ПЕКИН (AP) — После десятилетия пребывания в тени президента Китая Си Цзиньпина Ли Кэцян в последний раз поклоняется в качестве премьер-министра страны, отмечая переход от опытных технократов, которые помогали управлять второй по величине экономикой мира, в пользу известных чиновников. главным образом за их безоговорочную лояльность самому могущественному лидеру Китая в новейшей истории.

После выхода из всемогущего Постоянного комитета Политбюро правящей Коммунистической партии в октябре — несмотря на то, что он был моложе пенсионного возраста — последней важной задачей Ли было выступление в парламенте с заявлением о положении в стране в понедельник. Отчет стремился заверить граждан в устойчивости китайской экономики, но содержал мало нового.

Когда-то Ли рассматривался как потенциальный высший лидер, но все больше отодвигался на второй план, поскольку Си накапливал все большие полномочия и укреплял вооруженные силы и службы безопасности, помогая «великому омоложению китайской нации». Из-за отсутствия заметности Ли иногда было трудно вспомнить, что технически он был вторым номером в партии.

Ли «был премьер-министром, которого в значительной степени держали в стороне по приказу босса», — сказал Стив Цанг, директор Института Китая в Школе восточных и африканских исследований Лондонского университета и давний наблюдатель за китайской политикой.

В эпоху, когда личная лояльность превыше всего, тот факт, что Ли не рассматривался исключительно как сторонник Си, может в конечном итоге стать «главной причиной, по которой его будут вспоминать с любовью», сказал Цанг.

На протяжении большей части своей карьеры Ли был известен как осторожный, способный и очень умный бюрократ, который прошел через ориентированную на консенсус коммунистическую партию и был связан ею, которая рефлекторно душила инакомыслие.

Будучи губернатором, а затем секретарем партии густонаселенной сельскохозяйственной провинции Хэнань в 1990-х годах, Ли замалчивал сообщения о вспышке СПИДа, связанной с незаконными группами по скупке крови, которые собирали плазму и повторно вводили ее донорам после изъятия продуктов крови, предположительно по сговору. местных чиновников.

История продолжается

Хотя Ли не было в офисе, когда разразился скандал, его администрация работала над тем, чтобы утихомирить его, не давала жертвам добиваться возмещения ущерба и преследовала частных лиц, работающих от имени сирот и других пострадавших.

Но у Ли также был несколько иной профиль: англоговорящий представитель поколения политиков, выросших во времена большей открытости либеральным западным идеям. Познакомившись с политикой во время хаотичной Культурной революции 1966–1976 годов, он поступил в престижный Пекинский университет, где изучал право и экономику не благодаря политическим связям, а по своим собственным заслугам.

После окончания учебы Ли пошел работать в Коммунистический союз молодежи, организацию, готовящую студентов университетов для участия в партийных должностях, которую тогда возглавлял будущий президент и лидер партии Ху Цзиньтао. Вскоре последовал высший пост.

Среди в основном безликих рядов китайских бюрократов Ли удалось продемонстрировать необычайно откровенную жилку. В телеграмме Госдепартамента США, опубликованной WikiLeaks, цитируется Ли, который говорит дипломатам, что статистика экономического роста Китая была «искусственной», и говорит, что вместо этого он рассматривает спрос на электроэнергию, железнодорожные грузоперевозки и кредитование как более точные показатели.

Хотя он и не был популистом, в своих речах и публичных выступлениях Ли был практически тифоном по сравнению с типично томным Си.

Тем не менее, в отличие от своих непосредственных предшественников, он в значительной степени не смог эффективно использовать предоставленные ему платформы. На своей единственной ежегодной пресс-конференции в день закрытия каждой ежегодной сессии Конгресса Ли использовал большую часть своего времени, повторяя тезисы докладов и перечисляя статистику. На протяжении трехлетней борьбы Китая с COVID-19 Ли был практически незаметен.

Ли, выходец из скромной семьи, считался предпочтительным преемником Ху на посту президента. Но необходимость уравновесить партийные фракции побудила руководство выбрать Си, сына бывшего вице-премьера и партийного старейшины, в качестве кандидата на основе консенсуса.

Эти двое никогда не формировали ничего подобного партнерству, которое характеризовало отношения Ху с его премьер-министром Вэнь Цзябао или Мао Цзэдуна с грозным Чжоу Эньлаем, хотя Ли и Си никогда открыто не расходились во мнениях по основным вопросам.

«Си не первый среди равных, а, скорее, намного выше равных», — сказал Ченг Ли, эксперт по китайскому лидерству в Институте Брукингса в Вашингтоне, округ Колумбия. он сказал.

Между тем, власть Ли постепенно сокращалась, начиная с реорганизации офисов в 2018 году. Хотя некоторые, возможно, хотели бы, чтобы Ли был более «влиятельным или решительным», земля рушилась под его ногами, поскольку Си передал больше полномочий государства. Совета, кабинета министров Китая, партийных учреждений, сказал Чэн Ли. Ожидается, что этот переход к расширенному партийному контролю продолжится на нынешнем заседании Конгресса в еще большем масштабе.

В то же время Си, похоже, отдавал предпочтение доверенным давним братьям по оружию, таким как экономический советник Лю Хэ и глава законодательного органа Ли Чжаньшу, а не Ли, оставляя его мало заметным или влиятельным.

Его уход оставляет серьезные вопросы о будущем частного сектора, который Си обуздал, наряду с более широкими экономическими реформами, которые отстаивают Ли и его соратники. Его ожидаемая замена, Ли Цян, является закадычным другом Си со времен его работы в провинциальном правительстве, наиболее известным своим безжалостным осуществлением многомесячной блокировки COVID-19 прошлой весной в Шанхае.

«Ли Кэцян ассоциируется с более ориентированным на экономику взглядом на управление, что сильно контрастирует с идеологическим тоном, который Си привнес в политику», — сказала Рана Миттер из Оксфордского университета.

«Ли может стать последним премьером в своем роде, по крайней мере, на какое-то время, — сказал Миттер.

Ли можно помнить не столько за то, чего он добился, сколько за то, что он был последним из технократов, которые служили на вершине Коммунистической партии Китая, сказал Карл Минцнер, эксперт по китайскому законодательству и управлению в Нью-Йоркском университете Фордхэма и Совет по международным отношениям.

В политическом плане авторитарные тенденции Си рискуют вернуться к практике эпохи Мао, когда элитная политика становится «еще более византийской, порочной и нестабильной», — сказал Минцнер.

Уход Ли «знаменует собой конец эпохи, когда опыт и результативность, а не политическая лояльность самому Си, были главным критерием карьеры для амбициозных чиновников, стремящихся подняться на более высокий пост», — сказал он.