В Боготе (Колумбия) происходит государственный переворот. По крайней мере, так утверждает президент Колумбии Густаво Петро.
8 октября Петр обратился в социальные сети, чтобы осудить то, что, по его словам, является продолжающейся попыткой свергнуть его правительство. «Переворот начался», — написал он в своем профиле X.
Обвинение Петро прозвучало после того, как Национальный избирательный совет Колумбии (CNE) объявил, что собирается начать расследование финансирования его президентской кампании 2022 года в связи с предполагаемыми нарушениями лимитов расходов.
Эксперты говорят, что резкая риторика является последним свидетельством того, что Петр изо всех сил пытается сохранить контроль в середине своего четырехлетнего срока, поскольку череда скандалов угрожает затмить первое в истории Колумбии президентство левых сил.
Президент отверг обвинения, назвав их попыткой своих политических врагов манипулировать CNE с целью отстранить его от власти.
«Юрисдикция президента Республики Колумбия была нарушена. Сегодня сделан первый шаг в перевороте против меня как конституционного президента. Если этот акт будет осуществлен, это станет величайшим оскорблением нашей демократии в истории страны», — сказал Петр в своей речи, опубликованной в социальных сетях 8 октября.
Петро, бывший партизан и первый левый лидер Колумбии, охарактеризовал CNE как «административную власть, захваченную оппозицией, которая стремится любой ценой поставить под сомнение мою честность», и добавил, что организация «сформулировала обвинения» против него. В результате решения CNE провести расследование в отношении него, Петр призвал своих сторонников выйти на улицы, чтобы осудить предполагаемый переворот.
Лидеры оппозиции отвергли заявления президента и отметили, что CNE находится в пределах своих конституционных прав расследовать потенциальные финансовые нарушения.
Примечательно, что два последних президента Колумбии, консерваторы Иван Дуке и Хуан Мануэль Сантос, во время своего пребывания у власти столкнулись с аналогичными расследованиями со стороны CNE, как и центрист Эрнесто Сампер в конце 1990-х годов.
Ориентирован на политику
Заявления Петра о перевороте вызвали дебаты в и без того напряженном политическом ландшафте Колумбии и пролили свет на силу и стабильность – или их отсутствие – администрации Петра.
Стратегия президента несет в себе риски. Представляя институциональные проверки как политические атаки, Петр рискует оттолкнуть умеренных сторонников и углубить разрыв между своей администрацией и другими ветвями власти.
«Петро роет себе могилу и вопреки всем советам продолжает копать. Для Петра не существует золотой середины. Любой, кто не копает вместе с ним, способствует перевороту», — заявил телеканалу «Аль-Джазира» Серхио Гузман, политолог и директор консалтинговой группы по анализу рисков Колумбии.
Петр пришел к власти в августе 2022 года, движимый требованием колумбийского электората политических перемен.
Его избрание ознаменовало политический сдвиг в стране, которая исторически избегала левых политических движений из-за их предполагаемой связи с многолетним внутренним вооруженным конфликтом в Колумбии.
Он пообещал ликвидировать неравенство и провести ряд социальных, экономических, трудовых и политических реформ во время своего пребывания в должности, которые администрация до сих пор изо всех сил пытается осуществить.
Гузман частично возлагает вину за застой в повестке дня Петра на его враждебные политические отношения с конкурирующими политическими группами.
«Правительство, кажется, гораздо больше сосредоточено на политике, поэтому основная проблема заключается в том, что правительство оказалось без какого-либо другого плана, который не возлагал бы вину на оппозицию и на этот мягкий переворот за свое собственное плохое управление», Гусман пояснил.
Расследование CNE ни в коем случае не является смертным приговором для правительства Петро, поскольку сама CNE не может отстранить президента от должности. Если расследование выявит серьезные нарушения в финансировании избирательной кампании, дело может быть передано в Комиссию по обвинениям Конгресса, что откроет дверь к юридическим и политическим последствиям, начиная от штрафов и заканчивая судебным разбирательством.
«Комиссия по обвинениям Колумбии никогда в истории не осуждала ни одного президента. Я не настолько убежден, что это приведет абсолютно к чему-либо», — добавил Гузман.
Бурное пребывание в должности
Заявление Петра о перевороте, будь то политический маневр или искренний страх, является последней главой в истории администрации, определяемой амбициями и невзгодами.
Президенту не чужды споры. С момента прихода к власти президент Колумбии видел, как его пребывание в должности погрязло в скандалах и политических кризисах.
В январе его сыну Николя Петро было предъявлено обвинение в отмывании денег после его ареста прошлым летом. Его сын признался, что получал деньги от торговцев наркотиками, предназначенные для финансирования кампании его отца на карибском побережье страны.
Николас заявил, что его отец не знал о выплатах.
Кроме того, просочившаяся в прошлом году аудиозапись, судя по всему, запечатлела члена администрации Петра, угрожающего обнародовать компрометирующую информацию о финансировании его выборов. Скандал привел к двум увольнениям: тогдашнего руководителя его администрации и посла в Венесуэле.
Это был симптом более масштабных беспорядков внутри администрации Петро. Петр часто делал перестановки в своем кабинете министров, трижды меняя ключевые фигуры.
Это соответствует 38 различным министрам всего за два года в кабинете, имеющем 19 министерских мест. Напротив, его предшественник Иван Дуке за свой четырехлетний срок назначил 40 различных министров.
Петро также изо всех сил пытался реализовать центральные элементы своей повестки дня. Одним из его самых выдающихся обещаний было принести «полный мир» в Колумбию, положив конец шестидесятилетнему внутреннему конфликту.
Но многие переговоры, которые он вел с вооруженными группировками, провалились из-за нарушения режима прекращения огня и продолжающегося насилия.
Тем временем он изо всех сил пытается заручиться поддержкой своего закона в Конгрессе. Несмотря на то, что он смог провести реформы в области пенсий и налогов, другие реформы, такие как его план здравоохранения, застопорились из-за оппозиции.
«Все это иллюстрирует то, насколько выдохлось это правительство и как мало у него возможностей для маневра. Никто больше не воспринимает это всерьез», — сказал «Аль-Джазире» Уилл Фриман, научный сотрудник по исследованиям Латинской Америки в американском Совете по международным отношениям.
Тем не менее, рейтинг одобрения Петра оставался постоянным, колеблясь около 30-процентной отметки в течение нескольких месяцев, несмотря на препятствия со стороны его администрации.
Гузман и Фриман признают, что Петру все еще предстоит тяжелая борьба за реализацию своей законодательной программы. Это связано с масштабом его амбиций и постоянными политическими сложностями, с которыми до сих пор сталкивалась администрация.
Фримен добавил, что Петр, скорее всего, «проведет остаток своего срока довольно неэффективно».
Трудный путь вперед
Гузман добавил, что склонность президента создавать противоречия и дискредитировать большую часть критики в его адрес повлияла на его авторитет как внутри страны, так и за рубежом.
«Ситуация из беспокойства превратилась в насмешку для некоторых международных наблюдателей, и это серьезно, поскольку несколько снижает легитимность обвинений президента», — сказал он.
Но администрация Петра попыталась поставить под сомнение легитимность его последнего скандала.
Выступая на местной радиостанции Blu Radio, один из адвокатов Петра, Гектор Карвахаль, заявил, что защита президента не признает обвинения CNE, утверждая, что они выходят за рамки правовых рамок Колумбии.
Тем не менее, Карвахаль подчеркнул серьезность разбирательства.
«То, что президенту республики следует наложить штраф, — это серьезно, потому что в стране не может быть создан прецедент такого рода», — сказал Карвахаль.
Многие сторонники Петра также считают, что обвинения в адрес президента преувеличены.
«По сравнению с предыдущими правительствами, [scandals] даже несопоставимы», — сказал «Аль-Джазире» Робинсон Дуарте, экономист, голосовавший за Петро в 2022 году. Он утверждал, что обвинения были частью клеветнической кампании.
«Главный смысл их выделения — уравнять правительства, чтобы убедить людей не надеяться на демократию, потому что политики все одинаковые, и все они воруют. Когда эта идея преобладает, люди перестают участвовать. Они перестают верить».
Политическое будущее Колумбии при Петре остается неопределенным. Хотя президент по-прежнему пользуется поддержкой со стороны ключевых секторов экономики, особенно среди маргинализированных сообществ и левых групп, некоторые эксперты сомневаются в его способности эффективно управлять страной.
«Правительству Петра трудно добиться всего, что он обещал. Им также трудно управлять, поскольку институты уже построены и в основном заняты людьми, близкими к оппозиции», — сказал Дуарте.
«Возможно, Петро не осознавал, насколько сложно будет управлять, и, следовательно, как трудно будет добиться результатов».