Добро пожаловать в «Global Europe Brief» EURACTIV, ваш еженедельный обзор ЕС с глобальной точки зрения. Вы можете подписаться на нашу рассылку здесь.

---

В то время как украинские силы изо всех сил пытаются отразить вторжение России, а запасы ракет и других боеприпасов сокращаются, ЕС стремится разблокировать финансовую и военную помощь, которой мешают внутренние разногласия блока.

Менее чем за месяц до второй годовщины начала войны России с Украиной перспективы Киева на быстрый возврат своей территории в ходе крупного контрнаступления довольно мрачны.

Президент Украины Владимир Зеленский еще в декабре заявил, что началась «новая фаза» войны. и приказал своим войскам усилить оборонительные позиции на фронте протяженностью около 1000 километров.

Вместо наступления украинские военные все чаще вынуждены переходить к обороне на разных участках линии фронта.

По мнению военных экспертов, Украинцы, скорее всего, примут стратегию «активной обороны», пытаясь удержать текущие позиции и искать слабые места в российской обороне и наносить по ним ракетные удары большой дальности.

Но хотя это могло создать возможность и время для подготовки войск к новому контрнаступлению, возможно, в 2025 году, оборонительный бой теперь также потребует другого типа оружия, чем имеющееся до сих пор.

В бюджете Украины на 2024 год на оборону будет выделено почти 40 миллиардов долларов, что составляет примерно половину общих расходов, которые почти полностью будут покрыты налогами.

Такая стратегия может добиться успеха только в том случае, если поддержка Запада не ослабнет.

«Учитывая зависимость Украины от внешней поддержки, выбор, сделанный государствами-членами ЕС и партнерами в предстоящий период, либо позволит Украине решительно прогрессировать, либо серьезно подорвет ее способность сопротивляться», — предупреждает внутренний меморандум ЕС, с которым ознакомился Euractiv. ранее, на этой неделе.

«Неопределенность вокруг предсказуемого и структурированного предоставления военной помощи Украине окажет косвенное влияние на Украину», — добавили в нем.

Другими словами, либо Украина будет иметь достаточную боевую мощь, чтобы дать отпор России, либо она начнет проигрывать из-за отсутствия необходимого вооружения.

В течение нескольких недель взгляды были прикованы к США, где захват Белого дома республиканцами в ноябре может обернуться финансовой катастрофой для Киева.

В то время как действующий президент США Джо Байден продолжает призывать ведущих законодателей одобрить его просьбу о помощи Украине в размере 60 миллиардов долларов, пришло мрачное осознание того, что это, вероятно, последний шанс этой администрации направить какое-либо новое военное финансирование США в раздираемую войной страну до того, как Президентские выборы 2024 года.

В ходе партийной борьбы в Конгрессе США республиканцы связали помощь Украине с требованиями пакета новых жестких ограничений для мигрантов и просителей убежища на южной границе Америки.

Ранее в этом месяце Байден предупредил, что волнения могут распространиться по Европе, если Конгресс не сможет принять дополнительную помощь Украине.

«Если мы уйдем, а Россия сможет выдержать их натиск и сокрушить Украину, что, по вашему мнению, произойдет в балканских странах?» Байден сказал, добавив: «Это меняет динамику».

В отсутствие новой помощи со стороны США украинские и западные официальные лица с растущим чувством срочности предупреждают, что Россия имеет растущее превосходство в живой силе, боеприпасах и другой военной технике.

В частности, Киеву срочно понадобятся боеприпасы, важнейший элемент войны на истощение между украинскими войсками и силами российского вторжения, в которой каждая сторона выпускает тысячи снарядов каждый день.

По мере того, как становится все более очевидным, что ЕС, скорее всего, не достигнет своей цели — поставить Украине один миллион снарядов и ракет в течение года (к марту).

Как сообщал Euractiv ранее на этой неделе, ЕС также недавно начал изучать вопрос о том, как разблокировать переговоры о пополнении Европейского фонда мира (EPF), механизма внебюджетного финансирования, используемого для возмещения государствам-членам их пожертвований на оружие. Украина.

Новый толчок последовал после того, как лидеры ЕС в декабре отложили соглашение о специальном фонде для Украины в рамках этого инструмента, который предусматривает поглощение части оставшихся средств EPF и пополнение его на 5 миллиардов евро в год с 2024 по 2027 год.

Кроме того, Венгрия более чем на шесть месяцев заблокировала любые выплаты из существующих фондов для стран-членов ЕС, требуя от Киева несвязанных уступок.

Канцлер Германии Олаф Шольц призвал другие страны ЕС сделать больше, чтобы помочь Киеву в военном отношении, призвав провести проверку военной помощи ЕС, предоставленной на данный момент.

Ожидается, что просмотр, который в настоящее время проводит дипломатическая служба ЕС (EEAS), станет основой для более широкой дискуссии о будущем военной помощи Украине, когда лидеры ЕС встретятся в Брюсселе на экстренный саммит в следующий четверг.

Им также предстоит жесткая дискуссия по поводу пакета финансовой помощи Украине в размере 50 миллиардов евро, жизненно важного источника денежных средств для поддержания работоспособности государственного аппарата – от государственных услуг до социального обеспечения и системы здравоохранения.

---

Э ТЫ В МИРЕ

БЛИЖНИЙ ВОСТОК ГОЛОВНАЯ БОЛЬ | Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац ранее на этой неделе уклонился от обсуждения ситуации в Газе и решения израильско-палестинского конфликта на основе двух государств на переговорах с коллегами из ЕС.

Но даже самым стойким сторонникам Израиля среди стран-членов ЕС становится все труднее не занимать более критическую позицию по отношению к Тель-Авиву, сообщили Euractiv на этой неделе несколько дипломатов ЕС.

Тем временем Международный Суд (МС) постановил, что Израиль должен предпринять шаги для предотвращения актов геноцида в секторе Газа, но не стал отдавать приказ о прекращении огня, как того требует Южная Африка.

ИНОСТРАННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО | В новом докладе дипломатической службы ЕС (EEAS) рассмотрено более 750 дезинформационных атак за последний год и сделано резкое предупреждение о распространении вводящей в заблуждение информации из-за границы.

«2024 год — критический год для борьбы» с иностранными информационными манипуляциями и вмешательством, сказал Боррель, предупредив, что «выборы станут главной мишенью для вредоносных иностранных игроков», таких как Россия, предупредил главный дипломат ЕС Жозеп Боррель.

КМВ КЛЭШ | Внутренние дискуссии в правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП) – крупнейшей политической семье в Европе – привели к «тревожному» обмену мнениями о процессе разработки ее предвыборного манифеста в ЕС, в том числе о стремлении к голосованию квалифицированным большинством по внешней политике.

ОБОРОННЫЙ БРИФИНГ

ПУТЬ НАТО | Парламент Турции на этой неделе наконец одобрил заявку Швеции на вступление в НАТО, чтобы стать 32-м членом НАТО, оставив Венгрию последним препятствием, которое необходимо преодолеть на пути этой скандинавской страны к полноправному членству. Однако премьер-министр Виктор Орбан не торопится.

Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон мог бы встретиться со своим венгерским коллегой в Брюсселе 1 февраля на полях саммита лидеров ЕС, чтобы продвинуть этот вопрос вперед.

Тем временем президент Франции Эммануэль Макрон в середине недели отправится в Швецию, чтобы обсудить вопросы европейской обороны.

ЕИБ ДВИГАЕТСЯ В ОБОРОНУ | Европейский инвестиционный банк открыт для финансирования оборонной промышленности, но по-прежнему не хочет выходить за рамки технологий двойного назначения, сообщил в интервью высокопоставленный представитель ЕИБ Орели Пагнет из Euractiv, предупредив также, что идею использования еврооблигаций для финансирования военной промышленности необходимо тщательно взвесить. поскольку они могут не привлечь инвесторов.

КОСМИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД | Поскольку свод космических правил ЕС находится в разработке, европейцы начинают рассматривать космическую программу следующего поколения, включая агрегатор спроса на ракеты-носители и стратегию картирования угроз.

БОЛЬШАЯ ЕВРОПА

ВЗГЛЯДЯ НА ВОСТОК | В рамках нового проекта наша новая серия направлена ​​на борьбу с иностранным вмешательством в европейские СМИ посредством тщательной, проверенной фактами редакционной продукции журналистов-фрилансеров из стран Восточного соседства ЕС. Вы можете следить за репортажами здесь.

---

Узнайте больше с Euractiv