Сенат США подавляющим большинством голосов принял закон, призванный защитить детей от опасного онлайн-контента, продвигая вперед то, что станет первой крупной попыткой Конгресса за десятилетия привлечь технологические компании к большей ответственности за причиненный ими вред.

Законопроект, принятый во вторник 91 голосом против 3, был выдвинут родителями детей, которые покончили жизнь самоубийством в результате онлайн-издевательств или другим образом пострадали от онлайн-контента. Это заставит компании принять разумные меры для предотвращения вреда на онлайн-платформах, часто используемых несовершеннолетними, требуя от них проявлять «обязанность проявлять осторожность» и гарантировать, что они обычно по умолчанию используют максимально безопасные настройки.

Палата представителей еще не приняла решение по законопроекту. Спикер Майк Джонсон, республиканец из Луизианы, заявил, что он «готов работать над поиском консенсуса», но не уточнил, вынесет ли он законопроект на голосование. Сторонники надеются, что сильное голосование в Сенате подтолкнет Палату к принятию мер до окончания сессии Конгресса в январе.

Президент Джо Байден призвал Палату представителей «незамедлительно» направить законопроект ему на стол.

«Сегодня наши дети подвергаются воздействию Дикого Запада в Интернете, и наших нынешних законов и правил недостаточно, чтобы предотвратить это», — сказал Байден. «Пришло время действовать».

Законодательство позволяет детям, подросткам и родителям «вернуть себе контроль над своей жизнью в Интернете», заявил сенатор-демократ от Коннектикута Ричард Блюменталь, написавший законопроект вместе с сенатором-республиканцем Маршей Блэкберн от Теннесси. Он сказал, что послание крупным технологическим компаниям заключается в том, что «мы больше не доверяем вам принимать решения за нас».

Давление на технологические компании

Законопроект станет первым крупным пакетом регулирования технологий, принятым за последние годы, и может проложить путь для других законопроектов, которые, среди прочего, усилят законы о конфиденциальности в Интернете или установят параметры для растущего использования искусственного интеллекта.

Хотя идея о том, что крупнейшие технологические компании должны подвергаться большему контролю со стороны правительства, уже давно поддерживается обеими партиями, единого мнения о том, как это следует делать, не существует. Ранее в этом году Конгресс принял закон, который вынудит китайскую социальную сеть TikTok продать или столкнуться с запретом, но этот закон касается только одной компании.

«Это хороший первый шаг, но нам еще многое предстоит сделать», — заявил лидер большинства в Сенате Чак Шумер, демократ из Нью-Йорка.

Если закон о безопасности детей станет законом, компании будут обязаны смягчать вред, наносимый детям, включая издевательства и насилие, пропаганду самоубийств, расстройства пищевого поведения, злоупотребление психоактивными веществами, сексуальную эксплуатацию и рекламу нелегальных продуктов, таких как наркотики, табак или алкоголь.

Для этого платформам социальных сетей придется предоставить несовершеннолетним возможность защитить свою информацию, отключить вызывающие привыкание функции продукта и отказаться от персонализированных алгоритмических рекомендаций. От них также потребуется ограничить общение других пользователей с детьми и ограничить функции, которые «увеличивают, поддерживают или расширяют использование» платформы, например, автовоспроизведение видео или вознаграждения платформы.

Идея, по словам Блюменталя и Блэкберна, заключается в том, чтобы платформы были «безопасными по своей конструкции».

«Послание, которое мы посылаем крупным технологическим компаниям, заключается в том, что дети — это не ваш продукт», — заявил Блэкберн на пресс-конференции, когда Сенат принял законопроект. «Дети — не ваш источник прибыли».

«Риски остаются неучтенными»

Несколько технологических компаний, в том числе Microsoft, X и Snap, поддержали закон. Но была также критика, которая сигнализировала о потенциальной лоббистской кампании, направленной против Палаты представителей.

Карл Сабо, вице-президент и советник NetChoice, технологической отраслевой группы, которая представляет X и Snap, а также Google, TikTok и Meta Platforms, заявил в своем заявлении, что «кибербезопасность, цензура и конституционные риски остаются без внимания». Он не уточнил.

А компания Meta Platforms, владеющая Facebook и Instagram, заявила в своем заявлении, что поддерживает разработку стандартов, но вместо этого предпочла бы законодательство, требующее от магазинов приложений получать одобрение родителей, когда подростки загружают приложения.

Блюменталь и Блэкберн заявили, что хотят возложить бремя на компании, а не на родителей. Они также пытались найти баланс между принуждением компаний к большей ответственности за то, что дети видят в Интернете, и обеспечением того, чтобы Конгресс не заходил слишком далеко в регулировании того, что публикуют отдельные лица – попытка предотвратить потенциальные юридические проблемы, связанные со свободой выражения мнений.

Однако некоторые критики говорят, что законопроект заходит слишком далеко. Американский союз гражданских свобод (ACLU) заявил, что законопроект может поставить под угрозу конфиденциальность пользователей, и сравнил его с «законами о запрете книг и школьной цензуре».

«Палата должна заблокировать этот опасный законопроект, пока не стало слишком поздно», — сказала Дженна Левентофф, старший политический советник ACLU.

Некоторые правозащитные группы также выразили обеспокоенность тем, что законопроект может нанести вред детям, которые не смогут получить доступ к информации о проблемах ЛГБТК или репродуктивных правах – хотя законопроект был пересмотрен с учетом некоторых критических замечаний, и основные группы ЛГБТК не выступают против закона.

Сенатор от штата Орегон Рон Уайден, ярый и давний защитник свободы слова в Интернете, заявил, что проголосовал против законопроекта из-за опасений по поводу цензуры медицинской информации для ЛГБТК-подростков и возможности судебных исков против служб шифрования, которые помогают молодым людям оставаться в безопасности от хищников. .

Законопроект также включает в себя обновление законов о конфиденциальности детей, которые запрещают интернет-компаниям собирать личную информацию от пользователей младше 13 лет, в результате чего этот возраст увеличивается до 17. Законопроект также запретит целевую рекламу подросткам и предоставит то, что законодатели называют «кнопкой-ластиком», для удаления личная информация несовершеннолетнего.

Сенатор от Массачусетса Эд Марки выступил спонсором первоначального закона в 1998 году (когда Конгресс в последний раз принимал закон о безопасности детей в Интернете) и работал над его обновлением вместе с сенатором-республиканцем Биллом Кэссиди из Луизианы. Марки сказал, что онлайн-пространство «прошло долгий путь» со времени принятия первого законопроекта, и родителям необходимы новые инструменты, поскольку подростки борются с психическим здоровьем.

Поскольку работа над законопроектом застопорилась на несколько месяцев, Блюменталь и Блэкберн тесно сотрудничали с родителями детей, которым навредили социальные сети – либо из-за киберзапугивания, либо из-за проблем в социальных сетях, попыток вымогательства, расстройств пищевого поведения, сделок с наркотиками или других потенциальных опасностей.

Маурин Молак, мать 16-летнего подростка, покончившего жизнь самоубийством после «месяцев беспощадного и угрожающего киберзапугивания», сказала, что, по ее мнению, законопроект может спасти жизни. Она призвала каждого сенатора проголосовать за него.

«Любой, кто считает, что благополучие и безопасность детей должны стоять выше жадности крупных технологических компаний, должен оставить свой след в этом историческом законе», — сказал Молак.

Если вы или кто-то из ваших знакомых подвергаетесь риску самоубийства, эти организации могут помочь .