В феврале Стратегия Европейской комиссии по промышленному углеродному менеджменту отметила свой первый день рождения. Как эта стратегия повлияла на инвестиции в CCUS год спустя?
Цель стратегии заключалась в том, чтобы дать инвесторам большую политическую определенность для вложения денег в проекты по улавливанию, использованию и хранению углерода (CCUS), которые являются дорогостоящими и до сих пор не были продемонстрированы в больших масштабах, потому что они изо всех сил пытались привлечь финансирование.
CCUS является одной из самых пристально наблюдаемых технологий в усилиях по борьбе с изменением климата, потому что она может сократить выбросы за счет хранения углерода, выделяемого промышленными процессами или электростанциями под землей.
Экономия частных финансов
Но, несмотря на значительные усилия как государственного, так и частного секторов по запуску демонстрационных проектов, превращение CCUS в широко распространенную реальность было непростой задачей.
В прошлом несколько раундов финансирования ЕС для проектов CCUS оставались неиспользованными, потому что частные инвесторы не были готовы соответствовать государственным средствам. В рамках Соглашения о чистой промышленности, объявленном ранее в этом году, Комиссия Урсулы фон дер Ляйен заявила, что по-прежнему привержена стратегии CCS в новом сроке и что она должна быть полностью реализована.
Крупные промышленные игроки и энергетические компании в значительной степени расценили эту стратегию как позитивный шаг вперед, когда она была опубликована. Но год спустя ключевые результаты отсутствуют.
«У нас не было четкого графика реализации или четких обязательств по конкретным элементам стратегии, таким как пакет мер по регулированию выбросов CO2, который отсутствовал в Соглашении о чистой промышленности», — говорит Стефано Мириелло, глава отдела внешних связей ЕС в Ассоциации по улавливанию и хранению углерода.
Необходимая временная шкала
По его словам, некоторые задержки вполне объяснимы из-за институционального графика и перехода от одного срока к другому.
«Но теперь пришло время действовать и дать четкую графику. У нас есть правила Закона о чистой нейтральной отраслевости, у нас есть правила CCS по хранению и возможностям финансирования проектов. Но в основе стратегии лежит пакет нормативных документов по транспортировке CO2. Это реальное недостающее звено, и для промышленных заводов по улавливанию это ключевой момент». Этот транспортный пакет должен был выйти в этом году, но теперь отложен до 2026 года.
Тем не менее, по его словам, эта стратегия до сих пор придавала некоторую уверенность государствам-членам ЕС в поддержке сектора в их инвестиционных планах и бюджетных ассигнованиях. Страны, включая Германию, Францию, Данию и Италию, в настоящее время выдвинули стратегии управления выбросами углерода. «Но все же некоторые государства-члены отстают в этом».
За последний год несколько ведущих фирм объявили об увеличении инвестиций в инфраструктуру CCS, что свидетельствует об уверенности в способности стратегии обеспечить ясность и стимулы для декарбонизации.
Примечательно, что компании сталелитейной, цементной и химической отраслей, традиционно являющиеся источниками больших выбросов, ускорили пилотные проекты и стремились к сотрудничеству, соответствующему вниманию ЕС к технологическим инновациям и нормативной поддержке.
Растущий уровень инвестиций
В первом квартале этого года проект Greensand – полная производственно-сбытовая цепочка промышленной CCS, построенная на масштабируемой платформе, – получил зеленый свет в Дании. В Швеции проект Stockholm Xergi Bioenergy with CCS также получил окончательное инвестиционное решение. А проект «Панскандинавское северное сияние» в настоящее время вступил во вторую фазу.
В июне 2024 года Норвегия и Дания объявили о совместных инвестициях норвежских и датских фирм в размере 500 млн евро в развитие транснационального хаба CCS с использованием существующей морской инфраструктуры, с планами по хранению 4 млн тонн CO₂ ежегодно к 2026 году. «Они взяли некоторые элементы Стратегии управления промышленными выбросами углерода и включили их в свои национальные планы для поддержки CCS», — говорит Мириелло.
Среди других инвестиций за прошлый год — ThyssenKrupp в Германии и шведская сталелитейная компания SSAB в Швеции, объявившая в марте 2024 года об инвестициях в размере 600 млн евро в развитие крупных объектов CCS, связанных с производством «зеленой» стали. Он направлен на улавливание до 90% выбросов CO₂ при производстве стали.
В мае 2024 года был создан специальный фонд в размере 400 млн евро для финансирования проектов CCS в химическом и цементном секторах Франции, включая инвестиции в объекты улавливания на крупных промышленных объектах. Затем, в июне 2024 года, была создана общеевропейская совместная инициатива с фондом в размере 800 миллионов евро, поддерживающая региональные демонстрационные проекты CCS и пилотные программы в нескольких государствах-членах ЕС, уделяя особое внимание инновациям и внедрению в тяжелой промышленности.
В последнее время также наметилось движение за Проект CCS в Равенне, Италия, где несколько месяцев назад была проведена первая инъекция, и в проекте Prinos в Греции.
Требуются национальные стратегии
Тем не менее, Европа еще не увидела бума инвестиций в CCUS, на который надеялся сектор. «Чего не хватает, так это работы, которую Комиссия должна проделать с государствами-членами для выработки национальных стратегий», — говорит Мириелло.
Он сказал: «Основная проблема, которую мы слышим, заключается в этом четком графике, а также в отсутствии конкретного плана работы для стратегии в рамках сделки по чистой промышленности. Комиссия проделала большую работу по акцентированию внимания на низкоуглеродных продуктах, но мы все еще упускаем некоторые элементы, упомянутые в стратегии».
В целом, реакция с февраля 2024 года свидетельствует о том, что стратегия ЕС положительно повлияла на ситуацию с улавливанием и хранением углерода, поощряя участие отрасли и привлекая интерес инвесторов, а также способствуя продолжающимся дебатам об обеспечении экологических гарантий.
По мере того, как стратегия продолжает развиваться и прогрессировать в ее реализации, ее эффективность в стимулировании широкого внедрения решений по управлению выбросами углерода может стать более очевидной.
[Edited By Brian Maguire Euractiv’s Advocacy Lab ]