Учитывая, что доступность жилья в Австралии находится на худшем уровне за всю историю наблюдений, а потенциальное облегчение от предложения нового жилья произойдет через несколько лет, экономист QUT предлагает предоставить пожилым домовладельцам стимулы для сдачи в аренду свободных спален.

Доктор Линдалл Брайант из Центра юстиции QUT и Школы экономики и финансов опубликовал справочный документ «Роль пожилых австралийцев в решении жилищного кризиса: свободные спальни, налогообложение и пенсии».

При соответствующем подборе арендаторов и управлении, а также гарантиях того, что пенсии не пострадают или не возникнут обременительные налоги, она предлагает решение, которое может быть беспроигрышным для обеих сторон.

«Прогнозируется, что доступность жилья не улучшится до 2029 года, и мы наблюдаем, как службы помощи бездомным переживают «цунами бездомности», поскольку арендаторы вытесняются с рынка аренды», — сказал доктор Брайант.

«В качестве одного из возможных решений я предлагаю перенести дебаты о жилье с нового предложения на более эффективное использование существующего жилья, помогая пожилым домовладельцам увеличить арендный фонд за счет сдачи в аренду свободных спален. По состоянию на перепись 2021 года было 13 миллионов неиспользованных спален. в существующем жилом фонде Австралии.

«Пожилые австралийцы представляют наибольшую долю домовладельцев: более 80% людей в возрасте старше 65 лет владеют собственным домом. Исследования показывают, что три четверти этих домов содержат три или более спален, и 84% этих домов используются недостаточно».

Доктор Брайант сказал, что Австралия все больше приближается к моменту, когда жилищный кризис пересекается с кризисом стоимости жизни, из-за чего людям становится все труднее оставаться в своих домах по мере старения, поскольку многие из них часто «богаты активами и бедны доходами».

«Около 80% пожилых австралийцев полагаются, по крайней мере частично, на пенсию по возрасту, а более 25% живут в бедности», — сказала она. «Хотя у пожилых домовладельцев есть завеса жилищной безопасности, которой нет у арендаторов, существует уязвимость стоимости жизни, связанная с энергетической бедностью и плохим здоровьем из-за температурного дискомфорта, невозможности приобрести предметы первой необходимости, отсутствия продовольственной безопасности и социальной изоляции.

«Если мы сможем стимулировать пожилых австралийцев сдавать в аренду свободную спальню, это послужит цели улучшения доступа к доступному жилью и снижения стоимости жизни уязвимых пожилых австралийцев».

Доктор Брайант сказал, что предложения по налоговой реформе в отношении предложения жилья обычно сосредоточены на повышении налогов, чтобы лишить домовладельцев стимулов оставлять дома пустующими или использовать их для краткосрочного проживания.

«Была установлена ​​неэффективность рынка жилья из-за миллионов свободных спален, но мы не знаем, почему домовладельцы не могут сдавать их в аренду для получения дополнительного дохода», — сказал доктор Брайант. «Ответ может заключаться в сложности австралийской системы налогообложения и социального обеспечения, а также в страхе перед налогообложением: на дополнительный доход, потерю пенсии и/или создание обязательства по налогу на прирост капитала.

«Тем не менее, Австралийская налоговая служба предусматривает положения о том, что «внутренние соглашения» или другие некоммерческие соглашения об аренде не будут рассматриваться как подлежащий налогообложению доход для целей налогообложения при предоставлении питания и проживания.

«Проживание в семье для иностранных студентов — это еще одна форма внутреннего проживания. Хозяева, проживающие в семье, могут зарабатывать около 350 долларов в неделю, чтобы предоставить полностью меблированную комнату и большую часть питания. Это также не облагается налогом.

«Для пенсионера с фиксированным доходом, изо всех сил пытающегося покрыть возросшие расходы на жилье, затраты на питание одного дополнительного человека могут быть легко компенсированы дополнительным доходом в 350 долларов в неделю, не облагаемым налогом, с дополнительными межкультурными и дружескими льготами.

«Другой вариант — адаптировать схему Work Bonus, которая позволяет получать дополнительный заработок в размере 504 долларов за две недели для одиноких пенсионеров и 660 долларов за две недели для семейных пар без потери какой-либо пенсии. Это можно адаптировать для учета дохода от аренды».

Доктор Брайант сказал, что есть также неофициальные данные, свидетельствующие о том, что домовладельцы опасаются, что сдача в аренду дополнительной спальни повлечет за собой налог на прирост капитала при продаже недвижимости, но это случается редко. Она добавила, что эту обеспокоенность можно преодолеть путем введения краткосрочных «каникул» по налогу на прирост капитала сроком на два-три года, что даст домовладельцам период амнистии до тех пор, пока не будет построен новый жилищный фонд.

«Существуют миллионы пустых спален, и тем не менее многие пожилые домовладельцы живут в бедности, вместо того, чтобы рисковать потерять пенсию или платить налоги, сдавая в аренду свободную спальню», — сказала она.

«Существует срочная необходимость проведения дальнейших исследований для изучения возможностей стимулирования, поддержки и защиты пожилых австралийцев, чтобы они открыли свои дома и разблокировали существующий жилищный фонд для немедленного использования».