Чего ждать на антикоррупционном фронте в следующем году

Прогноз-2023: украинская коррупция под микроскопом Запада
Прогноз-2023: украинская коррупция под микроскопом Запада

Коррупция в 2023 году — это фактическое воровство западных денег. Позволит ли Банковая в этих условиях атаки на НАБУ и САП?

В следующем году по результатам борьбы украинской власти с коррупцией будет придирчиво наблюдать весь западный мир. Ибо 60% национального бюджета это поддержка союзников, а точнее, деньги налогоплательщиков западных стран. В течение года этот процент будет увеличиваться. И без этих денег мы проигрываем войну. Все предельно просто.

В этих условиях любая кража из бюджета — это фактическая кража западных денег. Воровать сейчас из бюджета — это подрывать доверие даже не западных элит, а обществ и избирателей наших государств-партнеров. То есть то доверие, которое является ключом получения оружия и денег.

Тот, кто сейчас ворует государственные деньги, — внутренний враг страны. И обращаться с таким нужно соответственно.

Вопрос: воруют ли? Да, воруют. Это видно на примере отдельных закупок. Или это вертикально построенная схема, организованная высшим политическим руководством? Нет, непохоже.

Скорее это отдельные персонажи никак не нажрутся. И неважно, понимают ли они последствия своих действий или им на эти последствия плевать. Любой мало-мальски значимый коррупционный скандал, попавший в глобальные медиа, может стать для нас катастрофой. Нам просто перестанут давать деньги.

Владимир Зеленский понимает катастрофичность последствий от любого громкого коррупционного скандала, поэтому, похоже, сдерживает прожорливую часть своего окружения.

В то же время, ни президент, ни общество не могут гарантировать, что топ-чиновники не построят во время войны нового схематоза. Потому что у нас просто нет возможности их проверить.

Читайте также: Выявленная коррупционная схема в Одессе самая масштабная в Украине — главный детектив НАБУ Калужинский

После 24 февраля власти закрыли доступ к ключевым реестрам, информация из которых являлась основой всех расследований коррупции.

Неблагополучные судьи никуда не делись, однако из реестра начали исчезать некоторые из их решений и другие важные данные. В общей сложности из публичного доступа уже изъяли более миллиона решений судов, а новые почти не публикуются.

Еще больше мешает контролю над чиновниками закрытый реестр деклараций. В первые месяцы войны решение полностью отрубить доступ к нему, по-видимому, имело смысл.

Но нужно ли скрывать декларации сейчас? Большой вопрос. Закрытые декларации топ-чиновников точно не приближают нашу победу. Ведь речь о тех, кто уже сейчас спокойно сидит на Банковой и окрестностях, а не о региональных чиновниках в оккупированных областях и военных. Для последних 100% должны быть исключения, потому что просто нет морального права отвлекать их от того, что происходит на фронте.

Однако декларации не просто спрятали. Народные депутаты позволили себе и другим вообще не подавать даже в закрытый реестр. Потому что нет деклараций – нет и наказания за ложь у них. Удобно, правда?

Именно поэтому возобновление декларирования чиновников и открытие доступа к ключевым государственным реестрам — одна из главных задач в следующем году.

Однако самым важным антикоррупционным боем станет защита НАБУ, САП и ВАКС.

Благодаря назначению Александра Клименко на должность руководителя САП это ведомство лишь за несколько последних месяцев показало поразительные результаты:

  • возобновили дело «Роттердам+» и предъявили 15 новых подозрений в нем;
  • сообщили о подозрениях по делам «Укрнафты» и «Центрэнерго», на схемах с которыми зарабатывали фирмы с орбиты Коломойского. Кстати, у самого олигарха прошли обыски, и он, по меньшей мере, дважды ходил на допрос в НАБУ, а ВАКС арестовал 657 млн ​​грн на счетах связанной с его структурами компании;
  • разоблачили преступную организацию в Одессе, которую возглавляли местные дельцы Кауфман и Борухович и к схемам которой были привлечены три заместителя мэра Одессы. Сам Труханов проходит как свидетель, но уже ездит на допросы в НАБУ;
  • передали в суд дела в отношении нардепов Трухина, Кузьминых, Колесник, Волынца и Камельчука;
  • провели обыски в кабинете главы Днепропетровской ОВА Валентина Резниченко и ряде департаментов по махинациям на тендерах;
  • разоблачили экснардепа Максима Никитася на попытке дать рекордную взятку в 22 млн евро;
  • свои подозрения получили бывший глава ГФС Роман Насиров, агробарон Олег Бахматюк, эксруководитель НБУ Кирилл Шевченко и экснардеп Александр Грановский;
  • в суд также направили долгожданное дело по «Межигорью» по обвинению Виктора Януковича и его сына.

Неблагополучная часть Банковой и ее «слуги» прекрасно понимают, что это только начало. Поэтому вопросом выживания для них становится уничтожение или хотя бы нейтрализация антикоррупционных органов.

Для этого коррупционеры с власти могут попытаться уволить Александра Клименко. Сделать это сейчас очень просто. Для этого необходимо только решение подконтрольной генпрокурору дисциплинарной комиссии и приказ Андрея Костина.

Если власть на это отважится, то это станет концом эффективности НАБУ и САП. Обязанности главного антикорпрокурора в этом случае начнут выполнять сам Костин и текущий заместитель Клименко Андрей Синюк, Олег Татаров и Ко пропихали на должность руководителя САП.

Читайте на «Цензор.НЕТ»: Сытник о своей каденции в НАБУ: «Для института очень важно, что не произошло политического увольнения»

Если уволить Клименко не удастся, коррупционеры попытаются предоставить право генпрокурору, СБУ, ДБ или Печерскому суду забирать у НАБУ дела. Собственно, таким образом Банковая спасла от тюрьмы Татарова. Тогда они сделали это незаконно. Теперь попытаются через Раду легализовать схему изменениями закона.

Наша как общества главная задача — не только отразить эти атаки, но и благодаря изменениям закона обезопасить руководителя САП и всех его преемников от политического освобождения. Должны вообще защитить НАБУ/САП/ВАКС, их полномочия и ключевых людей. Убежден, что западные партнеры будут нашими союзниками по этому делу. Те же западные партнеры, без денег и оружия которых наша победа над Россией невозможна.

Другой внутренний фронт – судебная реформа. Полная перезагрузка ключевых судебных органов — Высшего совета правосудия (ВРП) и Высшей квалифкомиссии судей (ВККС), которую мы начали еще в 2021 году, стала одним из основных аргументов в пользу предоставления нам статуса кандидата в ЕС. От качества и успешности имплементации этой реформы зависит, начнутся ли переговоры о членстве. И здесь нас ждет еще один бой. Уже в январе состоится съезд судей, на котором судьи должны избрать восемь членов ВРП, без этого орган не сможет возобновить свою работу.

Однако у судебной мафии совсем другие планы — они в возобновлении работы ВРП не заинтересованы. Прежде всего потому, что большинство их ставленников не смогли пройти Этический совет.

Если судебной мафии удастся заблокировать назначение новых членов ВРП, это займет у нас еще полгода, а то и год как минимум. А мы не можем позволить себе такой роскоши, потому что ВРП — это единственный орган, который может освободить или хотя бы отстранить от должности судью-коллаборанта, назначить или перевести судей туда, где их критически не хватает, или наказать судью за дисциплинарные нарушения.

В начале 2023-го нас также ждет горячая фаза конкурса в ВККС. Недавно конкурсная комиссия объявила список из 64 кандидатов, которые отобраны в следующий этап и должны пройти собеседования. Мы несколько разочаровались, увидев в этом перечне некоторые фамилии, впрочем, надеемся, что члены комиссии приложат усилия, чтобы отличить зерно от плевел, и рекомендуют к назначению лучших, которых на конкурсе достаточно. Мы им будем в этом всячески помогать.

***

Итак, я начал статью с того, что мы не видим примеров системной коррупции. Такой, которая организована первыми лицами государства и вымывает огромные потоки бюджетных средств.

В то же время мы видим все большее количество признаков подготовки к внедрению таких схем на послевоенный период. Часть политикума уже сейчас готовится шакалить на деньгах, которые выделит Запад на восстановление Украины.

Как только этих попыток станет неприлично много, нам придется останавливать их публичным способом. Большая просьба к власти: не доводите ситуацию до этого. Вот именно это сейчас точно не ко времени…

Теперь представим, что войну мы выиграем в 2023 году. И деньги, о которых идет речь, сразу зайдут в Украину.

Заходить они, очевидно, по частям. Любая попытка украсть их приведет только к одному — мы не получим следующих траншей. Ни одна страна не будет давать налогов своих граждан в руки властям, которые будут их красть.

Так что даже когда НАБУ догонит подонков, нам от этого лучше не будет — деньги на восстановление мы уже потеряем. Это именно тот случай, когда гораздо важнее не допустить преступления, чем потом наказать его.

Единственный способ избежать этого сценария — лишить власти какого-либо влияния на определение подрядчиков, которые эти деньги будут осваивать. Безусловно, власть должна определить, что строить, но не то, кто это будет делать.

Деньги, которые Запад и другие партнеры будут давать на послевоенное восстановление, не должны напрямую попадать в общий бюджет или какой-либо подконтрольный властям фонд. Они могут поступать через специальные программы Всемирного банка или МВФ или специально созданный для этого фонд под контролем самих доноров.

Я далек от мнения, что в таком случае коррупции точно не будет. Но она не станет нашей проблемой. Если там попытаются украсть и это разоблачится (а разоблачится точно), нам плевать — на количество денег для Украины это никак не повлияет.

И самообманом является мнение, что какие-то IT-инструменты уберегут эти деньги от хищения. Помогут увидеть коррупцию — да, предотвратить кражи — точно нет.

Картель «Большого строительства», напомню, пилил наши налоги через систему Prozorro. Последняя, ​​безусловно, является лучшим ИТ-решением в системе закупок. И что, сильно это помогло? То то же.

Подытоживая. Чиновники, которые во время войны воруют — внутренние враги, потому что ставят под угрозу необходимую стране западную поддержку. В следующем году они приложат все усилия, чтобы уничтожить НАБУ/САП. Эти люди будут блокировать восстановление электронного декларирования и доступа к госреестрам. Судебная мафия попытается заблокировать запуск обновленного Высшего совета правосудия.

Из хорошего ничего у них не получится. По той простой причине, что и для нас, и для западных партнеров их планы очевидны. Мы точно понимаем, как им будем противодействовать. И точно знаем, на какой именно помойке истории эти люди закончат. Вы уже простите мой язык вражды, время, знаете, такое.

Фото: Depositphotos/Игорь Ветушко