Цифровой рендер проекта NEOM The Line в Саудовской Аравии
Линия, НЕОМ
В пустыне на северо-западе Саудовской Аравии обширная строительная площадка, полная кранов и сваебойных машин, окружена недавно построенной дорогой. Пара путей прорезает участок, как глубокие раны в песке, образуя основу того, что, по словам проектировщиков, станет системой высокоскоростных железных дорог.
Скелетная инфраструктура формирует основу The Line, многомиллиардного высокотехнологичного города, который, по словам его архитекторов, в конечном итоге разместит 9 миллионов человек между двумя стеклянными небоскребами длиной 106 миль и высотой более 1600 футов.
Проект, ориентировочная стоимость которого исчисляется сотнями миллиардов, является лишь одним из гиперфутуристических объектов, запланированных в Неоме, детище наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана и региона, который, как надеется королевство, принесет в Саудовскую Аравию миллионы новых жителей. Аравии и произвести революцию в жизни и технологиях в стране. Это основной столп «Видения 2030», целью которого является диверсификация экономики Саудовской Аравии за счет нефтяных доходов и создание новых рабочих мест и отраслей для растущего молодого населения.
Стоимость Neom оценивается в 1,5 триллиона долларов. За годы, прошедшие с момента объявления, Государственный инвестиционный фонд Саудовской Аравии, гигантский суверенный фонд благосостояния, который сейчас контролирует активы на сумму 925 миллиардов долларов, вложил миллиарды в зарубежные инвестиции, при этом постоянно растущие волны иностранных инвесторов прилетают в королевство, чтобы собрать наличные.
Однако в этом году произошло резкое изменение направления расходов: был сделан акцент на сохранении инвестиций внутри страны, а также появились сообщения о сокращении расходов на мегапроекты, подобные проектам в Неоме. Изменения происходят по мере того, как дефицит Саудовской Аравии растет, а перспективы спроса на нефть, наряду с мировыми ценами на нефть, находятся на устойчиво низком уровне.
Строительство проекта The Line в NEOM в Саудовской Аравии, октябрь 2024 г.
Джайлз Пендлтон, The Line at NEOM
Возникает вопрос: достаточно ли у Саудовской Аравии денег для достижения своих высоких целей? Или ему придется быть более гибким, чтобы траектория расходов была устойчивой?
Один финансист из Персидского залива с многолетним опытом работы в королевстве рассказал CNBC: «Поворот PIF к внутренним инвестициям, широко признанный, но теперь официально признанный, предполагает, что все еще необходимы большие расходы. Саудовская Аравия вложила в проекты десятки миллиардов долларов. которые еще не намекают на какую-либо финансовую отдачу».
Финансисты говорили анонимно, поскольку не были уполномочены общаться с прессой.
Эндрю Лебер, исследователь из Тулейнского университета, занимающийся политической экономией Ближнего Востока, считает, что нынешние темпы расходов не продлятся долго.
«Количество реализуемых в настоящее время гигантских проектов «мы платим вперед и надеемся на экономическую отдачу позже» не является устойчивым», — сказал Лебер.
«С учетом вышесказанного», добавил он, «саудовская монархия проявляет некоторую гибкость всякий раз, когда экономические реалии утверждают себя. Я действительно думаю, что в конечном итоге ряд проектов будет тихо отложен, чтобы вернуть ее финансовые расходы в большая устойчивость».
Цифровой рендер проекта NEOM The Line в Саудовской Аравии
Линия, НЕОМ
Саудовская Аравия в октябре снизила свои прогнозы роста и повысила оценку дефицита бюджета на 2024-2026 финансовые годы, поскольку ожидает периода более высоких расходов и снижения прогнозируемых доходов от нефти. По данным министерства финансов, в этом году ожидается, что реальный валовой внутренний продукт вырастет на 0,8%, что является резким падением по сравнению с предыдущей оценкой в 4,4%.
Экономика королевства также резко изменилась с профицита бюджета в 27,68 миллиарда долларов в 2022 году до дефицита в 21,6 миллиарда долларов в 2023 году, поскольку оно увеличило государственные расходы и сократило добычу нефти из-за соглашения ОПЕК+ о сокращении поставок. Правительство страны прогнозирует дефицит в размере 21,1 миллиарда долларов в 2024 году, прогнозируя доходы на уровне 312,5 миллиарда долларов и расходы на уровне 333,5 миллиарда долларов.
Власти Саудовской Аравии ожидают, что бюджет останется дефицитным в течение следующих нескольких лет, поскольку страна реализует свои планы Vision 2030, но добавляют, что полностью к этому готовы.
«Наши ненефтяные доходы значительно выросли, теперь они покрывают около 37% расходов. Это значительная диверсификация, и это дает вам много уверенности в том, что вы можете маневрировать и сохранять стабильность, несмотря на колебания цен на нефть», — министр финансов Саудовской Аравии. Мохаммед Аль-Джадаан рассказал CNBC в октябре. «Наша цель — убедиться, что наши планы стабильны и предсказуемы».
«Мы не собираемся моргать, в нашем распоряжении имеются значительные финансовые ресурсы, и мы очень дисциплинированы в нашем финансовом положении», — сказал министр.
Саудовская Аравия имеет кредитный рейтинг A/A-1 с позитивным прогнозом от S&P Global Ratings и рейтинг A+ со стабильным прогнозом от Fitch. Это в сочетании с высокими валютными резервами — $456,97 млрд по состоянию на сентябрь, что на 4% больше, чем в прошлом году, по данным центрального банка страны, — ставит королевство в удобное положение для управления дефицитом, сообщили экономисты CNBC.

Эр-Рияд успешно выпускает облигации, в этом году освоение долговых рынков на сумму более 35 миллиардов долларов. Королевство также развернуло серию реформ для увеличения и снижения рисков иностранных инвестиций и диверсификации потоков доходов, которые, как заявило S&P Global в сентябре, «продолжат улучшать экономическую устойчивость и благосостояние Саудовской Аравии».
На вопрос, является ли траектория расходов королевства устойчивой, Аль-Джадаан ответил: «Абсолютно да», добавив, что правительство недавно опубликовало цифры на следующие три года и что «мы считаем, что она очень устойчива».
Тем не менее, многие аналитики за пределами королевства, а также люди, работающие внутри королевства и над проектами NEOM, скептически относятся к осуществимости мегапроектов. Сообщения о том, что некоторые проекты были резко сокращены (в случае с Линией, ее целевой размер сократился со 106 миль до 1,5 миль, а целевой показатель численности населения сократился с 1,5 миллиона к 2030 году до менее чем 300 000), свидетельствуют об этой обеспокоенности на более высоком уровне.
Руководители Neom признают, что на нынешнем этапе работы над The Line длина здания составит 1,5 мили, что по-прежнему сделает его самым длинным зданием в мире. Однако конечная цель в 106 миль не изменилась, говорят они, подчеркивая, что города не строятся в одночасье и что строительство продолжается быстрыми темпами.
По мнению Тарика Соломона, почетного председателя Американской торговой палаты в Саудовской Аравии, «это обещает увидеть прозрачность и некоторое сокращение проектов».
«Рост внешних заимствований Королевства отражает проблемы с осуществимостью Видения 2030 года», — сказал он CNBC.
«Хотя долг остается управляемым на уровне 26,5% ВВП, сохраняется небольшое давление, подчеркивающее необходимость финансовой дисциплины и достижимых целей».
Соломон указал на желание многих жителей Саудовской Аравии улучшить инфраструктуру, которую они используют в своей повседневной жизни, например, общественный транспорт Эр-Рияда, сетевое подключение, школы и здравоохранение.
«Путь к устойчивости Саудовской Аравии лежит не в поиске горнолыжных склонов в пустыне, а в строительстве, основанном на инновациях, сложности и смелости добиваться того, что действительно принесет пользу», — сказал он.