Предлагаемое Европейским Союзом регулирование в отношении транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации (ELV) в настоящее время находится на рассмотрении, и возникают серьезные проблемы, которые могут помешать его эффективности в обеспечении устойчивости и инноваций в автомобильном секторе.
Заинтересованные стороны предупреждают, что пробелы в ясности, правоприменении и масштабируемости могут подорвать предложенное ЕС регулирование транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации.
Ежегодно более 6 миллионов автомобилей в Европе выходят из строя, создавая экологические риски и тратя ценные материалы. Предлагаемые Европейской комиссией правила направлены на решение этой проблемы за счет улучшения циклического проектирования и рекуперации материалов, требуя, чтобы 25% автомобильного пластика производилось из переработанных материалов, включая ELV.
Хотя эксперты на недавнем мероприятии Euractiv считают это жизненно важным шагом на пути к устойчивому развитию, они подчеркнули необходимость тщательного изучения правил, чтобы избежать удушения инноваций и устранить критические препятствия на пути к достижению своих амбициозных целей.
Экономика замкнутого цикла: новая эра устойчивого развития автомобилестроения
Сильвия Веккьоне, старший менеджер по экологической политике ACEA, подчеркнула трансформацию отрасли, отметив, что: «Соблюдение предлагаемого регулирования является для нас не только юридическим требованием, но и глубоким стремлением к устойчивому будущему».
Она предупредила, что жесткие рамки могут привести к неэффективности и риску препятствовать инновациям.
«Фрагментированный подход, учитывающий отдельные аспекты цепочки создания стоимости в автомобилестроении, может препятствовать нашей способности создавать экологически чистые, доступные и конкурентоспособные автомобили», — добавил Веккьоне.
Приоритизация переработанного контента является ключевым моментом, отметила она: «Проблема переработанного контента имеет решающее значение и должна быть тщательно решена, прежде чем переходить к обсуждению других экологически чистых материалов».
Веккьоне также подчеркнул необходимость сбалансированной ответственности производителей, используя внутреннюю ценность автомобилей с истекшим сроком эксплуатации.
Получение конкурентного преимущества в экономике замкнутого цикла
Европейская комиссия уделила приоритетное внимание автомобильному сектору в своем стремлении к безотходной экономике. «Циркулярность и циркулярная экономика — это действительно важная политическая цель нынешней и следующей Комиссии», — сказал Гаэль де Роталье, руководитель группы DG ENV.
Назвав автомобильную промышленность ключевым сектором из-за высокого потребления материалов, де Роталье объяснил: «Один из первых шагов, который был сделан, — это отбор наиболее важных секторов, ресурсоемких секторов и тех, где есть больший потенциал в экономике ЕС».
Предложение направлено на улучшение переработки и решение проблемы экспорта металлолома, который де Роталье назвал «возможной потерей ресурсов для экономики ЕС».
Он подчеркнул необходимость сохранить ценные материалы в Европе.
Недостающие моменты: воздействие на окружающую среду и экодизайн
Несмотря на усилия Комиссии, в предложении остаются значительные пробелы.
Финн Хаушке, директор по политике Европейского экологического бюро, подчеркнул растущее воздействие этого сектора на окружающую среду. «Главный момент заключается в том, что это предложение, с нашей точки зрения, не решает проблему воздействия сектора на окружающую среду, а именно то, что у нас на улицах постоянно растет количество транспортных средств», — сказал он.
Он отметил, что транспортные средства становятся больше и все больше наполняются электрическими компонентами, что усугубляет их экологический ущерб. «Транспортные средства становятся больше и загружаются все большим количеством электрических компонентов», — добавил Хаушке.
Хаушке призвал к более строгим мерам по экологическому проектированию, включая интеграцию оценки воздействия на окружающую среду в процесс утверждения типа.
«В этом предложении следует уделять больше внимания эко-дизайну», — призвал он. Он также рекомендовал расширить требования к экологическому проектированию, установить цели повторного использования компонентов и решить экологические последствия экспорта подержанных автомобилей в менее оборудованные регионы.
«От машины к машине», революция в переработке транспортных средств
Жан-Филипп Бахо, генеральный директор компании «Будущее НЕЙТРАЛЬНО» (Renault Group, SUEZ), представил видение более устойчивого автомобильного будущего, основанное на подходе «от автомобиля к автомобилю». «В будущем в Европе мы пытаемся развивать концепцию перехода от автомобиля к автомобилю, беря старые автомобили и повторно используя все внутри них, чтобы снова создавать новые автомобили», — пояснил он.
Бауо подчеркнул потенциал повторного использования таких материалов, как пластик, медь и палладий, извлеченных из отслуживших свой срок автомобилей, для создания новых продуктов.
Бауо отметил, что ежегодно около 11 миллионов автомобилей достигают конца своего жизненного цикла, но только шесть миллионов в настоящее время обрабатываются в центрах разборки.
«Если мы хороши в том, что делаем, мы могли бы использовать все это, чтобы снова производить новые автомобили», — сказал он, подчеркнув важность расширения усилий по переработке отходов.
Бауо также рассказал о долгой истории работы его компании в этой области. «У нас есть разные операционные компании, которые работают в этой сфере на протяжении десятилетий», — сказал он, подчеркнув, что для достижения этой цели необходимо сотрудничество с производителями оригинального оборудования (OEM) для соблюдения стандартов устойчивого развития и нормативных требований. Масштабирование этой инициативы по всему сектору имеет важное значение для обеспечения более устойчивого жизненного цикла автомобилей.
Улучшение правоприменения и соблюдения требований
Стефан Шмербек, руководитель отдела технологий будущего, связей с общественностью и устойчивого развития Volkswagen, выразил поддержку предложенному ЕС законодательству, но также указал на области, требующие улучшения. «Во-первых, нам нужна ясность в отношении целевого показателя содержания пластика в 25%», — сказал Шмербек.
«Мы предлагаем снизить его до 15%, пока методология не будет более четко определена». Он также выразил обеспокоенность по поводу обязательного демонтажа таких деталей, как приборные панели и жгуты проводов, предположив, что «некоторые из этих деталей просто не имеют рынка для повторного использования, поэтому обязать их демонтаж не имеет смысла».
Шмербек также подчеркнул необходимость более строгого соблюдения Акта об уничтожении, чтобы обеспечить надлежащее обращение с транспортными средствами с истекшим сроком эксплуатации. «Последний владелец должен быть обязан предъявить этот Акт об уничтожении», — сказал он, подчеркнув важность обеспечения надлежащей утилизации.
Хотя предлагаемые правила ЕС представляют собой шаг вперед в продвижении практики устойчивого развития и экономики замкнутого цикла в автомобильном секторе, остаются серьезные проблемы. Достижение целей регулирования потребует большей ясности, межсекторального сотрудничества и инвестиций в технологии.
Поэтапное внедрение новых целевых показателей по переработанному пластику, установленных на 2031 и 2035 годы, дает отрасли время для адаптации, но для достижения этих целей будут необходимы строгое соблюдение требований и прозрачность во всей цепочке создания стоимости.
В конечном счете, видение ЕС экономики замкнутого цикла в автомобильном секторе зависит от инноваций, ясности регулирования и сотрудничества на всех этапах жизненного цикла транспортного средства — от проектирования до утилизации.
[Edited By Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]