Когда на прошлой неделе премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина бежала из-за массового восстания, в стране с населением в 170 миллионов человек остался вакуум власти.

После того, как Хасина покинула страну, армия взяла на себя управление и быстро сформировала временное правительство, чтобы в течение трех месяцев направить Бангладеш к свободным и справедливым выборам.

Однако, несмотря на надежды на подлинные социальные реформы, люди по-прежнему насторожены. Достаточно ли трехмесячного срока, чтобы превратить политически чреватую Бангладеш в реальную демократию, которая сможет противостоять сползанию обратно в автократию?

Бангладеш на критическом этапе

За последние 15 лет жесткое однопартийное правление в Бангладеш выдавило оппозиционные партии из политической системы и лишило граждан истинной демократии.

Переломный момент наступил, когда общенациональные студенческие протесты против несправедливой государственной квоты на рабочие места переросли в вызывающее движение за изгнание Хасины.

84-летний нобелевский лауреат и предприниматель Мухаммад Юнус теперь назначен главой переходного правительства, что привнесло столь необходимый авторитет и экономический опыт в этот хрупкий момент.

Во временное правительство также входят правозащитники, профессора, юристы, бывшие правительственные чиновники и видные представители гражданского общества Бангладеш. Многообещающе, что в него входят два 26-летних студенческих лидера – Нахид Ислам и Асиф Махмуд. Этот шаг поднимает голоса молодежи на позицию принятия политических решений.

Ранее в игру возвращаются партии, такие как Националистическая партия Бангладеш (БНП) и исламистская партия Джамаат-и-Ислами. Однако публика не питает большого интереса к этим старым игрокам.

А страна, которую наследует временное правительство, далека от стабильности. Высокое инфляционное давление, повальная коррупция и подрыв демократических институтов привели Бангладеш к экономическому хаосу.

Что касается безопасности, отъезд Хасины вызвал волну насилия, сопровождавшуюся нападениями на индуистское меньшинство Бангладеш, а также грабежами и поджогами по всей стране.

Юнус теперь берет на себя бремя надежд нации, столкнувшись с монументальными ожиданиями объединения раздробленного общества, восстановления экономики и восстановления закона и порядка.

Временное правительство: беззубое или преобразующее?

Временное правительство, вероятно, попытается направить страну к существенной конституционной реформе, либо путем разработки новой конституции, либо путем внесения поправок в существующую.

Но само существование временного правительства – не говоря уже об осуществлении полномочий по внесению поправок в конституцию – само по себе является антиконституционным.

После принятия 15-й поправки к конституции, принятой в 2011 году, действующая конституция больше не предусматривает временных правительств. Это создает юридический парадокс, хотя роль временного правительства в преодолении нынешнего кризиса многими рассматривается как необходимая.

Еще одним важным решением, которое предстоит принять временному режиму, является вопрос о том, когда проводить выборы. Конституция устанавливает трехмесячный срок, но если временное правительство поторопится с выборами, оно, скорее всего, не сможет решить ни одну из основных проблем, которые привели к протестам.

Эксперты по правовым вопросам рекомендовали отложить выборы, чтобы дать больше времени для важных политических реформ. Одной из важнейших задач является восстановление независимости жизненно важных институтов, в том числе избирательной комиссии.

При Хасине парламент действовал просто как штамп, государственная служба и судебная система были глубоко политизированы, а средства массовой информации и гражданское общество находились под жестким контролем. В то время как некоторые учреждения могут быстро процветать в более открытой среде, другие будут нести шрамы прошлого в течение многих лет.

Амтул Чоудхури, 28-летний юрист окружного и сессионного суда Читтагонга, сказал мне, что временное правительство не должно быть связано существующей конституцией. Она рассматривает его как проблемный документ, нуждающийся в реформировании – задаче, которую временное правительство не имеет парламентских полномочий для принятия.

Вместо того, чтобы спешить с назначением выборов в течение 90 дней, следует сосредоточиться на восстановлении закона и порядка, освобождении судебной власти от политических предубеждений и обеспечении ее независимости для поддержания верховенства закона. Сейчас судебная система прогнила.

По мнению Чоудхури, требуется больше времени, чтобы создать пространство для появления новых, дальновидных политических партий.

Если нашим единственным выбором будут старые политические партии, которыми мы недовольны, настоящей реформы никогда не будет.

С нетерпением жду

Бангладеш уже сталкивался с подобным циклом политических потрясений – автократы или правительства были изгнаны из страны в результате народных восстаний только для того, чтобы на смену пришли режимы, которые в конечном итоге не смогли оправдать ожидания общества.

Отличием на этот раз является то, что возглавляемое студентами движение не осуществлялось под знаменем конкретной политической партии; его успех был обусловлен нейтралитетом и участием всех людей.

Как рассказал мне один студенческий протестующий в столице Дакке:

После многих лет нарушений, навязанных предыдущими правительствами, восстановление прогрессивной и справедливой системы потребует интенсивной поддержки и сотрудничества как между временным правительством, так и гражданами Бангладеш. [We need] отказаться от токсичного процесса, который существовал десятилетиями, и заново научиться здоровому и конструктивному образу жизни на благо нашей страны.

Во многом переход к полноценной демократии будет опираться на мощное чувство солидарности, надежды и гражданского сознания, которое охватывает молодежь страны.

Однако проблемы, стоящие перед нынешним поколением, огромны. Временное правительство и любое будущее руководство должны решить проблему растущего неравенства в обществе и отсутствия возможностей трудоустройства для молодежи.

Поскольку почти 40% населения моложе 18 лет, существует острая необходимость превратить эту демографическую группу в актив, а не в бремя. Продолжающиеся инвестиции в молодежь страны также необходимы правительству, чтобы отойти от своих прошлых авторитарных тенденций. И нет никаких сомнений в том, что молодые люди, если им представится такая возможность, отдадут должное своей стране.

Как рассказала мне моя племянница Арназ Тарик, 20-летняя студентка из Бангладеш Университета Южного Миссисипи в США:

Временному правительству необходимо осознать, что с 1971 года Бангладеш по-настоящему не прислушивается к своей молодежи. Мы готовы высказывать свое мнение, быть услышанными и участвовать в переменах. Наше поколение связано с миром – мы знаем, что мечта о лучшем правительстве – это не просто фантазия.

У нас есть идеи, соответствующие мировым стандартам, идеи, которые могут превратить нашу страну в место, где молодежь хочет строить свое будущее, а не искать его где-то еще. Мечта – реформировать Бангладеш, а не покинуть ее.

Интифар Чоудхури — преподаватель государственного управления Университета Флиндерса.

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.