Совет министров ЕС близок к формализации своей позиции в отношении новых правил ответственности за качество продукции на основе компромиссного текста, распространенного на этой неделе, с которым ознакомился EURACTIV.

Директива об ответственности за качество продукции — это законодательное предложение, призванное привести европейский режим ответственности за качество продукции в соответствие с цифровым веком за счет охвата программного обеспечения и, следовательно, искусственного интеллекта.

Шведское председательство распространило новый компромиссный текст законопроекта от 23 мая, с которым ознакомился EURACTIV. Текст в основном разъясняет некоторые ключевые аспекты, такие как объем и условия для дальнейшего регулирования государствами-членами конкретных ситуаций. Сроки также были продлены.

Официальный представитель ЕС сообщил EURACTIV, что Совет ЕС собирается одобрить общий подход к Директиве в июне, что, похоже, подтверждается легкими поправками. Возможная дата следующего технического совещания по файлу, циркулирующему в настоящее время, — 12 июня.

Техническая или научная сложность

Директива предусматривает, что национальные суды могут предполагать дефектность продукта или причинно-следственную связь между ущербом и дефектностью в некоторых конкретных случаях, когда ответчику слишком сложно их доказать, особенно из-за технической или научной сложности.

Это положение особенно важно, поскольку оно может применяться к сложным технологиям, таким как искусственный интеллект, где ответчику может быть почти невозможно доказать дефектность модели ИИ.

В то же время хозяйствующий субъект может освободиться от ответственности, если докажет, что состояние научно-технических знаний на тот момент не позволяло обнаружить дефектность товара.

Однако страны ЕС ввели положение о том, что они могут вводить национальное законодательство, ограничивающее такое освобождение от ответственности, в тех случаях, когда они считают, что это необоснованно ограничит защиту людей.

Таким образом, национальные правительства могут вводить новые меры или модифицировать существующие для распространения ответственности в таких ситуациях на конкретные виды продукции, если они необходимы и оправданы целями общественного интереса, а именно государственной политики, общественной безопасности и общественного здравоохранения.

Комиссия уполномочена выдать не имеющее обязательной силы заключение в течение шести месяцев с момента уведомления о национальной мере, чтобы способствовать согласованному подходу в рамках всего блока. До тех пор мера откладывается.

Согласно пояснительной сноске, изменения направлены на то, чтобы прояснить смысл статьи, что речь идет об уведомлении, а не о разрешении, и что Комиссия не имеет права вето в отношении национальных мер.

Объем

В законопроекте указывается, что открытое программное обеспечение, предоставляемое бесплатно и вне коммерческой деятельности, исключается из сферы действия правил ответственности.

Однако в тексте поясняется, что если производитель интегрирует программное обеспечение с открытым исходным кодом в качестве компонента своего продукта и, следовательно, вызывает дефект, ответственность будет нести производитель, а не поставщик программного обеспечения.

«Пояснить, что производитель программного обеспечения с открытым исходным кодом, разработанного и поставленного вне коммерческой деятельности, не должен нести ответственности, даже если программное обеспечение впоследствии будет интегрировано в другой продукт, а затем размещено на рынке», — поясняется в сноске.

Услуги связи между машинами также были включены в сферу охвата.

Неполноценность

Совет ЕС пояснил, что услуги доступа в Интернет не следует рассматривать как услугу, связанную с продуктом, и поэтому они не подпадают под действие Директивы. В то же время, если продукт использует доступ в Интернет для обеспечения безопасности и теряет связь, он будет считаться неисправным.

Спецификация важна для продуктов Интернета вещей, устройств, способных подключаться и обмениваться данными. В соответствии с предстоящим Законом о киберустойчивости производители таких подключенных устройств будут обязаны обеспечивать выпуск исправлений безопасности в течение определенного времени.

Компромисс поясняет, что, хотя дефектность продукта должна учитывать то, как он был представлен, ответственность в соответствии с Директивой нельзя обойти, просто помещая предупреждения или другую информацию, «поскольку дефектность определяется только ссылкой на безопасность, которую широкая общественность представляет». вправе ожидать».

График

Срок действия новых правил ответственности был продлен на продукты, выпущенные на рынок через 30 месяцев после вступления Директивы в силу, что совпадает с отменой предыдущего режима ответственности.

Для государств-членов срок для включения Директивы в национальное законодательство был продлен до двух лет после ее вступления в силу. «Переходный период продолжительностью шесть месяцев был введен, чтобы дать экономическим операторам и другим лицам время адаптироваться к новым правилам», — говорится в тексте.

Обязанность

Производители могут нести ответственность за дефектный компонент, который они интегрировали в свой продукт. Однако пострадавшее лицо может потребовать компенсацию либо от производителя продукта, либо от производителя дефектного компонента, если этот компонент считается продуктом.

[Edited by Nathalie Weatherald]

Узнайте больше с EURACTIV