Истории, с которыми пришлось столкнуться во время работы с семьями сирийских беженцев в Новой Зеландии, были просто разрушительными. Это были не абстрактные сообщения издалека, а глубоко личные рассказы о пытках, тюремном заключении и внесудебных казнях – свидетельства, обнажающие невообразимые страдания, причиняемые режимом Башара Асада.

Явная жестокость репрессий разрушила все сохранявшиеся иллюзии относительно способности режима к жестокости в рамках предполагаемых норм либерального мирового порядка. В те моменты идея освобождения Сирии от такой тирании казалась не столько надеждой, сколько недостижимой мечтой.

Однако спустя почти 14 лет этот момент настал, когда Хаят Тахрир аш-Шам (ХТШ) во главе с Абу Мохаммадом аль-Голани захватила контроль над крупными сирийскими городами, включая Дамаск. Сирийцы во всем мире, в том числе в Европе, отпраздновали этот поворотный момент, выйдя на улицы с флагами солидарности и полные надежды на свою родину.

Для миллионов сирийских беженцев в странах ЕС этот момент триумфа приносит неопределенность. Хотя многие могут испытывать чувство радости, они также сталкиваются с новым насущным вопросом: что будет дальше с ними как с беженцами?

Тем временем страны ЕС отреагировали прекращением подачи новых заявлений о предоставлении убежища, сигнализируя о сдвиге, который вызвал обеспокоенность у многих сирийцев. Многие, возможно, захотят подождать и посмотреть, как будет управлять ХТШ, прежде чем принять решение вернуться на родину.

Политики ЕС сейчас столкнулись с критической дилеммой. Должны ли они поощрять сирийских беженцев возвращаться домой с пакетами поддержки или им следует разрешить добровольную репатриацию в индивидуальном порядке?

Для беженцев в Турции и Ливане, где они сталкиваются с боевыми действиями и ограниченными возможностями, решение о репатриации может быть более простым. Однако для жителей стран ЕС ситуация более сложная.

Беженцы в ЕС имеют доступ к социальным услугам и имеют возможность получить гражданство. Многие из них находятся в Европе уже почти десять лет, пользуясь интеграционной политикой и щедрым гостеприимством. Для этих беженцев выбор между пребыванием в ЕС или возвращением в Сирию является трудным и глубоко личным.

Решение ЕС прекратить просьбы о предоставлении убежища, похоже, сигнализирует о том, что европейские правительства готовятся к возможности массовой репатриации. С их точки зрения, восстановление Сирии и возвращение ее граждан можно рассматривать как приоритет в постконфликтном мире.

Падение режима Асада, несомненно, является позитивной новостью, и меры временной защиты сирийцев в Европе теперь можно считать выполненными.

Однако безопасность возвращающихся беженцев остается серьезной проблемой. ХТШ, находясь сейчас у власти, ранее имела связи с такими группировками, как Аль-Каида и ИГИЛ. Неясно, создаст ли ХТШ правительство, основанное на демократических принципах и защищающее меньшинства.

Для таких групп, как езиды, христиане, шииты и сирийские курды, ситуация остается нестабильной. Хотя падение Асада дает надежду на более инклюзивное и демократическое будущее, это видение необходимо сопоставить с новыми конфликтами и борьбой за власть.

Недавние столкновения между поддерживаемыми Турцией силами и курдскими группировками усилили опасения по поводу дальнейшей нестабильности и насилия, особенно в регионах, уже опустошенных войной.

Эти меньшинства, которые долгое время были маргинализированы и попали под перекрестный огонь конкурирующих фракций, теперь сталкиваются с дополнительной угрозой перемещения и преследований в быстро меняющемся политическом ландшафте, который не дает особых гарантий безопасности и справедливости. Суровая реальность раздробленной и нестабильной нации умеряет надежды и стремления к освобождению Сирии.

Ранее ЕС приостанавливал заявления о предоставлении статуса беженца в ответ на другие конфликты, такие как афганский кризис, куда многие беженцы были вынуждены вернуться. Но, как мы знаем, Афганистан по-прежнему небезопасен, особенно для меньшинств и женщин, которые продолжают сталкиваться с серьезными ограничениями на образование и трудоустройство. Этот прецедент вызывает обеспокоенность по поводу того, действительно ли Сирия готова к безопасному возвращению своего народа.

Еще одним осложняющим фактором является то, что Европейский Союз уже серьезно обременен ответственностью за поддержку миллионов украинских беженцев, спасающихся от продолжающейся агрессии России. Это оказало огромное давление на европейские институты, напрягая ресурсы и проверяя пределы общественной и политической терпимости к крупномасштабной миграции.

В этом контексте потенциальная репатриация сирийских беженцев могла бы частично облегчить это напряжение за счет снижения социальных и экономических издержек, связанных с размещением перемещенного населения.

Основная задача состоит в том, чтобы определить, будет ли Сирия, особенно территории, находящиеся под управлением ХТШ, защищать права, безопасность и средства к существованию возвращающихся сирийцев, особенно представителей общин меньшинств.

Исторические связи организации с экстремистскими идеологиями и ее нынешний контроль над частями северо-западной Сирии вызывают серьезные сомнения в ее способности продвигать подлинно инклюзивное и демократическое общество.

Разговоры между министрами иностранных дел ЕС и группой Джолани, возглавляющей ХТШ, продолжаются, сигнализируя о попытке найти общий язык или создать рамки для сотрудничества.

Эти дискуссии являются деликатными, поскольку они включают баланс между гуманитарными проблемами, геополитическими интересами и более широкими последствиями взаимодействия с группой, к которой многие в международном сообществе до сих пор относятся с подозрением.

Несмотря на эти усилия, будущее остается неопределенным, поскольку еще предстоит определить направление, в котором ХТШ будет формировать свое управление, обеспечивать соблюдение верховенства закона и обеспечивать безопасность репатриантов. На данный момент перспектива крупномасштабной репатриации остается не только политической авантюрой, но и гуманитарной необходимостью.

Если ХТШ займет репрессивную позицию, подобную позиции Талибана, ЕС должен пересмотреть свой подход к репатриации. Пока ХТШ не позволит процветать демократии и не обеспечит защиту всех граждан, независимо от их религии, этнической принадлежности или происхождения, сирийских беженцев не следует принуждать к возвращению.

В конечном итоге ЕС должен выполнить свои обязательства по добровольной репатриации. Сирийские беженцы заслуживают автономии, чтобы принять это судьбоносное решение в своем собственном темпе. Политики ЕС должны признать, что репатриация — это постепенный процесс, и гарантировать, что беженцы не будут вынуждены жить в небезопасных условиях.

ЕС должен предоставить временную защиту сирийским беженцам и принять участие в дипломатических усилиях, чтобы гарантировать их безопасное возвращение, когда придет время. Как институт, основанный на правах человека, ЕС должен оставаться приверженным защите этих прав.

В основе этого вопроса лежит критическая дилемма: хотя ЕС может способствовать репатриации и закладывать основу посредством дипломатии, решение о возвращении всегда должно быть добровольным, особенно для тех сирийских беженцев, которые в настоящее время проживают в государствах-членах ЕС.

Доктор Шераз Ахтар читает лекции в Университете Чиангмая в Таиланде. Его исследования сосредоточены на социальном, экономическом и образовательном развитии сообществ беженцев в принимающих странах.

Патрик Кини — канадский писатель и редактор. Его интересы лежат на стыке политики, философии и истории идей.