Уже характерно, что ранее тема редкоземельных металлов в Украине не вызывала особого интереса. Поэтому за это можно поблагодарить Трампа – народ наконец-то понял, что у нас есть не только черноземы.
Помните, как все 30 лет независимости шла политическая борьба за право частной собственности на землю? Сейчас мы открываем для себя еще одну ценность – полезные ископаемые.
Это уже позитивный сигнал: мы наконец-то обратили внимание на то, мимо чего проходим и чем богаты. Но я хотел бы рассмотреть этот вопрос более широко.
Мы живем в чрезвычайно интересный период мировой экономической истории, когда на наших глазах заканчивается эра нефтяной экономики и начинается эра редкоземельных металлов. Подводя итог, можно выделить три основных этапа развития.
В конце 18 века и на протяжении всего 19 века доминировала экономика железа и угля. Мощь государств измерялась объемами добычи угля и выплавки стали, ведь именно эти материалы были основой промышленности: из них строили мосты, изготавливали механизмы, автомобили, танки. Этот период продолжался до начала XX века.
После Первой мировой войны началось бурное развитие нефтяной промышленности. С 1940-х по 1950-е годы началась эра нефтяной экономики, достигшая своего пика в конце 20-го и начале 21-го веков. Но сейчас мы наблюдаем его снижение. На смену нефти приходят энергосберегающие технологии, альтернативные источники энергии, новые материалы – пластики, полимеры, а также зеленая энергетика.
В современном мире нефть, которая доминировала около 70 лет, уступает место редкоземельным металлам. Как-нибудь? Потому что они являются основой новейшей экономики – микрочипов, электротехники, электромобилестроения. Без них современные литиевые аккумуляторы невозможны. И что интересно, Украина оказалась в центре этого процесса, попав в мировой тренд.
Что это значит для нас? Прежде всего, потенциально важное соглашение с США. Но его следует рассматривать не только в контексте полезных ископаемых. Мы не знаем всех подробностей переговоров, но из того, что появляется в открытых источниках, понятно, что сделка имеет гораздо более широкий смысл.
Заявления о редкоземельных металлах, безусловно, являются политическим ходом Трампа перед выборами. Он стремится показать своим избирателям, что выполняет свои обещания: не раздает деньги бесконтрольно, а работает с гарантиями. Такова логика американской политики, и Украина играет роль важного партнера в этом процессе.
Есть разные цифры – сначала 500 миллиардов долларов, сейчас 300 миллиардов долларов или 100 миллиардов долларов, но это уже детали. Важно, что создается специальный фонд, который будет контролировать средства, направленные на восстановление Украины. Эта тема пока недостаточно освещена в публичном пространстве, но из открытых источников можно предположить, что деньги, полученные от добычи редкоземельных металлов, будут направлены именно на восстановление страны.
И речь идет не только об американских инвестициях – есть возможность привлечь средства европейских, арабских и китайских компаний.
Это соглашение определяет механизм, с помощью которого будет происходить восстановление украинской экономики, как будет осуществляться финансирование, через какие структуры и как будет происходить контроль. Ведь ключевая проблема, которая беспокоит Запад – это уровень коррупции.
К сожалению, коррупционные скандалы никуда не делись, даже во время войны. Из-за этого ни США, ни Европа не будут предоставлять нам средства напрямую – они будут проходить через международные фонды под жестким контролем.
Именно поэтому создание фонда, который будет контролировать как добычу редкоземельных металлов, так и затраты на восстановление, является стратегически важным шагом. Это вопрос не только экономики, но и управления.
По предварительным данным, 50% участия в фонде будет принадлежать Украине, 50% – международным партнерам. Это может быть оптимальным вариантом, так как мы понимаем все риски, связанные с возможными злоупотреблениями. А без международного контроля никакой финансовой помощи получить не получится.
Таким образом, ситуация совсем не выглядит апокалиптической. К сожалению, именно панические заявления набирают популярность в медийном пространстве, ведь чем хуже прогноз, тем больше его цитируют. Но если оценивать ситуацию трезво, то никакой катастрофы здесь нет.
Во-первых, до сих пор нет официальных данных о реальных запасах редкоземельных металлов в Украине. Более того, на протяжении всех лет независимости звучали заявления о том, что у нас достаточно газа для внутренних нужд, но до 2014 года его активно завозили из России, потому что это было выгодно определенным политическим группам.
Во-вторых Государственная комиссия по геологии не публиковала никакой официальной информации о масштабах залежей. Поиск месторождения – это только первый шаг, но может пройти несколько лет, прежде чем оно начнет промышленную эксплуатацию. Нам нужны технологии, решение экологических вопросов, человеческие ресурсы.
Это не так, что они подписали соглашение 28 февраля, а 1 марта пришли американцы и начали бурение.
И, наконец, еще в 2019 году Украина подписала меморандум с Еврокомиссией о добыче подобных металлов. За шесть лет о его реализации почти ничего не было слышно. То же самое может произойти и с нынешним соглашением.
Подводя итог: это соглашение имеет скорее политическое, чем экономическое значение, и его реальная реализация до сих пор под вопросом. Так что поводов для паники нет.
Если вы хотите стать колумнистом LIGA.net — напишите нам на почту. Но сначала, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими требованиями к динамикам.
Статьи, опубликованные в разделе «Мнения», отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакционной коллегии LIGA.net