Швеция направила официальные письма странам ЕС с вводом запрета на никотиновые подати с целью предотвращения того, чтобы эти продукты постигла та же участь, что и традиционный шведский оральный табак снюс.

Стокгольм является основным производителем снюса, который запрещен на всей территории ЕС с 1992 года. Однако, когда Швеция присоединилась к блоку в 1995 году, она добилась исключения, позволяющего легально продавать снюс в пределах своих границ.

Снюс считается национальным продуктом в Швеции, история использования которого насчитывает более 200 лет вплоть до 18 века.

Однако с 2014 года появилась новая тенденция: никотиновые подушечки («белый снюс»). Эти продукты похожи на снюс, но содержат только никотин и не содержат табака. Их растущая популярность, особенно среди молодежи, вызвала обеспокоенность по всему ЕС, и все большее число стран ЕС вводят запреты или строгие правила в отношении никотиновых пакетов.

Бельгия, Франция, Нидерланды и Испания ввели полный запрет, в то время как по меньшей мере семь других стран ввели или рассматривают возможность введения жестких ограничений. Euractiv ознакомился с двумя письмами от министерства иностранных дел Швеции, направленными в конце сентября правительствам Франции и Испании. В письмах Швеция утверждает, что национальные запреты на никотиновые покрышки нарушают принцип свободного передвижения товаров ЕС.

Источник в ЕС сообщил Euractiv, что вопрос с Францией был решен после того, как Париж уточнил, что его законопроект распространяется только на продукцию, предназначенную для французского рынка. Закон не повлияет на товары, находящиеся при транзите в другие страны ЕС или за пределы ЕС.

Хорошо информированный источник, следящий за этим вопросом, сообщил Euractiv, что чем больше государств-членов вводят национальные запреты, тем больше будет давление на Европейскую комиссию, чтобы она предложила полный запрет на всей территории ЕС во время предстоящего пересмотра Директивы о табачных изделиях (TPD) в следующем году.

«Страны, которые уже ввели запреты, будут настаивать на том, чтобы другие последовали их примеру, в противном случае их рынки будут наводнены никотиновыми пакетиками через трансграничные покупки», — сказал источник.

Это перекликается с тем, что сказал комиссар здравоохранения Оливер Вархели в интервью Euractiv о потенциальном запрете ароматизированных вейпов: «Если критическое число государств-членов введут подобные запреты, нам, конечно, придется рассмотреть это и на европейском уровне».

Пакеты в налоговом предложении ЕС

Возможно, это уже в разработке. Тем Очистка воздуха в ЕС Веб-сайт, платформа проникотиновых продуктов, опубликовала документ, в котором указывается, что позиция ЕС на заседании Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) в следующем месяце включает в себя пропаганду строгих правил или даже запрета на никотиновые подати, ссылаясь на опасения по поводу защиты молодежи.

Кроме того, Euractiv стало известно, что департамент здравоохранения Европейской комиссии (DG SANTE) рассматривал вопрос об исключении никотиновых подушечек из своего предложения по Директиве об акцизном налогообложении табачных изделий еще в июне, осознавая, что включение будет равносильно официальному признанию продуктов. Тем не менее, никотиновые мешочки в конечном итоге были включены в окончательное предложение.

Швеция утверждает, что снюс сыграл ключевую роль в снижении уровня курения, который в настоящее время составляет 5,4% – самый низкий показатель в ЕС.

Шведский депутат Европарламента Чарли Веймерс признал, что, хотя никотиновые пакетики вредны для здоровья, они являются менее вредной альтернативой курению и способствуют снижению заболеваемости раком.

«Прямой запрет никотиновых пакетиков, как это сделали Франция, Бельгия и некоторые другие страны, неразумен, потому что он игнорирует перспективу снижения вреда», — сказал Веймерс Euractiv. Он добавил, что продукт должен быть строго регламентирован, но при этом должен оставаться на рынке – даже после пересмотра TPD.

Проводя параллели между запретом снюса и возможным запретом на никотиновые подушечки, Гийс ван Вейк из неправительственной организации по борьбе против табака «Партнерство за свободу от табачного дыма» заявил, что запрет ЕС на снюс не является произвольным.

«Это был решительный ответ на агрессивную попытку табачной промышленности ввести новую категорию бездымных продуктов в Европе», — сказал он.

Ван Вейк также обратил внимание на тревожную статистику: «Среди 17-летних шведских студентов почти каждый третий (29%) в настоящее время использует никотиновые пакеты. Среди 15-летних этот показатель составляет 16%. Употребление никотиновой продукции молодежью набирает обороты опасными темпами, что обусловлено продуктами, специально разработанными и продаваемыми для привлечения следующего поколения».

(БМС)