В неспокойные дни начала холодной войны президент США Дуайт Эйзенхауэр излил луч оптимизма в ставшей уже известной речи перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Признавая, что траектория человечества навсегда омрачена изобретением и использованием атомной бомбы, он проповедовал, что глобальный подход к ядерной дипломатии может сохранить мир и открыть путь вперед между двумя «атомными колоссами» эпохи. Однако Эйзенхауэр также признал исключительный потенциал ядерных технологий, применяемых в конструктивных целях, заявив, что эта область может быть «великим благом на благо всего человечества».

Семьдесят лет после «Атома мира» речь, Проблемы международной безопасности по-прежнему доминируют в связи с распространением ядерных материалов и перспективой ядерных конфликтов. Премьер-министр Японии Кисида Фумио готовится к проведению Саммит Большой семерки в родном городе его семьи Хиросиме в следующем месяце, где скелетный фон Мемориала мира Купол Генбаку послужит мрачным напоминанием о дискуссиях в этом году. Вдумчивый лидер часто повторял, как наследие города как места атомной бомбардировки глубоко сформировало его мировоззрение, и считает, усилия к «миру, свободному от ядерного оружия», чтобы стать делом всей его жизни.

Недавние времена не были обнадеживающими в этом отношении. надвигающиеся угрозы России тактическое ядерное оружие использования в Украине, рекордное количество Северной Кореи ракетные испытания и последнее неприятие Ираном возвращения к СВПД все помогли сократить обратный отсчет печально известного Часы Судного дня от пяти минут до 90 секунд до «полночи». Тем не менее, Кишида, похоже, удвоил свои усилия перед лицом этих неудач. В августе прошлого года он стал первым премьер-министром Японии, посетившим Договор о нераспространении (ДНЯО) обзорной конференции в Нью-Йорке, выступая за его Хиросимский план действий пятикомпонентный подход к ядерному нераспространению и разоружению.

Поразительная дихотомия, формирующаяся сейчас при Кишиде, заключается в том, что он одновременно наблюдает за масштабным изменением внутренней политики в отношении ядерной энергии. Ускоренный перезапускает бездействующие японские атомные электростанции были одобрены его администрацией в сентябре прошлого года, и его новый план повысит ядерную энергетику делиться энергоснабжения с 4 процентов сегодня до 22 процентов к 2030 году. Это зависит не только от дальнейшего перезапуска бездействующих электростанций после одобрения Управлением по ядерному регулированию (NRA), но и от строительства новых усовершенствованных реакторов и продления срока службы существующих — полный отход от атомной энергетики план поэтапного отказа ратифицирован 12 лет назад после катастрофы на Фукусима-дайити.

Этот разворот произошел после прошлогоднего энергетического кризиса, вызванного вторжением в Украину. Война и последовавший за ней хаос в цепочке поставок сделали Токио сверхчувствительным к последствиям для безопасности своей зависимости от импорт на 90 процентов своей энергии. К сокращение Покупая российскую нефть и уголь (на 56 процентов и 41 процент соответственно) в унисон с западными союзниками и партнерами, Япония еще больше переключилась на сжиженный природный газ (СПГ) иностранного происхождения, который мало что делает для улучшения ее энергетическая безопасность или стабилизировать цены на коммунальные услуги в долгосрочной перспективе. Напротив, возвращение ядерной энергетики могло бы помочь уменьшить архипелаг страны. зависимость от импорта , волатильность цен и выбросы углерода Загружать.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

В то время как Кантей считает возвращение к ядерной энергии необходимостью, готова ли широкая японская общественность к такому изменению? У него может быть небольшой выбор, кроме как быть. В дополнение к сохранению света для третьей по величине экономики мира и снижению рисков ее сильной зависимости от потоков энергии из России и через Южно-Китайское море, правительство по-прежнему привержено продолжению глубокой декарбонизации. в Йеле изучать, четыре пятых японцев поддержали более активные действия правительства по сдерживанию темпов изменения климата, и это мнение было реализовано благодаря обещанию бывшего премьер-министра Суги Ёсихидэ добиться углеродной нейтральности к 2050 году через национальную «Стратегия зеленого роста».

Япония долгое время считалась основным местом для массовый антинуклеаризм но удивительно опрос общественного мнения с февраля выявило быстрое возвращение признания ядерной энергетики. Что касается перезапуска простаивающих станций, 51% японцев поддержали эту акцию, а 42% выступили против, что стало первым годом поддержки большинством после катастрофы на Фукусима-дайити. Это кардинальное изменение настроений особенно заметно на фоне результатов того же опроса всего годом ранее: 38% поддерживают против 47% против, а пятью годами ранее: 27% поддерживают против 61% против.

Каким бы ошеломляющим ни был этот сдвиг, многие группы местных интересов и сегменты японского гражданского общества остаются категорически против к ядерной энергетике. Даже в национальном правительстве ускоренный перезапуск вызвал опасения, начиная от опасений повышенного риска и заканчивая противодействием Кишиде. «односторонний» подход через действия исполнительной власти – как озвучил глава парламентской оппозиции Изуми Кента в начале январской сессии парламента.

Призраки катастрофы на Фукусима-дайити также далеки от покоя. Токийская электроэнергетическая компания (TEPCO) только недавно подтвердила свои планы по завершению обработки 12-летнего радиоактивного объекта. Сточные Воды перед тем, как сбросить его в море, до получения окончательного разрешения от NRA и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Хотя много внешнего уборка была завершена, расплавленные активные зоны и загрязненный мусор внутри корпусов реакторов все еще остаются нетронутыми. По оценкам TEPCO, завод вывод из эксплуатации на его завершение уйдет еще 30 лет, а его стоимость составит 76 миллиардов долларов.

Наконец, перерабатывающий завод в г. Роккашо остается предметом вечных споров. Кишида поддерживает замкнутый ядерный топливный цикл, основанный на извлечении делящегося плутония из отработавшего топлива и ядерных реакторов на быстрых нейтронах. Хотя Токио настаивает на том, что это уменьшит объемы отходов и повысит энергетическую самодостаточность за счет переработки материалов, переработка может также увеличить риски нераспространения, поскольку плутоний также может использоваться в качестве расщепляющегося материала оружейного качества. Действительно, Япония уже накоплено 45,8 т выделенного плутония: 9,3 т в Японии, 21,8 т в Великобритании и 14,7 т во Франции. Критики недоверчиво указывают на Южную Корею, которая использует разрешение США на японскую переработку в качестве оправдания своей собственной. «пирообработка» программы, и наблюдается тревожный рост числа внутренних обращений за местный ядерное оружие.

Развитие мирового атомного промышленного ландшафта сейчас ускоряется, и все ясно. Риски распространения и давление глобальных норм сами по себе не остановят государства от массового использования этого блага для решения сегодняшних энергетических проблем. Южная Корея, Бангладеш, Гана, Бразилия, Аргентина, Турция, Египет, Индия, Китай, Россия, Словакия, Франция, Великобритания и Объединенные Арабские Эмираты — все в процесс либо строительства своих первых коммерческих ядерных энергетических объектов, либо активного расширения существующих объектов. В 1974 году Индия, как известно, использовала топливо, произведенное в реакторе. поставляется американо-канадской программой передачи ядерной энергии «Атом для мира» для проведения своего первого «мирного» ядерного взрыва. Чтобы противодействовать дальнейшему распространению двойного назначения в будущем, Токио должен без зазрения совести взять на себя технократическое лидерство в промышленном сотрудничестве и взаимной подотчетности, особенно в отношении «новых ядерных» держав, где новые стандарты управления в отношении соответствия требованиям МАГАТЭ все еще находятся в стадии формирования.

Как нация, конституционно исключенная из война высоко ценится как иностранный разработка партнер, и часто упоминается как «ответственный» международный актор, Япония может использовать антипатию к ядерному оружию, чтобы обеспечить благоприятный фон против великих держав, борющихся за контроль над растущим рынком экспорта ядерных технологий. В последние годы российская государственная компания «Росатом» предложила разработку коммерческих реакторов не менее чем 28 потенциальным новичкам в атомной энергетике, в том числе Мьянма , Нигерия и Узбекистан . Китай, который, по прогнозам, сам станет крупнейшим в мире режиссер атомной энергетики к 2030 году, также готовит собственный экспорт отрасли для 30 стран пояса и пути в течение следующего десятилетия. Между тем, Соединенные Штаты недавно заключили ускоренные соглашения о поставке небольших модульных реакторов для Румыния, Польша, Таиланд, и Филиппины чтобы вновь заявить о себе в сфере.

В Саппоро состоялась встреча министров стран Большой семерки по вопросам климата, энергетики и окружающей среды. решен в прошлом месяце, чтобы поддержать возрождение коммерческой ядерной энергетики посредством безопасной и надежной разработки новых реакторных технологий, нормативно-правовой базы и руководств по безопасности во всем мире. Помимо постоянных членов G-7, Кисида также решил приглашать Индия, Бразилия, Индонезия, Южная Корея, Австралия, Вьетнам, Украина, Коморские острова и Острова Кука на саммитах в Хиросиме, подчеркнув стремление Токио навести мосты с Глобальным Югом и заявив о своей приверженности многосторонности в решении проблем. предстоящий.

Нынешняя напряженность между давней пропагандой премьер-министром ядерного нераспространения и разоружения и его недавним стремлением к ядерной энергии так или иначе заслуживает дальнейшего внимания. Решительное, современное политическое принятие ответственной «ядерной двойственности» в качестве преемника кампании «атом для мира» прошлого века могло бы прояснить эту дихотомию как силу и открыть новые дипломатические возможности. Тем не менее, Kishida должен бороться с очисткой TEPCO, переработкой в ​​​​Роккасё и другими внутренними проблемами с помощью последовательного и целенаправленного обмена сообщениями. Японские избиратели должны в первую очередь считать себя ответственными распорядителями прометеевой силы, если нация хочет расширить свою роль в сфере безопасности и отстаивать нераспространение ядерного оружия во всем мире. .