Украинское правительство готовится ввести для импортеров из ЕС зеркальную процедуру получения разрешений на ввоз продукции на свою территорию.
Это следует из анализа проекта приказа Минэкономики «Об утверждении Порядка признания эквивалентности системы государственного контроля страны-экспортера», размещенного на сайте ведомства.
Ранее Украина в одностороннем порядке признала действие всех внутренних разрешений ЕС без аудита, как это предусмотрено Соглашением об ассоциации. Соответствующая процедура упрощения была предусмотрена приказом Минагропрода №118. Этот приказ в одностороннем порядке разрешает импорт пищевой продукции всем иностранным производителям, имеющим «еврономера».
Согласно сообщению, в настоящее время Минэкономики собирается исправить эту ошибку и предлагает отменить приказ №118 и ввести порядок предоставления разрешения на импорт пищевой продукции по результатам аудита со стороны ГНСС.
«Сейчас важно восстановить паритет в торговле и отменить приказ №118, одобрив порядок проведения аудита, согласно которому иностранные предприятия получат доступ к рынку Украины после проведения аудита», — говорится в проекте решения приказа Минэкономики.
После утверждения данного приказа все европейские компании должны будут пройти полную процедуру получения разрешений для ввоза своей продукции на рынок Украины.
Отмечается, что процедура получения разрешений на ввоз продукции европейским компаниям будет выглядеть следующим образом. Для признания эквивалентности компетентный орган страны-экспортера подает в Госпродпотребслужбу запрос, который должен содержать информацию о:
- конкретных видов подконтрольных объектов, которые планируется ввозить (пересылать) на таможенную территорию Украины, с указанием кодов согласно УКТВЭД таких подконтрольных объектов;
- ожидаемого объема импорта подконтрольных объектов из страны-экспортера;
- количества и типа мощностей, которые в соответствии с гарантиями, предоставленными страной-экспортером относительно соответствия (эквивалентности) ее системы государственного контроля законодательству Украины о пищевых продуктах и кормах, здоровье и благополучии животных, соответствуют требованиям законодательства Украины;
- гарантий, что система государственного контроля страны-экспортера обеспечивает уровень безопасности и/или здоровья и благополучия подконтрольных объектов, эквивалентный уровню, установленный законодательством Украины для тех же подконтрольных объектов.
Кроме того, в течение одного месяца после получения запроса Госпродпотребслужба обращается в компетентный орган страны-экспортера для получения информации.
Это обращение должно содержать информацию о:
- ветеринарно-санитарный статус страны-экспортера;
- результаты оценки рисков, связанных с подконтрольными объектами, которые планируется ввозить (пересылать) на таможенную территорию Украины, а также меры, предпринятые в стране-экспортере на основе оценки рисков;
- выявлены ли несоответствия подконтрольных объектов, ввезенных (пересланных) на таможенную территорию Украины в течение трех лет, предшествующих дате получения запроса.
«Если информация, полученная от компетентного органа страны-экспортера в ответ на обращение, свидетельствует об эквивалентности системы государственного контроля страны-экспортера, Госпотребслужба осуществляет проверку соответствия (эквивалентности) системы государственного контроля страны-экспортера законодательству Украины», — говорится в сообщении.
Отмечается, что только 387 предприятий из Украины имеют право экспортировать в ЕС пищевую продукцию животного происхождения. В то же время в Украину импорт осуществляет в разы больше компаний. Как утверждают источники AgroPolit.com в правительстве, только из Республики Польша в Украину могут импортировать 6140 предприятий.
При этом по условиям соглашения о ЗСТ с ЕС был утвержден показатель разрешений для Украины на уровне 200 тыс. основной квоты и 60 тыс. опционных разрешений. Как результат, по состоянию на 16 августа 2021 прогнозируемая нехватка разрешений составляла 34 тыс. разрешений.
«С октября 2021 года украинскими перевозчиками исчерпаны все разрешения Республики Польша. При этом Польша является транзитной страной по пути в 12 стран ЕС. Учитывая постоянный рост товарооборота между Украиной и странами ЕС, такая ситуация становится крайне критической для украинских перевозчиков и требует оперативного вмешательства со стороны Минэкономики», — подчеркнули в AgroPolit.com.
AgroPolit.com
Метки: Украина, ЕС, Польша, продукты питания