая «трубопровод».

В докладе также говорится, что без серьезных реформ дети коренных народов по-прежнему будут подвергаться большему риску попасть в системы защиты детей и уголовного правосудия с рождения.

В национальном масштабе дети коренных народов в 11,5 раз чаще получают государственное пособие, чем дети некоренного населения, в то время как взрослые коренные народы в 14 раз чаще попадают в тюрьму, чем взрослые некоренные народы.

«В отчете установлено, что «Первые народы» сталкиваются с расизмом и несправедливостью почти на каждом шагу в обеих системах, и даны убедительные рекомендации по проведению реформ», — сказал Бурк телеканалу «Аль-Джазира».

«Юррук все еще ждет, когда и как отреагирует правительство штата Виктория. В ходе расследования появились многообещающие признаки прогресса. Это включает в себя обязательства правительства усовершенствовать законы штата об освобождении под залог, отменить законы о пьянстве в общественных местах и ​​повысить минимальный возраст уголовной ответственности».

«Противостоящий и грубый»

Расследование «Юррук за справедливость» началось в 2021 году и длилось 27 дней слушаний. Примечательно, что начальник полиции Виктории Шейн Паттон публично извинился за системный расизм, которому подвергаются коренные народы со стороны полиции, а тогдашний премьер-министр Дэниел Эндрюс заявил, что чрезмерная представленность коренных народов в службах защиты детей и тюрьмах является «источником огромных стыд».

Помимо расследования влияния правительственных систем, Юррук также слушает личные истории членов сообщества коренных народов.

6. Члены Первой народной ассамблеи на ступенях здания парламента Виктории.
Члены Первой народной ассамблеи на ступенях здания парламента Виктории. [Ali MC/Al Jazeera]

Они могут включать личный опыт расизма, системы правосудия и исторические семейные истории.

Такие интимные истории слышат «приемники правды», такие как Лиза Торп.

«Мы слышим разные истории, но они почти всегда противоречивы, грубы и связаны с травмами», — сказала она телеканалу «Аль-Джазира».

«Люди, прошедшие через систему уголовного правосудия, с которыми плохо обращались в тюрьме, у которых отобрали детей, которые только что выжили – это истории, которые мы слышим. Многие из этих историй я слышал раньше, но никогда в такой официальной форме».

Торп, родом из народов Гуннаи, Гундитджмара, Вамба Вемба, Бунвуррунг и Джа Джа Вуррунг, также сказала, что такие истории исходили непосредственно от ее семьи и сообщества.

«Многие истории, которые я слышу, затрагивают лично меня, они мне близки, или это истории людей, которых я люблю и о которых забочусь», — сказала она. «Но их выслушивание также является для меня частью исцеления».

Хотя провал «Голоса в парламент» вызвал глубокое разочарование у многих по всей стране, коренные народы демонстрируют стойкость и силу духа, чтобы решать проблемы колонизации и привлекать правительство к ответственности.

Подобно Джордану Эдвардсу и Эсме Бэмблетт, Торп надеется, что инициативы Первой народной ассамблеи, переговоров по договорам и Комиссии по правосудию Йуррука принесут более справедливое будущее для ее детей и будущих поколений коренных австралийцев.

«У Юрука есть возможность добиться реальных перемен, привлечь правительство к ответственности и подвергнуть сомнению системы, вызывающие несправедливость по отношению к нашему народу», — сказала она.

«Моя единственная цель — сделать жизнь моих детей лучше, чем была для меня. Это реальная возможность внести свой вклад и внести позитивные изменения для следующего поколения, и другой такой возможности, возможно, больше не будет».